2023年探讨人大代表向选民述职的做法效果.docx

探讨人大代表向选民述职的做法效果 按照宪法关于各级人民代表大会“对人民负责，受人民监督〞的规定，不断加强国家权力机关的自身建设。组织人大代表定期向选民述职，监督者同时也被监督，这正是国家权力机关加强自身建设的重要措施和必要途径。近年来，区人大常委会积极探索实践代表向选民述职活动，受到社会各方面的好评，此举可以说人大赞成，政府支持，代表理解，选民拥护，收到了初步效果。 一、人大代表向选民述职的几点做法 （一）领导重视，推进述职工作有序开展。区人大常委会在海门街道进行了代表向本选区选民述职试点，并组织各镇、街道人大负责人观摩，在此根底上，去年海门、章安街道人大工委分别组织牟德富、叶习义代表向选民述职。两位代表从学习法律法规、走访联系选民、开展持证视察、参加执法检查、提出议案建议、争先创优以及代表在会议期间的工作等7个方面向选民进行了详细述职，接受选民的提问，并解答了问题。在开展代表向选民述职工作中，各街道人大代表中心组坚持“宁精不滥、宁实不华〞的原那么，每年年初制定工作方案，认真做好代表的述职效劳工作，如海门街道代表中心组根据自身的特点，主动争取街道党工委重视和支持，年初在制定工作方案时就与党工委研究确定述职代表，为每一位代表量体裁衣，然后以党工委的名义分别召开了述职代表所在选区有关单位的党政负责人会议，党工委主要领导在会上作发动讲话，要求这些单位重视和支持代表述职工作，协助做好有关工作，为选民参加区人大代表述职评议活动创造条件。 （二）把握节奏，以点带面铺开。区人大常委会自开展代表向选民述职工作以来就明确，力争每位区人大代表在任期内向选民述职一次，因此如何针对实际情况，把握好述职的时间和进度将影响到述职工作是否能到达应有的效果。代表向选民述职工作从试点到铺开，主要抓了以下几点：一是发挥连任代表的示范作用。202223年考虑到刚换届，许多人大代表都是第一次中选，开展履职活动还处于熟悉提高阶段，因此发挥连任代表的示范作用显得尤为重要，据此安排了海门、章安街道连任的人大代表牟德富、叶习义开展述职。二是合理确定述职比例。全区人大代表共有200余名，人数较多，因此合理安排好述职比例，每年都分期分批进行，确保届内述职任务的完成。三是针对实际情况，确定述职代表。由于代表履职的不均衡性决定了开展代表向选民述职工作也应针对代表的实际情况，量体裁衣。实践中各负责开展述职工作的代表中心组均通过考察代表履职实际情况的方式，安排代表述职工作方案，并在年初通过代表集中活动逐一落实，让述职代表心中有数，使代表述职有内容、有实效，也在选民中获得了良好的反响。 （三）标准程序，为代表向选民述职做好准备。代表向选民述职虽然是一项常规性的工作，但对代表和选民两方面都具有重要意义，因此，在开展述职工作中重视做好代表向选民述职的准备工作。一是解决人大代表的思想关。由各代表中心组通过发动和学习，进一步明确述职的目的和意义，牢固树立为加强国家权力机关建设、提高自身素质、向选民负责而进行述职的正确态度。二是把好代表向选民述职的程序关。在开展述职工作中，各代表中心组均做好会场的布置和准备工作，营造良好的述职气氛，为代表向选民述职提供良好的效劳保障。在述职过程中，做到代表有述职报告，选民有现场评议，代表有个人表态，最后还有书面测评。同时还向代说明确整个述职程序，以保证述职工作顺利进行。三是把好述职的内容关。代表向选民述职工作对代表来讲是一项新的工作，因此在开展述职工作中，各代表中心组均能帮助代表共同做好述职报告的准备工作，使其明确述职报告应当具备的几大根本内容，使述职报告有理有据、有观点有事实、全面反映任期内履职的情况，做到汇报成绩实事求是、谈今后打算具体明确。四是把好评议的公允关。评议是代表向选民开展述职中的一个关键环节，代表可以通过选民的评议了解选民对自己履职工作的满意度。