2023年市质监局加强效能建设优化发展环境情况的汇报.docx

市质监局加强效能建设优化开展环境情况的汇报 今年以来，市质监局在市委、市政府和省质监局的正确领导下，牢牢把握效劳地方经济开展的宗旨，以群众满意和优化经济开展环境为目标，以效能建设为抓手，以队伍建设为主要环节，进一步标准执法，强化效劳，改进作风，将效能建设贯穿于质量技术监督工作的各个环节和始终，有力地推动了各项工作的开展。 一、加强学习教育，提高队伍素质 开展效能建设，思想教育是根底。我局十分重视干部职工的思想教育工作，严格落实了机关干部和党员学习制度，积极营造浓厚的学习气氛，努力打造学习型机关。一是抓思想政治教育。以先进性教育活动为重点，抓好党员的党性教育和干部职工的道德修养，大力弘扬理论联系实际的学风，在全市率先开展了“依法履职做模范、效劳大局领先锋〞主题实践活动，组织执法管理、技术检验人员12023人次，深入全市产粮重点乡镇开展“效劳三农、送法下乡〞活动，向农民介绍农资真假鉴别知识，发放农资法律法规、农资选购常识等宣传材料，为农民送法律、送品牌、送知识、送科技，现场接受农民投诉和咨询，通过送法下乡活动，增强了农民的自我保护意识，整治和标准了农资市场秩序，受到了农民群众的热烈欢迎。我局先进性教育主题实践活动受到了市委的充分肯定，并作为典型经验被媒体予以宣传报道。通过扎实开展先进性教育活动，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全局的效劳质量和工作效率有了明显提高。二是抓法律业务培训。以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五学习日和执法人员周六集中培训制度，不断提高干部队伍依法行政、公正执法的能力。今年采取培训班、以会代训等形式进行了6次法律法规和相关业务培训，受训人员200余人次，同时安排60余人次参加市政府和省局组织的培训，进一步提高了干部职工的法律素质、业务能力和工作水平。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先进个人〞，1名同志被国家标准化管理委员会授予“全国农业标准化工作先进个人〞，1名同志被市政府授予“平安工作先进个人〞，2名同志被授予“市直优秀党员〞称号。三是抓素质提升。市局专门安排了资金支持职工的素质教育，积极引导全系统人员参加各种在职进修和资格认证考试，目前共有20多名同志参加了党校、电大的研究生、本专科学习以及成人高等教育自学考试，50余名同志通过质量工程师、检验师、iso9000体系评审员、实验室认证认可、计量认证、3c认证资格考试，全局干部职工学习业务、学习知识蔚然成风，整体素质有了较大提高。四是抓警示教育。结合宣传贯彻公民道德建设实施纲要，认真落实质监系统“五公开〞、“十不准〞、“八条禁令〞规定，在大力加强职工职业理想、工作纪律、职业标准教育的根底上，通过召开座谈会、观看电教片、开展典型案例的警示教育，做到警钟常鸣，防微杜渐，使干部职工进一步坚决了“群众利益无小事、纠风工作无小事〞的政治立场和政治意识，强化了“人人都是质监形象，个个都是质监窗口〞的观念。多年来，全系统未出现一起违规违纪行为。 二、坚持依法行政，提高工作效能 一是认真贯彻实施行政许可法。进一步做好行政审批工程清理工作，按照“七公开〞的要求，对行政许可工程、依据、收费等情况进行了进一步的清理。得到了市法制办、市行政效劳中心的充分肯定。紧紧围绕行政许可工程的对外公开、后续监管、许可设定、主体程序、收费管理及文书使用等六个方面，对全系统贯彻落实行政许可法有关情况进行定期监督检查，提高了行政许可的标准性。最近，省政府依法行政工作检查组到我局检查，给予了高度评价。二是完善执法监督机制。严格执行执法管理制度，印发了行政执法错案责任追究实施细那么、涉案物品保管及处理方法、行政执法文书使用管理规定等十项制度，严格执行罚缴别离、收支两条线等规定。所有行政案件均实行查、审、执别离，稽查机构查清事实并经法制部门审查后，提交案审会集体审理决定，防止出现错案和人情案。