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2023
领导
环保
工作会议
致辞
市领导在环保工作会议上的讲话
市领导在环保工作会议上的讲话【篇一】
同志们:
这次会议主题是,以党的精神为统揽,学习贯彻市委经济工作会议和全国、全省环保工作会议精神,总结20xx年环保工作,部署20xx年重点任务,抓住机遇,鼓足干劲,努力开创全市环保工作新局面。
下面,我讲四点意见。
一、20xx年环保工作成效明显
20xx年,全市环保系统认真贯彻落实全国、全省和全市环保大会精神,紧紧围绕五大兴市战略,大力加强城乡环境保护和生态建设,为全市经济社会快速开展、打造西部经济核心增长极提供了良好的环境保障。
(一)重点领域工作有效推进
一是主要污染物总量减排有效推进。报请市政府出台了关于加强十二五主要污染物总量减排工作的实施意见,制定了主要污染物总量减排目标考核方法。日处理20230万吨生活污水的新建污水处理厂主体工程全部完成,全市污水处理量同比增长9.2%。淘汰83户企业的落后产能,关停了攀成钢烧结机,完成都江堰拉法基水泥、彭州亚东水泥、国电金堂电厂脱硝工程建设。实施畜禽养殖减排工程78个。全年上报减排工程598个,全面完成年度减排任务。
二是工业企业污染治理有效推进。完成11家工业企业省、市级限期治理任务;指导和催促属地政府对不达标污水处理厂实施整改,青白江污水处理厂出水水质主要指标除悬浮物外均已达标;指导双流、金堂、XX县区、都江堰开展重点污染源自动监控系统试点建设,市重点污染源自动监控中心接入排污企业增至219家。完成148家涉重金属企业强制性清洁生产审核和32家上市公司环保核查工作。报请市政府印发了XX市排污权交易管理规定。40家企业参加了环境污染强制责任保险。
三是大气污染综合治理有效推进。草拟了XX市机动车排气污染防治管理方法,市环保局等8局(委)下发了机动车排气污染防治工作实施方案,新车上户及转入车辆轻型汽油车严格执行国Ⅳ排放标准,核发国家环保标志20230.46万张,淘汰黄标车2.2万辆。开展三环路内餐饮企业、居民生活禁煤执法检查,推进二、三圈层禁煤区建设,落实三环路内燃煤污染整治专项补助资金759.12万元。完成281座加油站、2座储油库、655辆油罐车油气回收治理工作。配合推进扬尘污染治理,严格查处施工工地、运渣车辆和混凝土罐车违规行为。配合推进全市餐饮油烟治理,双流、温江、新都重点乡镇(街道)集中居住区实现餐饮油烟全治理。修订了中心XX县区大气环境污染处置工作预案。全年中心XX县区空气质量优良天数293天,优良率为80.1%。
四是流域污染防治有效推进。调整优化考核河道及断面,将氨氮、高锰酸盐指数、总磷等主要污染指标纳入区(市)县水环境治理目标考核评价体系。实行跨界断面水质超标资金扣缴制度,全市60个跨界断面累计扣缴资金2692.6万元。制定了中心XX县区主要河流水质变清专项行开工作方案,推进中心XX县区下河排污口和全域黑臭水体治理工作,对陡沟河等9条黑臭小流域实施限期治理,9条黑臭小流域的水质逐步好转;XX县区(市)县分别实施1条黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)岳店子出境断面水质为Ⅳ类,岷江(内江)黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类,沱江五凤出境断面水质为Ⅲ类,总体水质略优于20xx年。
五是农村环境保护有效推进。组织XX县区(市)县上报了十二五农村环境连片整治工程,指导温江、XX县区、都江堰和新津编制了连片整治实施方案,完成了XX县区弥牟镇、XX县区安仁镇、XX县区平乐镇等农村环境连片整治任务。完成20家规模化畜禽养殖企业限期治理任务,完成彭州蔬菜基地土壤污染修复工作,组织邛崃、金堂各申报1个XX省有机肥生产示范基地。
