广东省高新技术产业国际竞争力及其影响因素研究_杨丹丹.pdf

科技管理研究Science and Technology Management Research2023 No.72023 年第 7 期doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2023.7.006广东省高新技术产业国际竞争力及其影响因素研究杨丹丹1，2，罗 锋1，2（1.佛山科学技术学院经济管理学院，广东佛山528000；2.广东省社会科学研究基地创新与经济转型升级研究中心，广东佛山528000）摘要：基于广东省高新技术产业 20002020 年的进出口贸易与产业发展相关数据，运用贸易竞争优势（TC）指数评价广东省高新技术产业国际竞争力，并通过构建向量自回归模型，以钻石模型为理论基础分析广东省高新技术产业国际竞争力的影响因素。研究发现，与全国及其他省份相比，广东省高新技术产业国际竞争力总体上居于竞争劣势，仅计算机与通信技术类行业具有较强竞争优势，光电技术和生命科学技术具有一定竞争优势；本地研发投入、外商直接投资、金融发展水平以及政策环境是影响广东省高新技术产业的国际竞争力的重要因素。最后，基于研究结论提出提升广东省高新技术产业国际竞争力的政策建议。关键词：高新技术产业；国际竞争力；影响因素；TC 指数中图分类号：F276.44 文献标志码：A 文章编号：1000-7695（2023）7-0051-11Research on the International Competitiveness and Its Influencing Factors of High-tech Industry in Guangdong ProvinceYang Dandan1,2,Luo Feng1,2(1.Business School,Foshan University,Foshan 528000,China;2.Research Centre for Innovation&Economic Transformation,Research Institute of Social Sciences in Guangdong Province,Foshan 528000,China)Abstract:Based on the data of trade and industrial development of high-tech industry from 2000-2020 in Guangdong Province,this paper uses the Trade Competitive(TC)Index to evaluate the international competitiveness of Guangdong high-tech industry;with the diamond model as the theoretical basis,the influencing factors of the international competitiveness of Guangdong Provinces high-tech industries have been analyzed by constructing the Vector Autoregressive model.This paper has found that compared with the whole country and other provinces,the international competitiveness of the high-tech industry in Guangdong Province has generally in a competitive disadvantage.Only the computer and communication technology industry has strong competitive advantages,optoelectronics and life science technology have comparative competitive advantages.Local R&D investment,foreign direct investment,level of financial development,and policy environment are important factors that affect the international competitiveness of Guangdongs high-tech industry.Finally,proposing policy recommendations to enhance the international competitiveness of Guangdongs high-tech industry based on the research conclusions.Key words:High-tech Industry;International Competitiveness;Influencing Factor;Trade Competitive Index收稿日期：2022-08-15，修回日期：2022-11-10基金项目：广东省哲学社会科学规划项目“广东省科技创新政府补贴政策实施绩效与政策优化”（GD20CYJ33）；广东省科技创新战略资金（“攀登计划”专项资金）项目“区域创新政策如何影响企业创新绩效？基于珠三角地区的实证分析”（pdjh2022b0553）20 世纪 90 年代以来，广东省借助我国政府制定的“火炬计划”的政策东风，大力推进高新技术产品市场化、产业化和国际化进程，取得了令人瞩目的成就，广东省高新技术产业得到了快速的发展，如今已成为促进广东省传统制造业转型升级和带动经济增长的新引擎。