2023年市科技局工作总结报告.docx

市科技局工作总结报告 一、2023年主要工作进展和成效一是科技创新能力进一步提升。重大科技奖项再创佳绩，由宁波大学为主完成的“非线性应力波传播理论及应用〞工程获得国家自然科学二等奖（这是我市首次获得的国家自然科学奖），“基于硫系玻璃的新型红外光学系统关键技术的研发及产业化〞工程获省科技进步一等奖。专利申请量、授权量再创新高，全年专利申请量到达73647件、授权量到达59175件，均位居15个副省级城市第一，分别比上年增长54.78%和58.46%，其中授权创造专利2065件，增长27.2023%。二是科技创新体系建设扎实推进。全市已有市级以上企业工程（技术）中心746家（其中，国家认定企业技术中心8家、省级高新技术企业研究开发中心212家、省级企业技术中心69家）、产业技术创新战略联盟13家（其中省级1家）、科技部国际科技合作基地6家。三是科技金融取得实质性突破。市政府出台关于加快天使投资开展的假设干意见，我局会同市经信委、市财政局制定了xx市天使投资引导基金管理暂行方法，xx市首支机构化的天使投资基金正式设立，设立了xx银行xx科技支行、中国银行xx科技支行。四是创新优势企业培育梯队初步形成。全市已有市级科技型企业563家、高新技术企业930家、国家级创新型企业16家、省级创新型企业52家、市级创新型企业156家。截止11月底，纳入统计的723家高新技术企业共实现主营业务收入1830.7亿元，比去年同期增长3.7％；科技活动经费支出53.06亿元，占规上工业企业科技活动经费支出总额的47.9%。五是高新技术产业保持平稳开展势头。全市高新技术产业产值到达3429亿元，增长11.4%，占规模以上工业产值比重到达28.7％。新引进高新技术工程353项，中科院宁波材料所碳纤维工程、无醛胶工程、磷酸铁铝电池工程、石墨烯工程等一批高新技术工程在市落地。北仑国家智能装备高新技术产业化基地被认定为国家高新技术产业化基地，xx市软件与效劳外包产业园列入国家火炬方案软件产业基地。六是科技效劳业稳步开展。新认定科技效劳业示范工程24项、7家科技效劳业示范企业。前三季度，全市纳入统计的限上科技效劳业机构数达356家（比上年增加41家），限上科技效劳业增加值40.3亿元，比上年同期增长24.7%。七是农业与民生领域科技支撑作用凸现。自主培育农业新品种6个，由我局启动并长期支持的“甬优〞杂交水稻工程和“振宁〞土鸡工程再获重大新进展，“甬优12〞杂交水稻突破亩产900公斤的超高产水平，连续三年创XX省晚稻高产纪录，“振宁〞黄鸡配套系获国家级畜禽新品种认定。“优质抗病甜瓜及瓜类砧木新品种选育及推广应用〞、“突发性环境污染事故应急响应和监测技术〞等一批农业和社会开展领域科技工程取得重要科技成果。八是区域科技进步迈出新步伐。据省科技进步统计监测，我市科技进步指标相对变化水平再次位居全省第一；在省对市县党政领导科技进步目标责任制考核中我市再次获得优秀。组织编发xx市创新型城市建设白皮书——2023年度评价报告，2023年全市创新指数为364.85，比2023年上升18.28%。据福布斯首次发布的“中国大陆创新能力最强的25个城市〞榜单，宁波以0.9151的创新指数位居全国城市第八、全国方案单列市第二。九是防震减灾工作取得新成效。市地震监测预报中心通过验收正式投入使用，江北慈城、奉化溪口等地震监测综合台、地震应急信息平台一期工程相继完成。市内地震台网全年观测数据完整，监测数据传输保持连续、通畅。防震减灾宣传、地震应急演练、地震平安性评价审定等工作有序开展。市本级和八个县（市）（注：老三区参照市本级考核）均到达了防震减灾“平安市县〞考核要求。 二、2023年主要工作举措 （一）深化“三思三创〞，凝炼科技工作重点按照全市“三思三创〞活动的统一部署和要求，我局精筹划、细布置、抓进度，进一步深化“三思三创〞主题教育实践活动，着力在凝心聚力、破难创优上取得新突破。