国土空间背景下县域城乡风貌...田园县域风貌样板区建设为例_陈慕杭.pdf

892023 No.4城乡规划/Urban&Rural Planning国土空间背景下县域城乡风貌提升整治编制方法研究以苍南滨海田园县域风貌样板区建设为例Preparation Method for Improving Urban and Rural Landscape of County Under Background of Territorial Space:Taking Construction of Cangnan Binhai Pastoral County Landscape Model Area as an Example陈慕杭 郑爽 CHEN Muhang ZHENG Shuang摘要为满足居民日益增长的美好生活需要，探索国土空间背景下县域城乡风貌提升整治措施，以人为本，建设各美其美、美美与共的县域风貌样板区。以苍南滨海田园县域风貌样板区建设为例，提出绘滨海田园卷、营诗意栖居地、塑山海文化牌、赋数字创新能四大策略，打造滨海田园特色走廊。关键词国土空间；城乡风貌；县域风貌AbstractIn order to meet the growing needs of residents for a better life,exploring measures to improve the urban and rural landscape of the county under the background of land space,building a county style model area with its own beauty and beauty on a peo-ple-oriented basis.Taking Construction of Cangnan Binhai Pastoral County Landscape Model Area as an example,four major strategies of painting the coast-al pastoral scroll,camp poetic habitat,shaping the mountain and sea cultural brand,and empowering digital innovation energy were proposed to create a coastal pastoral characteristic corridor.Keywordsterritorial space;urban and rural landscape;county landscape陈慕杭浙江筑外建筑设计有限公司工程师郑爽华设设计集团浙江工程设计有限公司工程师所城、近现代重要文保点西门外村水路山制靛池等。非物质文化遗产包括苍南夹缬（国家级）；蒲城“拔五更”、妈祖信俗（省级）；戚先饼、马灯舞、闹花灯与抬阁、三十六行（市级）；踩高跷、蒲城挂面与肉羹制作技艺（县级）。3）持续的产业发展 样板区内承载了多元业态的功能要素，包括马站亚热带果蔬田园综合体、三澳北关的绿色能源、沿浦绿能特色小镇、沿浦霞关特色渔业等，以及多个美丽乡村、传统村落串联而成的文旅特色村，共同打造多元业态复合且人居环境优美的镇村生活圈层。2.2 问题评估现存3个方面的问题：自然风貌破碎、单一且品质不高；建设风貌同质、无序，有待保护与修缮；其他风貌“数字化”缺失（见图1，2）。2.3 建设思路规划针对现有问题，提出四大策略，拆分对应九大专项行动，打造苍南滨海田园县域风貌样板区。2.4 建设目标苍南滨海田园县域风貌区建设将以山海为貌、历史为脉、产业为民、文旅为兴，打造滨海田园特色走廊。2.5 建设策略2.5.1 绘滨海田园卷1）生态本底优化行动创建美丽森林与打造美丽田园 对原有步行道路面进行彩化提升，在步行道两侧种植色叶树种，形成带状连续空间，实现林业经济与景观效果协调。严格控制与保护森林无关的建设活动，对山林游步道、观景平台和森林安全设施进行更新优化，对林场监测设备进行智能化升级；基于风貌样板区考评要求的“整体连片、视觉美丽、整洁有序、效益较好”强化主题特色，打造温州市山海间的“田园牧歌”。2）显山露水优化行动营造滨水空1 研究背景国土空间背景下县域城乡风貌提升整治主要从2个层面考量：国家层面，提出加强城市与建筑风貌管理，要求全面贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”新时代建筑方针，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象，进一步加强城市与建筑风貌管理，体现城市精神，展现时代风貌，彰显中国特色；浙江省层面，提出城乡风貌提升行动，要求展现“整体大美浙江气质”，以城乡风貌整治提升为总抓手，坚持风貌提升、功能完善、管理有序互促共进，推进经济社会高质量发展。2 苍南滨海田园县域风貌样板区2.1 样板区特征2.1.1 区位优越苍南滨海田园县域样板区地处浙闽交界处，濒临东海，距苍南县城约28.5km，涵盖马站镇、霞关镇镇区主要建成区，重要历史文化村落、传统村落、乡村新社区及特色风貌节点等，以主要风景区、重要岛屿及山海为风貌背景，规划面积约4.6km2。共有4条重要道路：1条公路，168黄金海岸贯通整个苍南滨海区域，将沿线不同的自然风貌、人文古迹、码头渔港、旅游风景等串联；1条省道，232省道贯穿整个样板区，向北可直达灵溪，并与沈海高速相连；1条高速，马站连接甬莞高速，对外交通便利；1条规划高速，泰苍高速的规划实施将提升样板区的对外交通能力。2.1.2 区域资源禀赋1）独特的自然环境 样板区内风貌以铺展而开的山海田园画卷为特色，充分体现苍南作为浙江南大门的城市气质并展现门户形象。