2023年在四议两报备两公开工作法培训会上的致辞.docx

在四议两报备两公开工作法培训会上的讲话) 第一篇：在四议两报备两公开工作法培训会上的讲话）在“四议两报备两公开〞工作法培训会上的讲话 xxx 2023年9月17日 各位领导、村干部： 今天召集各个片的领导、片长以及各村主干、文书、报账员、理财监督小组组长在这里参加“四议两报备两公开〞工作法培训会，主要目的是，切实加强对涉及村民重大利益事项的监督制约，更好地推动涉及村民重大利益事项“四议两报备两公开〞工作法制度化、标准化实行，进一步标准村集体经济组织的财务行为，促进我镇村级经济持续、稳定开展。 8月27日至8月28日，区组织部、财政局、农业局、经管站等部门专门抽调人员组成督查小组，采取座谈、查账、检查材料、实地调查等方式在我镇进行了为期两天的“四议两报备两公开〞工作法实施情况专项督查。根据督查结果，我镇19个村普遍存在一些问题和缺乏：一是。。。二是。。。。三是。。。。四是。。。 由于经济社会开展以及省市重点工程不断落户，目前我镇大局部村的村财都有了结余，如何提高村级组织财务管理水平，维护集体经济组织和农民的利益，成为摆在我们面前的一道难题。加上明年又是换届选举年，上级党委政府已经着手开始进行村干部任期和离任经济责任审计工作，重点审计各建制村2023年换届以来农村集体经济组织财务收支及有关经济活动。为此，在全镇标准化推广“四议两报备两公开〞工作法，切实加强农村“三资〞管理已经迫在眉睫。今天，镇经管站、组织办、民政办的有关负责人将对加强农村三资管理、实行“四议两报备两公开〞工作法以及民政工作进行详细讲解，还特别邀请了区检察院的xxx对如何预防职务犯罪进行介绍，请大家务必主动认领各村存在的问题，重点针对薄弱环节认真做好学习笔记，会后认真抓好整改。 第二篇：四议两公开培训讲话徐长飞同志在全镇推行“四议两公开〞工作法 培训会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开“四议两公开〞工作法培训会议。“四议两公开〞工作法，是结合农村开展现状，在加强基层党组织建设、标准村级民主决策管理体制的根底上总结出来的工作方法，得到了中央领导的高度关注和充分肯定；胡锦涛总书记、习近平副主席、贺国强书记、李渊朝部长都做出了重要指示。我镇进行了发动部署，今天，我们又在这里举办“四议两公开〞工作法专题培训。这次培训，是根据县委的统一安排，经镇党委研究决定举办的。希望同志们充分认识这次培训的重要意义，认真学习，积极讨论，深刻领会，消化理解，真正学有所得，学有所获，为提升我镇农村的村务管理水平、村民自治水平和综合开展水平做出应有的奉献。下面，我先讲三点意见。 一、深刻认识实施阳光农廉公开监管推行“四议两公开〞工作法的重要意义“四议两公开〞工作法是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。这一创新把党的领导机制、“两委〞协调机制、党内基层民主机制和农村村民自治机制有机融合在一起，坚持了党的领导核心作用，尊重了党员民主权利和村民自治权利，以严格的程序保证了民主决策和公开监督，有利于保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实，有利于调动农村党员和农民群众的积极性，有利于改善党群干群关系，有利于推动农村各项事业开展。具体来讲：“四议两公开〞工作法的推行，有利于保障广阔党员的权利，推动基层党组织民主建设。党的十七大报告提出，要“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一〞。“四议两公开〞工作法就是推进党内民主建设的一个好方法。“四议两公开〞工作法有一个党员大会审议环节，重大事项要经过这个环节来审议，审议通不过的，就不允许做。党员的义务和 权利是对等的。作为一个党组织，就应该让党员既尽到义务又能行使权利。中国共产党作为一个政治领导团体，党员是我们党的主体。如果我们把权利都给了干部，就很难让党员这个主体发挥根底作用、发挥先锋作用。所以，实施“四议两公开〞工作法，对党的建设特别是对农村基层党的建设是一个很好的促进。 “四议两公开〞工作法的推行，有利于保证干部想干事、会干事、干好事、不出事。通过实施“四议两公开〞工作法，基层党组织既能把上级交办的事情干好了，把农村改革开展稳定的许多难题和矛盾解决好了，又能不捅乱子、不出事；既把党的先进性表达出来了，又把许多干部从一些困境中解脱出来了，还把党员干部和广阔群众建设社会主义新农村的积极性调动起来了。 “四议两公开〞工作法的推行，有利于调动农民积极性、维护农民合法权益。农民是社会主义新农村建设的主体、新农村的主人。“四议两公开〞工作法充分尊重农民在新农村建设中的主人翁地位，把村级重大事务和涉及农民切身利益的事情交由农民通过标准的程序自己议、自己定，让农民干自己想干的事、愿意干的事，极大地调动了党员干部和广阔农民建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性，既保证了党的方针政策在农村的贯彻落实，保护了农民的合法权益，又改善了党群干群关系。 二、学有所获，学以致用，切实将“四议两公开〞工作法有效运用到农村各项工作中在具体实践中，各村不仅要通过抓“四议两公开〞，进一步加强农村的民主政治建设，而且还要作为破解农村一切难题、加快农村开展的重要举措来抓。重点是要以推进“四议两公开〞为契机，进一步推动现代农业和农业产业化开展，着力解决土地流转、水利建设、农田改造、产业结构调整和技术效劳等难题，更好地促进农业增效、农民增收；要以“四议两公开〞推动根底设施和公益事业的开展，着力抓好巷道硬化、村庄绿化、环境卫生整治和村级活动场所建设、卫生室建设、移民村建设、危房改造、平安饮水等民生工程，使农村根底设施和整体面貌再有一个大的改观；要以“四议两公开〞推动和加强农村社会稳定工作，着 力化解干群之间、村民之间的矛盾纠纷，坚决防止越级上访问题的发生，着力抓好社会治安综合治理，为农民群众创造良好的生产和生活环境。 