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2023
政务
服务中心
领导班子
群众路线
教育
实践
活动
专题民主生活会
自查
资料
政务效劳中心领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会自查资料
自开展党的群众路线教育实践活动以来,xx县政务效劳中心(以下简称中心)按照中央、省市县委的统一部署,在县委教育实践活动督导组的关心指导下,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握为民务实清廉主题,深入贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等规定,坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以补精神之钙、除xx之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,以弘扬焦裕禄精神、做焦裕禄式好干部为载体,坚持主题不变、镜头不换,聚焦xx,以四四五五工程作为落实县委六个始终突出的抓手,以群众满意为根本标准,以使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步夯实为目标。立足实际,突出特色,注重实践,扎实推进教育实践活动的深入开展。对照三严三实要求,中心采取召开座谈会、班子扩大会、组织谈话活动、发放评议表、开展问卷调查等方式,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对照xx问题反复查找,深入查摆,深刻分析,认真梳理领导班子存在的问题。现作如下xx:
一、查找出的主要问题
(一)遵守政治纪律情况及存在问题
中心领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的根本准那么,毫不动摇地坚持党的领导,坚决同党中央、省市县委保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不模糊、政治方向不偏移。始终坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验、根本要求,自觉学习遵守党章,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神。班子坚决维护中央、省市县委的权威,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实中央的方针政策,坚决贯彻落实中央、省市县委有关政务效劳、公共资源交易工作的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原那么和党内政治生活准那么办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制,努力管好自己分管的部门、管好家人和身边工作人员,切实做到清廉从政、务实为民。但有时仍有个别领导干部存在政治观念不强、政治纪律松弛的现象,比方有时在公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至捕风捉影,编造和散布一些不负责任的言论;有时自视消息灵通,透露一些所谓内部消息,泄露工作秘密;有时对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵抗、不斗争,甚至随声附和;有时对上级的决策部署有议论、有评说,理解片面,执行走样,上有政策,下有对策;有时存在功利主义的思想,重官意轻民意,作决策、干工作,主要围绕着县委、政府领导的注意力在转;有时考虑本单位利益多,考虑大局和整体利益少;有时重显性政绩,轻隐性政绩,对看得见、摸得着的事投入精力多,对事关长远的根底性工作就重视不够;有时对歪风邪气不作斗争,视而不见、装聋作哑。如此等等。
(二)执行中央八项规定、省委十项规定和市县委十二项要求情况及存在问题
根据中央八项规定、省委十项要求,紧密结合中心实际,从改进调查研究、精简会议文件、加强催促检查等方面,切实做到落实八项规定、十项要求、有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育,班子成员将八项规定、十条要求、内化于心、外化于行,时时处处以此标准约束自己,从自身做起,从具体问题改起,以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准,带头改进文风会风,以更加务实扎实的作风,带着深厚的感情去做好工作,解决效劳对象的困难,满足效劳对象的期盼,为中心干部职工作出示范和表率。
近年来,中心采取一系列措施加强和改进机关作风建设,取得了显著成效。通过中心领导的示范带动,全体干部职工依法行政、优质效劳的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升;通过压缩审批事项,简化审批程序,缩短审批时限,精简审批环节,完善工作流程,细化操作规程,助推我县打造泸州审批事项最少、交易流程最简,工作效率最高、效劳质量最好、投资环境最优县区,促使一大批招商引资工程相继落地上马建设,为群众效劳的水平得到提升;通过开展机关作风整顿、比学赶帮活动、文明效劳示范窗口和效劳标兵的评选,历练了干部职工作风,提高了工作能力;通过走出去、请进来、组织干部职工参加理论业务培训等多种方式培训干部职工,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过开展日常考勤、绩效考评、目标考核等,有效解决干部职工庸懒散软问题。
虽然中心在执行中央八项规定、省委十项规定和市县委十二项规定方面做了大量工作,但仍有一些差距。一是思想认识上存在差距。刚开始对中央出台八项规定还抱着等待观望的态度。以为只是走过场、一阵风,原那么性规定不会逗硬、倒霉的事不会落到自己身上。因此,荔枝真龙柚上市,还犹豫着是不是像往年一样送点;年终考核,还犹豫着是不是出去沟通协调一下等。二是会议多文件多迎检资料多的问题依然没有很好解决。八项规定出台后,涉及全县性的大型会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多,且不少会都要求主要领导参加,单位领导仍然陷于文山会海。再就是文件多,公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定,公文减少的效果不是十清楚显。简报质量的问题仍然没有根本性的提高,篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。检查工作依然靠资料说话,编资料应付检查没有根本性改变。三是对违反八项规定的问责存在难度。八项规定实施以来,媒体炒得热闹,社会反响强烈,但感觉离自己较远,不会自己倒霉碰上。究其原因是多方面的,比方机制不健全,措施不到位,问责存在难度,还没有形成上下联运、共同推进的工作合力等等。