六是建设工程环境管理有效推进。完成成都物联网产业园区等8个规划环评审查;对211个招投资工程进行了联审,否决不符合产业政策以及区域环境容量缺乏的工程17个,涉及总投资94亿元。完成快速轨道交通规划环评、三纵一横重大根底设施等513个工程环评审批。完成环保三同时工程验收1172个,7个工程按时完成整改任务。成立了成都环评行业协会,组建了600多名专家组成的环境咨询专家库。对19项建设工程环境管理进行了全面标准,建立了配套管理软件,先后在西南地区建设工程环境管理现场会和西部12省环评管理工作会上推广。
七是环保示范创立有效推进。参与组织了第七届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议现场考察工作,温江区作了大会交流发言。XX县区、蒲江被环保部命名为国家生态县,新津、新都、青白江通过国家生态县(区)考核验收,崇州、龙泉驿通过省级生态市(区)考核验收,都江堰、彭州、邛崃、大邑、金堂通过省级生态县(市)技术评估;8个乡镇被环保部命名为国家级生态乡镇,30个乡镇(街道)通过国家级生态乡镇技术核查。下发了环保模范城市复查实施意见,通过了省环保厅组织的复查预评估,省环保厅已将推荐函和我市申请报环保部;指导新都、邛崃、XX县区、双流完成了省级环境保护模范城市复查工作。20xx年城市环境综合整治定量考核中,XX市在全省排名保持靠前,8个县(区)进入全省前2023名。
八是噪声污染防治有效推进。会同市政府有关部门开展了夜间建筑施工噪声、机动车交通噪声、社会生活噪声和工业噪声整治,组织了中、高考和成人高考期间全市联动控噪行动,制定了敏感时期噪声污染集中整治工作方案。协调成都铁路局初步解决了火车夜间鸣笛扰民问题。中心XX县区区域噪声和交通干线噪声均到达国家相关标准。
(二)环境风险防控成效显著
一是加强了环境风险防控管理。编制了XX市环境应急体系建设实施方案,指导XX县区、新都、彭州开展了突发污染事故应急演练,参加了512省级防灾救灾综合实战演练和天府20xx--成都处置地铁恐怖袭击事件演练,启动成都经济区8市环境应急资源信息库建设,组织XX县区环保局与阿坝州签订了成阿两地饮用水源地环境应急管理合作协议。全年成功处置环境应急事件14起,受理和查办环境信访投诉1142023件,办结率20230%,满意率达95%。
二是加强了饮用水源地保护。下发了XX市贯彻落实全国城市饮用水水源地环境保护规划工作方案(202322-2023),组织属地政府对集中式饮用水水源地实施标准化整改,依法划定饮用水源地保护区。完成市自来水五厂取水口上移工程和第二水源、水七厂规划论证及环评工作。积极推进饮用水源地在线监测体系建设,初步形成中心XX县区饮用水源水质自动监测体系。建立XX县区饮用水源保护资金,XX县区政府组织实施的23项水源保护工程有序推进。
三是加强了涉重金属企业污染防治。下发了XX市重金属污染综合防治十二五规划,组织82家涉一类重金属排放企业安装了在线自动监控设施,按要求在媒体上公布了6家重有色金属采选(冶炼)企业、70家电镀企业、16家皮革企业、94家污水处理厂、15家铅蓄电池企业相关信息。对全市39家铅蓄电池企业进行了现场核查,关闭搬迁24家,停产整治8家。
四是加强了危险废物污染防治。报请市政府办公厅下发了关于在机关事业单位开展废弃电子产品集中回收处理的通知。开展了有机物污染源调查,实施驻蓉高校、科研院所危险化学品研制和使用单位环境隐患排查与整治工作,建立34家涉危化品院所动态环境管理数据库。成都危险废物处置中心工程已正式开工建设。平安转移危险废物12023471吨。
五是加强了核与辐射平安监管。修订了XX市辐射事故应急预案。开展了核技术利用综合检查专项行动,对47家核技术利用单位实施限期整改。48家单位办理了辐射平安许可证,65家单位办理了辐射平安许可证延续和变更。青白江与核技术利用单位签订了辐射平安责任书;都江堰组织了核技术应用单位操作人员培训。
(三)环境监管能力显著提升
