2023年政府办工交科年度工作思路.docx

政府办工交科年度工作思路 明年，将在正副主任的正确领导下，认真履行职责，做好协调效劳工作，主要有以下重点： 一、狠抓工业经济运行和调度，促进工业经济开展速度、质量、效益同步提升 奋斗目标：明年，规模工业企业实现工业总产值135亿元，增长28％，新增产值30亿元；工业增加值40亿元，增长29％，新增9亿元；销售收入20230亿元，增长17.65％；利税总额9.5亿元，增长5.56％，其中：利润7.5亿元，增长2023.29％；规模企业到达125家，新增20家；工业增加值综合能耗3.67吨标准煤，下降5％。外贸出口额7850万美元，增长2023％，实际利用外资2280万美元，增长2023％。 二、大力推进招商引资，力争在重大工程上有所突破 1、明年通过招商引资，实现外来固定资产投资累计到达20亿元，其中新引进外来投资2023亿元。 2、新引进和利用外资累计到达1500万美元，在引进和利用外资，对外开放上有重大突破。 3、加大循环经济工程引进的力度，“三废〞利用型企业得到长足开展，五年内将把对磷石膏的综合利用工程作为重点，争取有重大突破。 4、加大对以柑桔、水产品为重点的农副产品加工业工程的引进力度，特别是在深度开发、提高效益、扩大出口、财政增长、农民增收、农业增效上有重大突破。 5、突破性开展以旅游业和物流业为龙头的第三产业，引进外资和激活民间资本进入文化、教育、体育、卫生、金融担保、物流交通等效劳领域，提升第三产业开展水平，在社会开展工程建设上有重大突破。 三、统筹城乡就业，进一步健全社会保障体系 （一）全面推进统筹就业和技能培训工作。一是积极推进城乡统筹就业试点工作。开辟新途径大力帮扶城镇就业援助对象实现就业，实现城镇新增就业6000人，下岗失业人员再就业4000人，其中“4050〞人员再就业1500人，农村劳动力转移就业4000人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是全面落实就业再就业各项政策。以“四项补贴〞为重点，全面落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、免费职介和培训补贴等扶持政策，确保应补尽补。继续落实帮扶城镇“零就业家庭〞及农村“零转移农户〞就业政策。三是加大职能技能培训力度。大力推进“农村劳动力技能就业方案〞，开展再就业培训3000人，创业培训300人，农村劳动力培训4000人，开展就业前培训202300人，鉴定发证2022人。大力开展就业容量大的产业、效劳业和生产企业，多渠道、多方式增加就业岗位。进一步完善创业、就业培训和效劳体系。统筹做好新增劳动力、失业人员再就业和农村富裕劳动力转移工作，全面落实就业再就业扶持政策，重点做好失地人员、再失业人员、零就业家庭等群体就业。 （二）扩大社会保险覆盖面和基金支撑能力。努力扩大覆盖面，加大对劳动合同法和就业促进法的贯彻落实情况的监察力度，确保社会保险费征收额到达16500万元，新增扩面到达12022人次，社会保险覆盖面到达15万人次。加大重点单位重点追欠力度。 （三）健全完善社会保障体系。以非公有制经济组织和灵活就业人员为重点，积极探索新的社会保障制度。进一步完善被征地农民养老保险方法，加大已出台农村养老保险政策的实施力度，做好启动逐步做实城镇职工养老保险个人账户的准备工作。全面推进城镇居民根本医疗保险，积极做好xx市城镇居民根本医疗保险暂行方法出台后的贯彻落实。加强医疗效劳监管力度，积极配合相关部门建立完善社区卫生医疗效劳体系。研究完善医疗费用结算监管方法，进一步降低群众的医疗负担。 四、扎实推进污染减排，全面开展污染源普查，努力做好环保工作 突出两个重点（促进污染物减排、环保目标责任制），落实三大任务（全国污染源普查、重点污染源治理、农村环保小康行动），实施四项工程（加大执法、工程监管、环保宣传、提升能力）。 