加强层级监督，纪检监察部门对重大案件实施跟踪监督，每半年进行一次实施法律法规“回头看〞活动，将检查结果（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）作为年终考核的重要依据。法制部门每季度开展一次执法监督检查，促进了执法行为进一步标准。全系统未出现一起败诉和行政复议被撤销案件。三是全面落实效能建设各项规章制度。坚持实施首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、效能考评制和行政执法责任制，实行行政执法责任制度和过错责任追究制度，完善监督约束机制，按照权责一致的原那么，将行政执法责任分解落实到人，并严格考核、监督和奖惩。主动接受社会监督，定期走访了地方党委、政府、行政效劳中心、工商联和执纪执法部门，定期走访企业和相对人，及时处理群众、企业、外商反映和投诉的问题，聘请了社会各届人士为我局行风监督员，定期召开行风监督员座谈会，促进了严格、公正和文明执法。 三、推行政务公开，提高行政效率 一是以便民为目的，扎实推行政务公开。通过设立公开栏、制度上墙、印发办事指南、送法上门到企业、媒体宣传、网上公开以及开展现场宣传活动等形式，向社会公开质监部门的职责权限、工作流程、工作纪律、办事依据、收费工程及标准以及群众关心的其他事项，并在不涉及国家秘密和个人隐私的前提下为群众免费提供有关业务咨询和信息查询效劳，从而方便群众和企业办事，提高了工作效率和透明度。二是以效能监察为抓手，改进工作作风。认真贯彻执行XX省质量技术监督系统行政效能监察方法，加强了对行政执法、财务收支、源头质量监管等重大事项的专项效能监察，促进了机关及工作人员依法正确履行职责。建立了保持共产党员先进性的长效机制，完善了20多项工作、学习和管理制度，养成了高效实干的工作作风，逐步形成以制度管人管事的良好气氛，机关作风有了明显转变，行政效率明显提高。在市政府组织的机关作风暗访中，我局无人串岗，机关办公秩序井然，局领导随叫随到、在岗在位，受到暗访组的充分肯定。三是以文明创立为载体，构建和谐质监。开展了争创“文明科室〞、“党员示范岗〞等活动，抓住理想信念教育、先进文化建设、职业道德教育这条主线，使全局干部职工保持了昂扬向上的精神面貌和积极进取的工作状态，为加快事业开展提供了强有力的精神动力和文化支撑。挤出资金加强机关软硬件建设，在政府信息中心开设了质监网站，建设了局域网，为确保两个平安，投资2023多万元专门建立了特种设备、食品监管网络系统，改善了办公条件，提高了工作效率。今年我局一举建成了市级文明单位。四是以宣传为手段，提高全社会质量法制意识。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、培训讲座、座谈交流等方式，以3·15、平安月、质量月等大型效劳咨询活动为载体，广泛宣传质量法律法规，全系统在各级新闻媒体播发稿件178篇，制作981热线专题节目3期，政风行风之窗热线节目1期，增强了质监工作的社会影响力。质量月期间，组成送法小分队开展了送法到企业活动，将常用质量技术监督管理政策、法规选编送到企业，增强了企业的质量意识。与市委宣传部等五部门联合举办了第二届我为质量作奉献演讲比赛，企业踊跃参加，社会反响良好，已成为××质量月活动的一个品牌。通过加强宣传培训，社会质量意识得到明显增强，为更好地开展工作创造了一个宽松的环境。 四、围绕开展大局，效劳经济建设 一年来，我们抓住效劳经济、促进开展这条主线，拓展效劳领域，提高效劳质量，为营造我市公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和平安可靠的投资环境发挥了积极作用。一是质量兴市活动深入开展。市政府召开了质量联席会议和全市质量工作会议，制发了实施名牌战略的意见等3个文件，以市政府名义表彰了“质量管理奖〞获奖单位和质量工作先进个人，与各县、区、管委会签订了质量和打假工作责任书。坚持质量和打假工作督查考核，推动了质量兴市工作广泛深入开展。今年来，质监部门主动将质监工作融入××经济建设这个中心，先后对工业产品、食品、非金属矿产品及产业的开展进行了调研，并形成调研报告政府领导及有关部门，提出建议，为推进全市经济开展和社会进步作出了积极努力。