2）丰富的历史文化 马站镇古称“蒲门”，在明朝抗倭时是传递公文、车马休憩的重要“兵马之驿站”，马站镇因此得名，镇内有1座保存完整的明代抗倭名城蒲壮所城。其中，文化遗产包括国家级文保单位蒲壮902023 No.4间 梳理现有岸线，在充分尊重现状场地的基础上，对既有空间及特色区域进行串联、提升及完善，优化蒲江河区域的慢行交通体系，提升样板区的旅游服务质量；沿水系打造10个滨水景观公园，提升滨水空间品质，强化景观特色，打造活力宜人滨水空间；整合现有绿化景观，减少中层遮挡，丰富地被植物，打开沿水及沿海港视线，做到显山露水。2.5.2 营诗意栖居地1）浙派（闽系）民居创建行动注重农房风貌 整体上突出“多彩”文化元素，形成以马站镇为主的现代农业景观风貌区与以沿霞关镇为主的沿海特色风貌区，建筑设计重视与自然生态环境的交融，避免视觉污染。浙派民居设计引导从3个方面考虑：田园民居设计引导，结合样板区自然景观和山水文化展开规划设计，凸显苍南传统民居特色，出檐深远，在墙体上开门洞加雨披作为门檐，外走廊露台以披屋形式处理为廊檐，注重结合农事劳作，设农具存放间。立面进行造型设计，传承苍南民居特色，随着旅游市场需求的提升，农型住宅可转化为半农半游型住宅，为农民增收。山地民居设计引导，建筑朝向顺应地形，在起伏的山脉中，建筑高低错落，色彩以黑白灰及大地色系为主，巧妙地将建筑融入自然，其中2层可采用通透的落地玻璃，既作为室内空间的延伸，又将自然美景尽收眼底，外墙采用毛石砌筑，门窗洞口采用扩大化处理。滨海民居设计引导（滨海新民居），滨海新民居遵循“生长”理念，利用传统材料抵御海风盐碱侵蚀，屋顶采用折线形式，呼应远方山脉，在原有基础上增加新的生长体，适应生活需求，同时体现出可持续的生态理念。2）乡村新社区专项行动建设未来乡村 马站镇城、田、山、海综合产业发展可促进马站镇的乡村振兴，下魁村、中魁村在2022年创建首批未来乡村。3）交通游线提升行动优化交通网络与提升街区风貌 对马站镇内道路进行优化提升，打通断头路，拓宽马站镇大道路面，改造提升经二路，远期改造南新街、富民路，提升整体道路形象，完善交通路网体系；通过美丽城镇和小城镇综合整治建设，北兴街提升改造基本完成。本次规划主要以提升北兴街两侧风貌为主，增加文化特色装饰，丰富两侧绿植，远期可考虑实行单向通行，提高交通通行效率。2.5.3 塑山海文化牌1）文化产业培育行动加强文化集聚核心 通过美丽城镇、霞关老街等规划建设，老街风貌已初具形态，本次规划主要针对老街的文化集聚提升，充分考虑霞关地域文化特色，依托现有文化特色建筑，打造文化地标建筑及开放空间等，同时策划主题体验活动，丰富霞关老街业态。2）文化艺术点睛行动塑造门户节点并注重公共环境艺术 包括对马站镇互通高速入口风貌提升（对高速入口两侧景观植被进行补植，使用色叶灌木等增加视觉层次，整治提升周边农田大地景观，采用“图案结合文字”的方式呈现，在入口两侧增加标志性构筑物，遮挡裸露的变压器等设施）、霞关镇入口改造设计（保留现有海螺形象，在入口处增加构筑物，加深霞关镇作为滨海旅游风景区的印象）。公共环境艺术及公共空间设计导则需遵循以下原则：主题性，样板区各组团内公共环境艺术应通过造型、色彩、图形、内容布局等体现各组团特色主题；统一性，公共环境艺术应保持整体统一，公共空间布局合理可保证游客使用的连续性；文化性，文化性是公共环境艺术设计的基本原则，设计应与当地文化相融合；美观性，公共环境艺术作为贯穿样板区风貌的形象代表之一，应做到造型美观、与环境协调。3）文化节庆提升行动做响农业品牌 规划在搭建农业产业链服务平台、培育新时代农人、线上平台营销、线下宣传营销及专区专柜布点等方面进行推广运营，进一步完善品牌发展基础性保障，升级品牌门店阵容，提升品牌经营效益，促进农旅产业全面升级，为苍南经济发展增添“新引擎”。2.5.4 赋数字创新能数字赋能专项行动即搭建智慧未来，针对样板区进行数字化，打造构建智慧道路系统，搭建智慧管理平台、智慧旅游平台、智慧道路交通平台、智慧基础设施平台等。1）构建“五位一体”的智慧管理平台 结合4个平台综合指挥室建设指挥网络平台，建设5G网络，推进三网融合，构建人、车、路实时交互，信息共享，协同一体的智慧交通系统。逐步扩大智慧政务服务范围，通过分阶段拓展延伸到村级站点，形成“15min服务圈”以满足社会公众需求。2）搭建智慧旅游平台 应用现代移动互联网、云计算、大数据等技术，实现“旅游管理数据化+旅游服务智能化+旅游营销精准化”，全面助力滨海田园风貌样板区全域旅游工作，将其建设成为具有“滨海田园风情”特色的文旅新标杆。3 结语打造县域城乡风貌样板区，针对城乡风貌进行整治提升，利用自然空间、历史文化和现代建筑3个方面的整体提升，形成融合自然之美、人文之美、和谐之美的整体大美，以带动浙江未来的高品质发展，展现浙江特有气质。研究以苍南滨海田园县域风貌样板区建设为例，提出绘滨海田园卷、营诗意栖居地、塑山海文化牌、赋数字创新能四大策略，打造滨海田园特色走廊。参考文献周广坤，卓健.更新背景下城乡风貌规划与治理机制研究以日本实践为例J.城市规划，2021，45（11）：96-107.彭佳学.全力塑造现代化滨海大都市新风貌 全面展现未来社区幸福生活新图景 J.宁波通讯，2021（21）：10-14.刘俊佑.基于英国乡村规划对我国国土空间规划体系下村庄规划变革的思考 J.城市住宅，2021，28（10）：186-187.龚政.国土空间规划背景下的乡村振兴发展模式以义乌地区多规合一村庄规划为例 J.城市建筑空间，2022，29（2）：216-218.伍敏，郝辰杰.实施导向下的城市景观风貌规划方法探索 J.规划师，2017，33（10）：89-94.乡村社区现状镇区环境现状122112345