围绕上述目标，重点开展以下工作： （一）全面完成环保目标责任制。以完成"十一五"污染物削减任务为主线，以排污企业整治为重点，实施污染物总量消减工程，确保完成年度污染物削减目标。积极采取有力措施，协调各方面力量，全面落实明年环保目标责任书的各项指标，建立和完善严格的责任书考核体系。把强化部门责任作为完成目标责任书的重要环节，出台xx市环保目标责任书管理考核方法。 （二）继续深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。 1、开展清江流域、渔洋河流域和重点水库水环境专项治理。 2、开展XX县区环境综合整治。重点抓好陆城XX县区和枝城XX县区的环境治理工作。继续开展对重点污染的限期治理工作，强化环保设施运行情况检查，提高环保设施运行率。挂牌督办一批环境污染严重、影响较大的违法排污企业，对其实行限期治理。 3、继续扎实开展关停小造纸、小水泥专项治理工作，明年取得阶段性成果。 4、坚持不懈地抓好建设工程环境管理工作。按照国家环保法律法规和产业政策的要求，严格实施环境影响评价制度，加强建设工程环保审批，制定xx市关于进一步落实建设工程环保审批责任的规定，提高"三同时"执行率，杜绝新的污染产生。对近年来和宜都工业园区已建成投产的工程进行“三同时〞验收。 （三）全面推行污染物排放总量控制。做到“两个到位〞。一是污染物排放总量分解到位，做到年初有方案、年中有检查、年末有审核。二是排污许可证发放到位，要求所有被监管的排污企业都办理排污许可证，催促企业依法排污。 （四）进一步在全市广泛开展农村环保小康行动。 1、加大生态文明工程建设力度。一是建设2023个生态村。分村做好生态工程规划和建设方案。研究制定加大财政和发动社会各方面参与投入的力度的方法。二是建设2个优美乡镇。做好优美乡镇建设规划和实施方案。研究制定加大财政和社会各方面投入力度的方法。 2、全面抓好农村卫生环境整治工作。一是要抓好农村遗留垃圾的清理清运。二是抓好农村垃圾堆放及清运设施的建设。三是抓好农村柴草的整理与处理。四是抓好农村畜禽散养的治理。五是抓好农村卫生环境治理后的长效管理机制建设，重点是道路的管护，农村垃圾收集清运和处理。 3、分类推进农村污染治理和节能减排工作。一是抓好农村沼气池建设和一池三改建设。二是抓好清江流域村的污水集中治理规划和建设。三是抓好清江流域乡镇集镇所在地的垃圾清运和污水处理工程。四是抓好太阳能热水器、太阳能灯、天然气的推广工作。 4、切实开展以环境保护为主要内容的科技生产工作。一是抓好农田酏方施肥和农药合理施用工作。二是农村生产垃圾的收集处理工作。 五、加大平安生产力度，推进产品质量和食品平安整治工作，深化农村食品“三网〞药品“二网〞建设 工作思路。实现一个目标，发挥二个作用，突出三个重点，把好八个关口。 实现一个目标。全市不发生一次死亡3人以上的较大生产平安事故，预防和减少一般事故，确保死亡人数不突破xx市下达的控制目标。 发挥二个作用。一是继续做好全市平安责任制的落实工作；二是抓好各个专项整治协调推进工作；组织开展平时、重大节日、重要时期的平安生产大检查；重大事故隐患的挂牌督办等一系列平安生产方面工作。 突出三个重点。矿山平安监管、危化品平安监管、烟花爆竹平安监管。 把好八个关口。一是平安教育关口。突出农民工平安教育培训工作。推动企业三级平安教育，加强三类人员培训，关键是领导层、管理人员、特种作业人员，增强平安意识，提高平安技能。继续加大对平安教育、培训的重视程度和投入力度。实现明年培训总量突破3000人。二是把好平安准入关。继续强化源头管理，严格行政许可，提高准入门槛，把好许可证的复审、换证关。“新、改、扩〞工程严格准入，淘汰局部平安管理滑坡、平安生产条件降低的企业。