一是统筹工作部署。筹备召开了全市环保大会,红林市长出席大会并作重要讲话,总结部署了全市环境保护工作;大局部区(市)县政府召开了环保大会。及时将新初书记三次环保重要批示印发全市环保系统学习贯彻。报请市政府印发了XX市环境保护第十二个五年规划,下发了关于进一步加强环境保护重点工作的实施意见。开展了XX市饮用水水源保护条例修订和XX市机动车排气污染防治管理方法起草工作。
二是加强环境监测。全市8个国控空气质量自动监测子站全部完成新增pm2.5、臭氧、一氧化碳三项指标监测仪器安装并投入运行,包括pm2.5在内的空气质量监测数据在市环境监测中心站网站实时发布。高质量完成重点污染源监督性监测、跨界断面水质超标资金扣缴监测和各类应急监测任务。
三是严格监察督察。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,采取局领导分片包干督察等措施,排查企业2329家,实施限期整治172家,搬迁和关闭127家,立案查处349件,曝光了7起典型环境违法案件;开展了上市公司环保后督查和环境监察区域合作。全市行政处分立案930件,处分决定金额1625万元。开展了扬尘污染整治、黑臭水体治理、打击违法排污企业等专项督察,督察企业283家(次),增聘市级特邀环保监督员79名;19个区(市)县和成都高XX县区完成了特邀环保监督员聘任工作。
(四)环保保障工作扎实有效
一是环保宣传教育得到加强。开展了四二二地球日植树活动、六五世界环境日主题活动和20xx年度最有影响力的环保事件评选活动,印发宣传资料2023万余册。在XX县区组建了水环境保护环保志愿者工作站,指导锦江、双流开展了国家级青少年环境教育社会实践基地创立活动。
二是环保科技研究得到加强。完成了农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范课题,开展了20xx20xx年XX市大气颗粒物来源解析、成都城市群大气污染物输送规律及控制对策研究、XX市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究等9个课题研究,8个课题申报XX省环境保护科技工程。
三是环保能力建设得到加强。推进环保物联网应用示范工程,初步完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统和总量减排控制业务系统建设,环保移动电子政务系统进入试运行阶段。市环境监察执法支队和4个市(县)环境监察执法大队向省环保厅提出了达标验收申请,市环境监测中心站和17个区(市)县环境监测站通过了省级标准化建设验收。争取省环保厅为XX市和新都、彭州、崇州、青白江配备辐射监测设备,市辐射监测站初步形成常规监测能力。
以上这些成绩的取得,离不开市委市政府的坚强领导,离不开省环保厅的大力指导,离不开各级各部门的通力协作,凝聚着全市环保工作者的辛勤劳动和汗水。在此,我代表市环保局党组,向大家表示衷心感谢。
二、充分认清我市环保工作面临的严峻形势
党的将环境保护纳入全面建成小康社会奋斗目标,要求资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。这对环境保护提出了新要求,带来了新考验。市委市政府提出,今后五年,要坚持在加快开展中促转变、在加快转变中谋开展,坚决不移地走城乡统筹、五位一体科学开展之路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展。十二五期间,我市生产总值将突破1万亿元大关,工业化、城镇化步伐将持续加快,资源消耗和环境污染的压力不可防止会增大,排污总量在短时间内很难有较大幅度降低,环境形势仍将十分严峻,我们既要有打攻坚战的紧迫意识,又要有打持久战的思想准备。
当前,我市还存在如下环境问题。一是排污总量居高不下。20xx年,全市工业废水排放量高达1.2023亿吨,工业废气排放量达3066亿标立方米,生活污水排放量超过7.62亿吨,排污总量居高不下,个别行业、个别领域主要污染物排放量仍呈增长趋势,环境容量越来越少,完成省政府下达我市十二五期间四项主要污染物排放量比十一五末分别减少3.9%、5.5%、6%、14.90%的减排任务