但是当前，广东省高新技术产业结构改善和国际竞争力提振收效甚微，关键技术存在“卡脖子”难题，高新技术产业发展仍然受制于西方国家。由于受到贸易摩擦及新冠疫情的影响，2020 年广东省高新技术产品的出口额为 2 174.99 亿美元，较上一年下降0.82%，进口额为2 213.4亿美元，较上一年下降 0.26%。广东省作为经济和贸易大省，面对国际上对中国科技的封锁以及国内制造业转型升级的迫切需求，广东省高新技术产业发展必须放52杨丹丹等：广东省高新技术产业国际竞争力及其影响因素研究眼全球，要实行高水平对外开放，同 RCEP 成员国进一步拓宽贸易领域和加深贸易往来，开拓合作共赢的新局面。在粤港澳大湾区背景下，广东省应加紧战略部署，借助港澳的优势产业发展高新技术产业，形成国内国际双循环的发展格局，着力提升高新技术产业的国际竞争力。那么广东省高新技术产业的国际竞争力如何？影响其国际竞争力的因素有哪些？对上述问题的回答，对探求广东省高新技术产业国际竞争力提升路径，以及实现广东省产业结构转型升级和高质量发展具有重要的理论和现实意义。1文献回顾随着科技革命的浪潮席卷全球，高新技术产业成为衡量国家实力的新标准。国内外学者聚焦于高新技术产业的发展前景，Duki 等1通过研究克罗地亚高技术产业的现状和前景指出政治环境和商业环境的优化以及激励灵活和创新的企业家精神可以促进高新技术产业的发展。同时，Joseph 等2通过对拉脱维亚高新技术的发展研究指出缺乏技术人才和专家以及本地复杂的房地产空间则会制约高新技术产业的发展。高新技术是动态发展的过程且迭代更新速度快，因此，李国英等3指出政府和企业应在高新技术产业动态演进的过程中创造有利于高新技术发展的环境，促进高新技术产业结构调整和转型升级，实现经济高质量发展的目标。在高新技术产业国际竞争力评价方面，部分学者通过建立指标体系来进行评价，如穆荣平4提出应该从产业国际竞争主体的潜力、实力、态势及环境等方面全方位评价高技术产业国际竞争力，其后庄亚明等5在穆荣平4等学者的基础上对高新技术产业的国际竞争力进行分析。而更多学者则通过各类竞争优势指标测算分析产业竞争力，如陈明等6通过贸易竞争优势指标和显示性比较优势指标测算分析发现我国高新技术产品出口处于“微笑曲线”低端加工环节，且各个地区之间发展严重失衡；庞磊7运用 G-L 指数和 Bryelhart 边际产业内贸易指数分析了我国高新技术产业内贸易状况，指出我国高新技术产业内贸易呈现逐年上升的趋势，但是我国高新技术产品仍处于产业链低端位置；康雪芹等8用显示性竞争优势指数测算分析高新技术产业国际竞争力，同样发现我国高新技术产业发展严重失衡，与美国相比，我国处于价值链低端的加工环节的位置。此外，由于我国高新技术产业结构发展失衡、进出口结构单一、研发人员不足以及自主创新能力较差，加之国际上贸易保护主义抬头的趋势和新冠肺炎的全球蔓延，加剧了我国高新技术产业国际竞争力的脆弱性风险。随着对高新技术产业国际竞争力研究的深入，学界开始深入研究影响高新技术产业国际竞争力的因素，相关研究大致可分为两大类：一类是以波特的钻石模型为理论基础，从各方面提取影响高新技术产业国际竞争力的因素并进行实证分析。除了钻石模型中传统的影响因素外，Ratliff 9通过对比美日的高技术产业竞争力指出一国的创新体系会影响该行业的技术创新水平进而影响其产业竞争力，华欣等10 和柴利等11进一步发现一国的自主创新能力是影响高新技术产业国际竞争力的主要因素；Karahan 12和余子鹏等13指出一国的研发投入、金融产业潜力和外商直接投资是影响高新技术产业国际竞争力的重要因素；Leyronas 14和冯德连等15也指出对中国的中部地区而言，地区的研发投入、金融产业潜力和产业集聚是影响高新技术产业国际竞争力的重要因素。因此，一国政府应该完善已有政策并制定相应政策以推动高新技术企业加强研发投入以及推动高新技术产业集群，提升企业创新活力，以促进高新技术产业国际竞争力，推动经济高质量发展。另一类文献则结合高新技术产业的特征，选取关键性变量研究其对高新技术产业国际竞争力的影响。如方毅等16研究发现除了产业产出水平和政策支持力度，技术创新能力也对高技术产业竞争力产生了重要影响；而林秀梅等17则指出规模产出是促进高技术产业竞争力提升的主要因素，技术创新还未发挥其作用；马向阳等18在五元协同机理基础上，综合高技术产业特征提出了圆轮模型，指出产业内部因素和外部因素共同作用影响高技术产业竞争力。此外，由于高新技术产业已进入波特的钻石理论模型中经济发展的第四阶段，即创新导向阶段，因此学界对高新技术产业的研究热点纷纷转向高新技术产业的创新能力领域。董慧梅等19指出在供给侧结构性改革要求提高创新能力的背景下，政府扭曲创新要素能够提高创新水平，但是并不能够增强市场微观主体的创新能力，温桂荣等20进一步指出政府补贴并不能促进企业的实质性创新。因此，政府紧盯创新指标不一定能提升创新能力，在国内大循环背景下，政府应该致力于经济治理能力的提高，健全的市场制度和完善的制度环境能够激发市场主体创新活力21，但是叶琦林等22却指出政策环境对高新技术产业发展的带动作用并不明显。综上，现有文献关于高新技术产业国际竞争的研究取得了丰富的成果，但是依然存在以下不足：首先，对高新技术产业国际竞争力的研究大多从国家或区域之间的比较分析来进行研究，鲜有学者深杨丹丹等：广东省高新技术产业国际竞争力及其影响因素研究53入系统地研究特定省份的高新技术产业发展及其国际竞争力现状；其次，研究高新技术产业国际竞争力的影响因素还没有较为全面的概括，从不同角度出发展开的研究其结论具有争议性；最后，学者们对广东省高新技术产业国际竞争力的研究较少。作为全国经济大省、制造大省和外贸大省，对其高新技术产业国际竞争力展开研究，对于理解中国制造强国、创新发展战略具有特殊的意义。因此，广东省高新技术产业国际竞争力究竟怎样、影响其国际竞争力提升的因素有哪些，都值得进一步研究。2广东省高新技术产业国际竞争力的评价2.1指