二是名牌开展战略稳步推进。经过精心培育，2023年，4种产品荣获“安徽名牌〞称号，是我市历年来一次性获得省级名牌产品最多的一年，有力地推动了我市经济结构调整和企业效益的提高。三是标准化工作开拓新局面。帮助、指导企业制修订产品标准75项，新开展条形码系统成员18家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。审查清理了全市已备案的224项食品企业产品标准。为落实国家质检总局和省加强农业标准化，推进农业产业化，共同促进XX省主导农产品出口备忘录的有关要求，市政府专门出台了关于加强农业标准化工作，促进我市农产品出口的意见，扎实推进农业标准化工作。通过我局扎实有效的工作，××工程被国家标准化管理委员会列为全国农业标准化示范工程，经过标准化示范建设，这些优质农产品不断得到培育壮大，正在成为地方支柱型农产品。选择了3家企业为重点联系的出口农产品企业，加强效劳指导，进行出口基地标准化管理和标准化建设，全力扶持企业开展壮大。四是计量工作进一步加强。全市建立社会公用计量标准43项，加大强制检定工作力度，26051台（件）强检工作计量器具根本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%。扎实开展集贸市场、加油机、煤矿、粮食、棉花等计量专项整治，打击了计量欺诈行为。加强煤矿平安管理技术根底，申报建立了瓦斯计量标准。提高企业计量保证能力，帮助供电系统在全省同行业率先全部通过二级以上计量确认。五是市场准入工作扎实有效。加强许可证实施细那么的宣传贯彻，积极帮助企业申办生产许可证，加强获证企业的证后监管和日常监督。全市有62家企业获得了工业产品生产许可证，37家企业通过审查评审；20235家食品生产企业获得了食品生产许可证，14家通过现场审查；6家企业通过了质量体系认证，3家企业产品获得3c认证。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。六是质量监督工作进一步完善。加强对食品、建材、农资等重点产品的监控，抽查产商品775批次，合格690批次，合格率89%。加大了监督检查后处理力度，除及时公布抽查信息、引导消费外，认真帮助企业分析原因，采取措施积极整改。七是积极承接食品监管职能，维护食品平安。从2023年元月1日起，质量技术监督系统已经承担食品生产加工领域的卫生监管职责。我们把食品平安监管作为工作的重中之重，定区域、定企业、定人员、定职责，举全系统之力，坚决打好食品平安监管攻坚战。通过开展专项调查、建立电子档案、实施分类分级监管、开展责任区巡查，掌握了我市食品企业根本状况，提高了监管的有效性，食品生产领域平安形势稳定。深入实施食品质量平安市场准入制度，从源头把好食品质量平安关。针对食品企业量大面广的特点，积极探索创新食品平安监管手段，引入企业自律诚信机制、地方政府责任机制，与各乡、镇政府建立了食品平安联络员制度，组织辖区内食品生产企业签订了食品质量卫生平安承诺书，强化企业自律行为。迅速出击、沉着应对，妥善处理了×ד苏丹红〞等事件，本着对消费者、对企业负责的原那么，在最短的时间内查清了事件真相，并采取有力措施，将负面影响降低到最低程度，得到企业和政府的一致肯定。八是加大特种设备平安监察力度。严格执行特种设备定期检验制度，在全省率先开展了汽车维修行业使用的升降机平安监管。认真组织开展了13个专项检查活动，检查各类特种设备1270台套，消除事故隐患220多处，取缔土锅炉5台，促进了特种设备检验治理、隐患消除等工作的落实。稳固气瓶普查整治成果，建立气瓶平安监管长效机制，组织、指导充装单位依托协会成立了气瓶充装自律组织，同时进一步加大气瓶平安监察力度，通过综合运用市场、行政、法律手段，有效标准了液化气充装市场。九是强化源头质量监管，标准市场经济秩序。以加强食品和特种设备两个平安为重点，进一步加大执法打假力度，1-11月，全系统共出动执法人员2742人次，先后开展了食品、农资、建材、强制性产品认证等专项整治，立案查处违法案件219件，查获假