(三)xx方面存在的问题
1.形式主义方面
(1)学风不浓,存在学用脱节现象。虽然制定了中心组学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有的班子成员学习的自觉性、积极性和主动性缺乏,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的学得多,与工作关系不大的学得少;学习琐碎,深度广度不够,在工作与学习产生冲突时,常常是学习让位于工作,存在以会代学、以工代学的情况多,系统学理论少;学习形式和方法单一,多是念稿子、看碟子,走出去交流学习不多。
(2)落实不力,存在务虚不务实现象。虽然制定了工作制度、督查制度,但执行不力,落实不到位,有时以会议落实会议,以文件贯彻文件,安排布置多,检查落实少,听取汇报多,深入了解少,得过且过多,严格把关少,表扬奖励多,批评惩戒少,联系实际不够紧密,成效不够明显,有些工作上面要资料,临时抱佛脚,调查研究少,存在甩手掌柜、划大字、二传手、交办专家等现象。
(3)协调联动不好,力量整合不到位。中心与入驻部门间虽然明确了岗位职责分工,但分工合作不够,相互配合不力,有时出现工作梗阻现象。个别班子成员事不关己,高高挂起,消极畏难,疲踏应付,效率不高,指导不力。缺乏分工合作、统筹兼顾、齐心协力、顾全大局的意识。
(4)政绩观不正确,只顾眼前不顾长远。思想解放跟不上形势,有求稳怕事的思想,缺乏力挽狂澜的信心;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常;对问题视而不见、好人主义的问题等。
(5)工作脱离实际,监督执行不到位。不能针对性解决突出问题,对入驻部门窗口的监督有时不到位。周方案、月总结主要领导点评不够,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大。
2.官僚主义方面
(1)深入基层不多。虽然制定了调查研究制度,但落实不力、深入不够。习惯于在办公室想事做事,听汇报的多、深入基层调查研究少,与群众面对面缺乏,民情了解不细致,到工作窗口和窗口单位调研少,调研不深入、不细致。
(2)民主决策执行不好。虽然倡导尊重民意、公众参与、集体决策,但集思广益、采纳谏言不够。有时制度落实不能广泛征求窗口单位职工和乡镇便民效劳中心的意见和建议。习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督。重制度建设,轻制度执行,对入驻人员交心谈心少。
(3)创新意识不强。虽然知道创新对一个国家、一个地区、一个部门的崛起与开展至关重要的道理,但创新的自觉性、主动性不够。有时认识不准,站位不高,眼界不宽,考虑处理问题就事论事,对待上级的部署囫囵吞枣、断章取义、照本宣科,执行上级的决定照抄照搬、生搬硬套、照猫画虎;有时凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考决策和解决处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,工作思路不宽、工作方法不新、工作举措不力,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。存在求稳怕乱、怕冒风险、墨守成规、不求有功、但求无过的保守思想,缺乏锐意改革、开拓进取、奋力拼搏、大胆闯试、晋位争先的进取精神。
(4)群众观念、为民意识淡薄。有时对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,信访工作畏难,考评排序畏难,不愿担当、不敢担当。
3.享乐主义方面
(1)精神滑坡。精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。面对中心无权无利、效劳对象广泛复杂、效劳工作单调平凡,有时容易产生攀比心理、厌倦思想,艰苦奋斗的精神有所淡化,如对部门间的工作环境和待遇上有攀比心理。精神头缺乏,进取心不强,有时工作不在状态,不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低等;
(2)安于现状。面对中心现有条件的限制,取得的成绩,有时容易认为工作差不多了,不比其他县区差,不愿再立新目标、再下新功夫、再创新佳绩,安于现状、不思进取。
(3)要求不严。对政务中心管理人员和窗口人员监管失之过宽、失之于软。工作不主动,不推不动,推一推动一动,自转能力差;能不干不干,能少干少干,工作拈轻怕重;不习惯有压力,不愿意受约束,消极对抗从严管理;比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献等。
(4)认识偏差。对开展群众教育实践活动的认识有偏差,工作特色亮点塑造不多,有时开展活动激情和热情不够,面对艰巨繁重的工作任务,存在畏难厌战情绪,遇到问题绕道走。
4.奢靡之风方面
(1)思想认识缺乏。面对中央八项规定、省委十项规定和市委十二项定的具体要求,有时认为政务中心不是权利部门,靠财政供给过日子,工作风险系数较低,中央八项规定、省委十二项要求离我们很远,我们想违背也很难。
(2)自律观念不强。面对社会共性存在的不良风气,在一定程度上生活不够朴素,作风不够严谨。八项规定出台前,有时讲面子、讲排场,下基层工作被动接受了超标准接待,上级检查工作超标准招待,甚至给上级部门或领导送一些土特产;有时公务车辆管理不严格,大事小事派公车,甚至公车私用;有时工作人员因公加班安排加班就餐标准偏高。有时办公设备配置过剩,甚至高配置购置办公设备;有时财务管理把关不严,三公经费支出超标,职务消费、人情消费偏高。
(3)没有高标准执行廉政规定。饭局多,应酬多,朋友多,社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格,对亲友要求不够严格,廉洁自律标准不够高。
(四)关系群众切身利益方面存在的问题
1.在落实惠民、利民、便民政策方面存在的最后一公里问题。政务中心办事大厅存在场地狭窄,有的审批工程进驻不到位,有的办事流程不是最简,有的群众办事还要多头跑路等。
2.在与民争利方面。有的中梗阻现象没有很好解决,落实首问责任制、限时办结制、责任追究制做得不够细致,解决机关特权病、冷漠病、懒散病、拖延病措施不力,清理精简行政审批工程,解决办事效能低下等问题方法不多、力量缺乏。
(五)联系效劳群众最后一公里存在的问题
1.班子成员和机关干部走基层方面。有的对基层不了解、不关注、不关心,帮助基层解决实际困难和问题少,甚至不愿同基层和群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、得过且过