2023年水利水电工程安全管理制度.docx

水利水电工程平安管理制度 XX县区小营水库扩建工程 平安生产有关规章制度 审批： 云南滇中水务2023年8月8日 目录 一、“三同时〞制度............................................................................3 二、平安生产例会制度.......................................................................5 三、平安教育培训制度.......................................................................9 四、平安生产检查及隐患整改制度..................................................11 五、平安生产奖励和惩罚制度.........................................................15 六、平安生产投入保障制度.............................................................17 七、平安生产责任制........................................................................24 八、劳动防护用品管理制度.............................................................33 九、事故调查处理与统计报告制度..................................................35 十、危险场所施工机械与特种设施设备管理制度...........................38十 一、危险作业管理制度.................................................................53十 二、生产平安应急救援预案管理制度..........................................57十 三、职业卫生管理制度.................................................................60十 四、重大危险源平安管理制度.....................................................62 —2— 一、“三同时〞制度 第一章总那么 第一条依据中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例、XX省生产经营单位平安生产责任规定等法律法规的要求，结合云南滇中水务（以下简称“公司〞）实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于XX县区小营水库扩建工程各参建单位的“三同时〞管理。 第二章“三同时〞的定义 第三条“三同时〞的指生产经营单位在新建、改建、扩建工程和技术改造工程中的环境保护设施、职业健康与平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。 第四条公司在编写施工方案和作业指导书时，必须有详细的平安技术方案，方案编写必须有平安管理部门参与。 第五条方案和作业指导书经过公司、监理审核实施后，必须对作业人员进行技术交底和平安技术交底。 第六条在工程中，设计、规划、筹备时同时对平安设备、设备一起设计、规划、筹备；改建工程中各项平安防护，平安技术、设施跟随工程进展同时满足施工需要，不得随意撤除和拖后；工程在扩建工程平安设施、平安防护、设备不满足要求时及时购置和增加。 —3—第七条各参建单位在施工现场要根据公司监理要求，在开工前做好垃圾池，化粪池沉淀池等各类环保设施，开工期间一并投入生产使用。在使用期间经常性维护清理。 第八条职工劳保用品，防护用品及时到位，对于经常性接触有毒有害气体，辐射性较强、长期接触粉尘、噪音超过一定限度等作业人员发放合格防护用品，并对职工阶段性进行体检。预防职业病的发生。 第九条各类环保设施在施工期间与在建工程同时进行。第十条不得提前撤除各类平安防护栏杆和平安警示标示。安装、撤除同时进行。 第十一条在有较大危险因素的区域或关键设施、设备上设置明显的平安标志。 第十二条根据平安生产法第十九条之规定，公司应要求各参建单位经常性对平安设施设备经常维修、保养、检测并做好记录。 第五章附那么 第十三条本制度由云南滇中水务负责解释。第十四条本制度自发布之日起执行。 —4— 二、平安生产例会制度 第一章总那么 第一条为加强平安管理，标准平安生产会议制度，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务（以下简称“公司〞）平安生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用XX县区小营水库扩建工程各参建单位。 第二章会议类别及内容第一节平安生产会议 第三条每季度由公司平安生产委员会（以下简称“安委会〞）主任主持召开一次安委会工作例会，贯彻上级有关平安文件要求，听取平安工作汇报，分析工程建设平安形势，研究部署工程建设平安健康环境管理工作，决定工程中重大平安文明施工问题的解决议案。 