三、认真听讲，遵守纪律，确保培训取得实实在在的效果 这次培训时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，为使大家在较短的时间里学到更多的知识，提高培训质量，真正做到学有所获，学以致用，我向大家提几点具体要求： 第一，要保持良好的精神状态。县委宣讲团对开展此次培训进行了精心的准备，来为大家作指导授课。希望大家端正学习态度，以良好的精神状态投入到培训中来，真正做到静下心、钻进去，使这次培训学有所思、学有所获。 第二，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风，专心致志听讲，一丝不苟记笔记。要记提纲，全面理解；记思路，因地制宜；记重点，有的放矢；记难点，对症下药；记总结，高屋建瓴；记感悟，标新立异。同时，要勇于探索，勤于思考，联系各村工作实际，认真分析适合本村开展的路子，理清今后的工作思路，改进以后的工作方法。第三，要严格遵守纪律。授课期间，关掉一切通信工具，不准交头接耳，认真记好笔记，真正做到潜心学习、学有所获，确保“四议两公开〞工作法学得进、弄得懂、会落实。希望大家通过此次培训，进一步提高我们党员干部对“四议两公开〞工作法的认识，有力推动“四议两公开〞工作法在我镇全面推广，更好地保障农民的合法权益，让“四议两公开〞工作法深入人心，让党员干部群众人人享有、个个参与、自觉运用、熟练掌握。最后，预祝此次培训圆满成功。谢谢大家。 第三篇：四议两公开工作法“四议两公开〞工作法的具体内容是： 凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大工程安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。 一、四“议〞程序 1、支部或村委主要负责人提议 但凡党（总）支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。 2、两委班子商议 组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由党（总）支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨论时，实行“一把手〞末尾表态法，即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。 3、党支部会议审议 通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。审议形式为：⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。 4、村民代表决议 通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。 5、召开会议的要求 ⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会; ⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效; ⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种; ⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否那么，本次会议暂不确定。 二、两“公开〞要求 1、决策过程公开：经过“四议〞所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广阔群众对该项工作有充分了解。 2、实施结果公开。每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。 3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。 第四篇：“四议两公开两监督〞工作法的起因“四议两公开两监督〞工作法的起因 XX市位于XX省西南部，辖1市2区2023县，总面积2.65万平方公里，人口120230万，是XX省面积最大、人口最多的省辖市。全市共有基层党组织16966个，其中农村党支部4583个；党员41万人，其中农民党员23.4万人。近年来，XX市认真贯彻中央有关要求，积极探索加强农村基层组织建设和民主政治建设的新路子。2023年，XX市所辖XX县区创造了农村决定重大事项、解决重大问题的‘四议两公开'工作法（简称‘4+2'工作法），从2023年起在XX市全面推开，几年来取得了明显成效，得到了农村党员干部和群众的普遍欢迎。习近平副主席对此做出重要批示：‘‘四议两公开’工作法把党的领导、村民自治、党内基层民主和农民主人翁地位融为一体，是基层建设的制度创新之举，是党领导的村级民主自治机制的有效实践形式，要在总结中推广，在推广中完善，务求取得实实在在的效果。'XX省从202223年5月起在全省全面推广了这一工作法。202223年8月，李源潮部长深入XX市实地调研，系统研究和总结了这一工作法，要求认真总结推广‘四议两公开'工作法，开展和完善党领导的村级民主自治机制，使之成为建设社会主义新农村的重要动力、增强村级党组织凝聚力的重要举措、改进党员干部作风的重要抓手。贺国强、回良玉、刘云山等中央领导也分别做出重要指示和批示。202223年11月2023日，中组部在河南召开了全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，将‘四议两公开'工作法的经验进一步推向全国。 202223年12月25日，自治区在XX市召开了全区第三批学习实践科学开展观活动整改落实阶段工作部署会议。自治区常委、组织部部长韩勇同志在会上作了重要讲话。 202223年02月04日，在人民网刊登了河南XX市委常委、