因此，各代表中心组在开展述职工作中，一方面让选民了解如何对代表开展评议，除了让选民可以当场向代表提问外，还采用人大代表述职测评表，组织选民按照优秀、良好、合格、不合格等次，对述职代表进行无记名测评，并将测评结果及时反响给述职代表；另一方面做好选民的思想发开工作，鼓励选民打破情面、消除顾虑、实事求是，敢于面对面评议，做到知无不言、言无不尽。 二、人大代表向选民述职的效果显现 （一）代表述职，接受选民监督，健全和完善了监督机制。我国目前地方存在的根本监督脉络是“一 第二篇： 为了选民的信任（人大代表向选民述职）为了选民的信任（2022年12月2023日在“冷水关乡的市人大代表向选民述职会〞上）周耕玉按照宪法和法律法规的规定，现我作为人大代表向选民述职，请选民审议，并请其他人员提出意见。自从1998年11月我来到冷水关乡被选为乡人大代表，2022年又被选为XX县区人大代表以来，我自觉履行国家权力机关组成人员的职责，尽心竭力去实现自己“人大代表为 人民〞的夙愿。我的体会是，只要按照“三个代表〞的要求，坚持“对人民负责，受人民监督，为人民造福〞的信念，把人大代表作为自己的职务去敬业奉献，就能够成为选民信任的人大代表。 一、从选民的信任中汲取力量。自1998年底在红岩村被选为乡人大代表后，我以为民办实事为切入点，在与群众水乳交融，苦乐与共中获得执行人大代表职务的不竭力量。2022年红岩村的电网老化，电量缺乏，电费居高不下，常发生用电纠纷，甚至发生不平安事故。国家首期农网改造实施后，红岩村人民就盼望着用上放心电。红岩村最先将集资款交到乡里，眼巴巴地等着出工出力建成新电网。由于市农改安排的变化，只好将红岩等村砍掉不进行农网改造。选民的心愿就是我人大代表的义务。当时我没有驻红岩村，有人对我给红岩村跑农网改造不理解，我对他们说“我是红岩村选的人大代表，应该去跑。〞我屡次找有关方面的负责人要求改造红岩村。一电力部门负责人看我这样执着，有些不解。我说：“我是他们选的人大代表，在他们最需要的时候，就要挺身而出，尽到责任。〞这位负责人是XX县区人大代表，曾是人大常委会委员。他沉思一会后说：“我把余下的材料全部清起来，想法把红岩村改了，实现你人大代表为人民的心愿。〞4个月后，在红岩村农网改造结束了，许多群众拉着我的手说：“这回儿好了。我的灯亮多了，打米机转了起来，电饭煲煮好了饭，电费从一元三降到四角。这是您给我的好处，我们就要您这样的代表。〞现在，茶园、平安、幸福、杉楠4个村6000多群众还使用着旧农网，忍受着旧农网的诸多不便。我坚信，只要国家再给一个时机，我一定不遗余力地投身到农网改造之中，让这6000多群众用上舒心电，一如既往得地履行市人大代表的义务。人民群众的需求就是人大代表执行职务的力量源泉。只要把智慧和情感融进人大代表的职务中，尽心帮助选民办实事好事，选民就会真诚地信任你，人大代表就能从这种信任中获得巨大的履职力量。 二、把选民的信任铭记心间。人大代表是国家机关组成人员，我铭记着人民给我的这一崇高神圣的职务，把选民的信任通过自己当政议政督政表达出来。学校工作一直是冷水关乡人民群众关注的热点。“人大代表应当在学校工作中发挥作用〞，这个想法一直压在我心中，觉得完成了这一事项才对得起自己的代表职务，没有完成我全身不舒服。在2022年5—9月，我全身心地投入到对小学工作评议之中。我首先要求自己提高认识，增强履职的主动性。从对冷水人民负责的角度，把提高小学教学质量作为目标，把全乡人民对学校工作的良好愿望反映出来，主动地行使人大代表对小学的监督职责。二是要求自己掌握方法，增强监督的针对性。我重新学习XX市人大评议工作条例、教育法、义务教育法、教师法等法律法规，掌握依法评议的根本方法。整理出群众反映的15项问题后，有重点地走访选民。在选民的启发下，我深入剖析，寻找规律，挖掘主题。我参加学校班子的民主生活会，进一步了解小学班子的运行状态，并对学校的有关工作提出建议。