按照党的十八大“实施创新驱动开展战略〞、全国科技创新大会关于“强化企业技术创新主体地位〞、“深化科技管理体制改革〞等要求，积极谋思路、强举措，把科技工作重心前移，以扶持培育科技型中小微企业成长为抓手，强化产学研协同创新，推进科技与经济的结合。在综合分析当前经济科技形势、广泛调研论证的根底上，重点推出了“科技领航〞方案、“智团创业〞方案，制定了关于加快天使投资开展的假设干意见及配套实施方法，研究起草了关于实施“科技领航〞方案加快推进创新型企业开展的意见等政策意见，强化扶持科技型中小微企业开展的政策举措，加快推动实体经济转型提升。发挥职能优势，做好相关决策参谋，充分利用调研考察、专题汇报、工作请示等途径，就我市创新型试点城市建设、贯彻全国科技创新大会的举措、科技金融开展和战略性新兴产业培育等问题，多渠道、多层次向市领导、有关部门反映、呼吁，引起了市委市政府领导的高度重视和有关部门的大力支持。 （二）抓实考核和创强，积极推进创新型城市建设突出“实施创新驱动战略〞总要求，参与了市委十二届四次全会通过的关于强化创新驱动加快经济转型开展的决定的起草，明确强化创新驱动的目标、任务和政策措施。组织开展创新型城市建设进展评价，编发了xx市建设创新型城市白皮书，对11个县（市）区、“三区一岛〞创新型城市建设进展情况进行量化分析评价。抓实科技进步目标责任制考核，稳步推动区域科技进步。结合上年市政府与各县（市）区签订的2023年科技进步目标责任书，对全市11个县（市）区、“四区一岛〞进一步了全面考核评价，并以市委办公厅、市政府办公厅名义将考核评价结果发文通报。由于工作得力、措施落实，在省委省政府对市党政领导科技进步目标责任制考核中，我市及鄞州、慈溪、余姚等3个县（市）区被省委、省政府评为科技进步目标责任考核优秀单位。进一步强化工作举措，完善考核指标体系，结合省委、省政府新出台的关于坚持和完善市县党政领导科技进步目标责任制考核评价工作的意见，对ramp;d投入、专利、高新技术产业增加值等核心指标进行量化分解，按照个性化、差异化、科学化的原那么，提出并下达了各县（市）区和“四区一岛〞2023年度科技进步目标指标分解方案，并定期举行科技进步考核形势通报分析会，提出针对性的考核评价反响意见和工作要求，争取做到研发活动“应报尽报〞、报表数据真实可靠。 （三）强化培育和效劳，构建区域技术创新体系以推进海洋经济核心示范区建设为重点，大力推动宁波大学等高校调整学科和科研布局，加大对宁波大学海洋学院、浙大宁波理工海洋技术研究院、宁波诺丁汉大学海洋研究中心等涉海科研基地的支持，建成省级海洋重点实验室3家，着力强化根底研究、前沿技术研究、产业技术研究，抢占海洋高技术领域科技开展制高点。围绕“4+4+4〞产业开展要求，合理布局重大创新载体，引进共建了宁波中科院信息技术应用研究院、中科院宁波城市环境观测研究站、杭州湾XX县区汽车研究院等38家创新载体。加强重大创新载体的跟踪效劳，实行每季度调研制度，与中科院宁波材料所、宁波诺丁汉大学、兵科院宁波分院、浙大工研院江北公共创新平台等重大创新载体建立了经常性的沟通机制，及时帮助解决工作中的难题。突出企业创新载体的培育，支持高校院所与我市企业共建企业技术研究院，加强产学研技术创新联盟的支持和工作指导，新培育国家认定企业技术中心1家、省级企业研究院3家、省级高新技术企业研发中心38家、省级企业技术中心12家，认定市级企业工程（技术）中心130家、市级重点实验室2家，引进共建技术研发机构38家，组建成立了宁波物流产业产学研技术创新战略联盟，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。组织实施科技效劳业开展专项，新培育科技效劳业示范企业8个，组织实施科技效劳业示范工程26个。加强科技企业孵化器建设和管理，新认定市级科技企业孵化器3家，并对科技企业孵化器绩效评估，按孵化企业毕业率给予补助支持。