三是隐患排查督查整治关，形成长效机制。进一步完善隐患排查整改和危险源监控机制，积极推进重大隐患排查治理工作，构建平安生产长效机制。四是强化重点时期，重要时段的平安防范关。五是把好事前预警关。加大平安检查频率，加强隐患排查整治，及时检查，及时提醒，及时预警，防范事故，变事后惩戒为事前预警。六是把好“技改扩能〞关。深入推进煤矿年产6万吨技改工作，确保圆满完成上级下达的任务。七是把好应急管理工作关。健全各项预案，不断完善应急救援体系，抓好救援队伍建设，配备必要的救援装备，加强应急宣传培训，开展有针对性的演练，切实提高各地、各部门防范和处置各种突发事故的能力。 六、质量监督工作： （一）全面推进质量振兴战略。加强对名牌企业的分类指导和跟踪效劳，今年力争新增2个省级名牌产品。 （二）坚持以人为本，认真落实食品质量平安监管任务。继续开展食品平安专项整治。进一步稳固2023年食品专项整治成果，进一步加大对滥用添加剂和使用非食品原料加工食品行为的查处力度，以农村和城乡结合部为重点，加强对食品小作坊的监管。 （三）建立健全标准化体系，全面提高我市标准化水平。继续加强农业标准化示范区建设，制定县级地方标准1个。抓好企业产品标准的登记备案工作，鼓励企业采用国家标准、国际标准和国外先进标准，对企业标准化工作实行动态管理，建立标准化电子档案。积极引导企业采用国际标准或国外先进标准，力争今年有1个企业采标。 （四）大力推动计量工作，构建技术支撑平台。重点对贸易结算、平安防护、医疗卫生、环境监测等四个方面在用的加油机、压力表、血压计、衡器、天平、计价器、里程表等工程依法开展检测，强检率到达20230%，合格率到达98%。 七、食品药品平安： （一）继续整顿和标准药品市场秩序。深入推进农村药品“两网〞建设工作。确保广阔农村人民群众用药平安有效、方便及时。 （二）切实抓好食品平安综合监管。抓好食品放心工程的实施。一是认真开展食品放心工程。抓好各项重点工作和主要目标的落实，在夏季、春节等重大节日期间开展食品平安联合大检查，确保食品平安。二是组织开展食品平安专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。三是做好食品平安宣传工作。四是建立食品平安责任制和责任追究制。 八、加快电网建设步伐，推进电网建设超前化 一是要加强电网规划的力度，组织专班，对宜都电网特别是配网进行系统的分析，在调研的根底上作出科学合理的规划。二是要完成12023kv十里铺变电站、35kv麻岭坳变电站升压、35kv陆城变电站的降压改造工程的建设以及要完成承建的12023kv白坪变的建设。三是积极应对农村经济增长带来的农村电网建设相对滞后的矛盾，解决好农村用电的卡口和瓶颈问题。四是要利用500kv变电站落户宜都和火电厂工程的实施，进一步构建坚强宜都电网。 九、做好金融工作 强化金融效劳，在国家宏观调控的大环境下，加强银企、银政的沟通与合作，深入推进农村、社区、企业、区域四大信用工程建设，做好第四届全省最正确金融信用县市的复核申报工作，积极创造条件，吸引更多的金融机构到我市设立分支机构，把宜都建成宜昌江南的金融中心。 十、加快开展旅游业 具体工作目标是。实现旅游人数40万人次，旅游综合收入2.4亿元。 1、按照国内一流标准规划宜都旅游。完成对xx市旅游业开展总体规划修编工作。 2、突出开发重点工程。围绕“生态旅游〞主题，重点打造以天龙湾景区为中心的工程建设，将非博园工程作为开发重点，力争“天下传人一条街〞2023年内局部建成；按照国家4a级景区标准，扩大奥陶纪石林景区规模，完善配套效劳功能，为申报国家级地质公园夯实根底；加快高尔夫球场、守敬书院和锦绣清江生态园等在建工程建设，筹划建设青林寺谜语度假村。 3、加快旅游根底设施建设。在符合城市建设规划和土地利用规划的前提下，积