1、参加人员：安委会成员 2、会议内容： （1）研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的平安生产方针、政策，指导所属各单位平安生产管理工作； （2）研究公司平安生产重大问题； （3）安委会主任提议研究的其他平安生产问题。 3、会议纪要。会后形成安委会会议纪要，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。 —5— 第二节年度平安生产工作会议 第四条公司每年初召开一次平安生产工作会议，公司分管平安的副总经理主持会议。 1、参加人员。安委会成员、各部门负责人、参建各方、各主要专、兼职平安管理人员。 2、会议内容： （1）学习贯彻党中央、国务院和国家有关部门的平安生产指示和政策； （2）总结公司上一年度的平安生产工作情况，安排部署公司本年度的平安生产工作； （3）通报上一年度平安生产检查考核情况；（4）表彰上一年度平安生产先进参建单位、个人；（5）各参建单位交流平安生产管理情况。 3、会议纪要。会后形成年度平安生产工作会议会议纪要，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。 第三节安委会专题会议 第五条根据每年平安生产情况，公司安委会不定期召开平安生产管理专题会议。如平安生产管理研讨会、平安生产总结会和平安生产事故分析会等。 第六条平安生产专题会要根据实际情况，确定参会人员，平安生产专题会议必须做好会议记录。 第七条平安生产专题会议必须做到有主题、有记录；充分发挥 —6— 平安生产有关专家的作用，解决当前平安生产工作中存在的问题，重要的专题会议可以请董事会领导参加。对于重大生产平安事故的调查、处理会议要写成专题报告，及时报送董事会。 第四节平安例会 第八条公司根据每月的平安大检查结果，每月召开一次平安例会会议，由公司分管生产平安副总经理主持会议。 1、参加人员。安委会成员、各参建单位负责人、各专职平安管理人员。 2、会议内容： （1）学习上级重要文件及国家有关部门的平安生产指示和政策，取分公司平安工作情况汇报； （2）总结上月各标段参建单位隐患的整改、环境治理、平安文明施工等平安工作情况，安排部署各对应标段本月的平安文明施工管理情况； （3）提出下月的平安工作方案和措施。 第五节平安周会 第九条平安管理部、监理公司以及各参建施工单位每周定期组织召开工程生产调度会，协调解决现场存在的平安文明施工问题，工程管理部负责人和施工承包商平安副经理必须到会。 第十条平安管理部每周召开一次平安工作例会，必要时扩大到施工承包商工地专职平安员参加。总结本周平安文明施工情况，协调解决平安文明施工中存在的问题，提出下周平安工作方案和措施。 —7— 第三章会议组织 第十一条公司安委会会议、年度平安生产工作会议和安委会专题会议由公司平安管理部组织。会议材料的归档工作由平安管理部负责。 第四章会议要求 第十二条上述所要求召开的会议、开展活动的内容和签到均要有记录，由公司平安管理部不定期进行监督检查。 第五章附那么 第十三条本制度由云南滇中水务负责解释。第十四条本制度自发文之日起执行。 —8— 三、平安教育培训制度 第一章总那么 第一条为加强平安管理，标准平安教育培训，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务（以下简称“公司〞）平安生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用XX县区小营水库扩建工程各参建单位。 第二章平安教育 第三条公司、监理每季（月）应对施工承包商平安教育培训情况集中进行一次监督检查。每月由公司工程平安管理部负责、平安监理工程师协助编发一期平安简报，对现场平安文明施工情况尽情通报。 施工承包商应建立平安教育培训制度，并制订年度平安培训教育方案，确保全体员工受到应有的平安健康和环境保护法律法规和相关的知识教育。 第四条施工承包商全部员工必须经过本企业平安教育培训考试合格，身体健康检查合格，并建立全员平安教育档案。 第三章平安培训 第五条施工承包商工程负责人、专职平安管理人员必须持有省级以上建设主管部门颁发的“三类人员〞平安生产考核合格证或平安监督主管部门颁发的平安管理资格证件，方可从事本岗位工作。 第六条施工承包商应对特种作业人员进行职业性健康检查，并 —9— 经有关部门培训合格后，持证上岗。 第七条施工承包商施工班组应每周进行一次平安日活动，每天进行“三交〞、“三查〞站班会（“三交〞指交任务、交技术、交平安；“三查〞指查平安帽、平安带、平安鞋和查衣着、查精神状态）。 第八条施工承包商对违章人员应按制度进行查处，做到奖罚严明。 第九条工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由公司或承包商进行平安交底后，方可进入现场。 第四章附那么 第十条本制度由云南滇中水务负责解释。第十一条本制度自发文之日起执行。 —2023— 四、平安生产检查及隐患整改制度 第一章总那么 第一条为加强平安管理，做好平安生产检查及隐患整改管理工作，结合云南滇中水务（以下简称“公司〞）的实际平安生产情况，制定本制度。 第二条本制度适用XX县区小营水库扩建工程各参建单位。 第二章平安检查评价 第三条公司、监理、施工承包商除进行经常性的平安检查外，还应按以下要求进行定期的平安大检查： 1、每周专业平安检查。由公司平安管理部负责人或平安专职工程师主持、由平安