引进竞争机制、放宽市场准入，优化科技中介机构竞争环境，各类科技工程向所有符合资质条件的中介机构开放。加大科技中介效劳机构培育力度，组织开展了市级技术转移机构和专利事务所推荐、申报、认定工作。 （四）加大扶持和引导，培育创新优势企业制订xx市入选“3315方案〞高端创业创新团队管理暂行方法，进一步标准、明确创新团队在落户注册、资金跟进、人员构成、协议签订、人才培养和成果产出等方面的要求和政策支持举措。加强对优秀人才创新创业的支持，新认定科技创新团队23个（第一层次3个、第二层次20个），其中高新技术企业、科技型企业的科技创新团队13家。加快推进科技与金融的结合，制定出台了关于加快天使投资开展的假设干意见和xx市天使投资引导基金管理方法，我市设立了总额为5亿元的天使投资引导基金，每年安排1亿用于对天使投资创新型初创期企业进行跟进投资，通过专业基金化运作，为天使投资人和初创企业架起高效对接桥梁。xx区、高XX县区和xx区加强与杭州银行宁波科技支行、中国银行宁波科技支行的合作，全年新建授信企业119家，新增授信总额6.98亿元，面向科技型中小微企业发放贷款4.58亿元。“第六届中国专利周X8226;宁波活动周〞期间，我市4家科技型企业与科技银行签订了融资额度202300万的知识产权质押融资意向协议。大力培育创新优势企业，新认定市级科技型企业261家、高新技术企业189家，新培育国家级创新型企业3家、省级创新型企业13家。搭建高新技术企业预警平台，定期对高新技术企业运行情况进行统计、分析和预警。加强对科技型企业、高新技术企业、创新型企业管理和工作指导，分区分批对相关企业开展科技创新政策、税收优惠政策、企业知识产权工作、高新技术企业认定复审等专题培训和业务辅导。鼓励企业产品研发和技术攻关，围绕新材料、新装备、新一代信息技术、新能源等重点领域，认定市级新产品（试制）7178项，支持企业联合高校院所开展重大科技攻关63项，争取国家各类科技方案工程500余项（其中，863子课题工程18项、支撑方案子课题工程19项、973方案前期/子课题9项、创新基金工程112项、火炬方案45项、重点新产品21项），获国家科技经费支持3.7亿元。抓好高新技术企业税收优惠、企业研发费加计抵扣等政策的落实，2023年度全市有490多家高新技术企业获所得税减免16.04亿元；有890多家企业享受技术研发费加计抵扣，加计扣除金额（50％局部）到达27.78亿元，实际减扣所得税额6.27亿元。据统计，1-11月，规模以上企业科技活动经费支出128.5亿元，同比增长13.9%，高于主营业务收入增速16.3个百分点。 （五）拓展科技合作与交流，加快产学研对接和成果转化以重大活动为载体，加强我市企业与国内外高校院所的产学研对接，精心组织中国（宁波）新材料与产业化国际论坛、中国（宁波）高新技术成果交易洽谈会等重大科技合作活动，组织我市企业与中科院、西安交大、英国诺丁汉大学等高校院所开展对接洽谈、技术交流。“宁波高交会〞期间，通过科研智力需求洽谈、高新技术成果推介等系列活动，有16项重大科技合作工程、5个引进共建机构正式签约，工程总投入92亿元，其中技术交易额3亿元。推进国际科技合作与交流，制定出台xx市国际科技合作工程管理暂行方法，立项支持市级国际科技合作工程29项。“百kw级固体氧化物燃料电池分布式发电系统的合作研究与开发〞等7项国际科技合作工程获得国家科技部立项支持（另有18项进入科技部国际科技合作工程库），到位国拨经费2746万元。加强国际科技合作基地建设，我市首家以企业为主体的海天塑机国际合作基地被科技部认定为“国际科技合作基地〞（目前全市已有国际科技合作基地6家）。积极推动与港澳台地区的科技合作，以xx县为主体，申报创立对台科技交流合作基地（目前已正式报科技部审批）。积极推动高校院所与我市产业的对接，举办各类成果对接发布、科技成果拍卖活动12场次，推出30余项近期研发的、在技术工艺上较为成熟的产业化科技工程，帮助科研院所与企业、投资机构对接实现高新技术成果产业化。经