在此根底上，将自己编写人大代表对小学工作的评议意见初稿交代表修改完善。评议意见既不拔高学校的成绩，也不压低学校在教学工作中的问题，凸显学校工作的原貌，有操作性和指导性地指明了改进的措施。三是展示风采，增强评议的权威性。在评议会上，我首先做到敢字当头，善字贯中，把全乡人民对学校工作的厚望融进评议的一言一行之中。评议意见受到人大代表、教职工的称赞。学校在5天内制定了整改措施，落实责任人强力整改。敲当面锣，击对面鼓。评议学校产生了震动效应，一些乡部门也开展自查自纠，推进了全乡有关的工作的开展。四是深入总结，扩大评议的辐射力。我对这次评议的创新事项进行总结，写成新闻稿发表在公民报上，让这一评议创新事项辐射到重庆。人大代表对评议对象的满意度是评议的最重要的指标。我花两个多星期的时间重新学习研究统计学，学习excel电子表格的统计方法。通过对代表满意度进行统计分析，在参评代表人数、评议通过应当到满意票的根本数量、满意度的置信区间等方面的规律进行了探索。这一探索，使人大代表的模糊判断与精确统计相融合，评议的定性措施与定量分析相结合，在量化中优化评议措施，为评议的科学化寻找可供借鉴的方法和结论。这篇文章以其独特的视角，吸引人大工作者目光。在人民日报网络版上发表后，一些网站相继转载。我乡人大代表对小学的评议工作很好地辐射到的全国，通过互联网又辐射到世界各地。人大代表是一个有所作为的职务。只要牢记人民的信任 第三篇： 为了选民的信任（人大代表向选民述职）为了选民的信任（人大代表向选民述 职） 为了选民的信任（2022年12月2023日在“冷水关乡的市人大代表向选民述职会〞上）周耕玉按照宪法和法律法规的规定，现我作为人大代表向选民述职，请选民审议，并请其他人员提出意见。自从1998年11月我来到冷水关乡被选为乡人大代表，2022年又被选为XX县区人大代表以来，我自觉履行国家权力机关组成人员的职责，尽心竭力去实现自己“人大代表为人民〞的夙愿。我的体会是，只要按照“三个代表〞的要求，坚持“对人民负责，受人民监督，为人民造福〞的信念，把人大代表作为自己的职务去敬业奉献，就能够成为选民信任的人大代表。 一、从选民的信任中汲取力量。 自1998年底在红岩村被选为乡人大代表后，我以为民办实事为切入点，在与群众水乳交融，苦乐与共中获得执行人大代表职务的不竭力量。2022年红岩村的电网老化，电量缺乏，电费居高不下，常发生用电纠纷，甚至发生不平安事故。国家首期农网改造实施后，红岩村人民就盼望着用上放心电。红岩村最先将集资款交到乡里，眼巴巴地等着出工出力建成新电网。由于市农改安排的变化，只好将红岩等村砍掉不进行农网改造。选民的心愿就是我人大代表的义务。当时我没有驻红岩村，有人对我给红岩村跑农网改造不理解，我对他们说“我是红岩村选的人大代表，应该去跑。〞我屡次找有关方面的负责人要求改造红岩村。一电力部门负责人看我这样执着，有些不解。我说：“我是他们选的人大代表，在他们最需要的时候，就要挺身而出，尽到责任。〞这位负责人是XX县区人大代表，曾是人大常委会委员。他沉思一会后说：“我把余下的材料全部清起来，想 法把红岩村改了，实现你人大代表为人民的心愿。〞4个月后，在红岩村农网改造结束了，许多群众拉着我的手说：“这回儿好了。我的灯亮多了，打米机转了起来，电饭煲煮好了饭，电费从一元三降到四角。这是您给我的好处，我们就要您这样的代表。〞现在，茶园、平安、幸福、杉楠4个村6000多群众还使用着旧农网，忍受着旧农网的诸多不便。我坚信，只要国家再给一个时机，我一定不遗余力地投身到农网改造之中，让这6000多群众用上舒心电，一如既往得地履行市人大代表的义务。人民群众的需求就是人大代表执行职务的力量源泉。只要把智慧和情感融进人大代表的职务中，尽心帮助选民办实事好事，选民就会真诚地信任你，人大代表就能从这种信任中获得巨大的履职力量。 二、把选民的信任铭记心间。人大代表是国家机关组成人员，我铭记