规模经营与技术进步对农业绿...设立粮食主产区的准自然实验_魏梦升.pdf

2023.2-41-规模经营与技术进步对农业绿色低碳发展的影响*基于设立粮食主产区的准自然实验魏升梦1颜武廷1罗斯炫2摘要：二十大了党报确加快推绿色发展的告明动、村扎生态振兴实推进乡、大国的建设美丽中重略目标战。一必择农业低碳发展实现这选绿色是目标的然，而实现“增产”与“碳减”双赢推进农是义。业色低碳发展的题中为绿之了力揭粮食区下示主产增产压的农业减排碳，本机与径用制路文运19992019 年中国级面板数据省，以2004设立年国家13 个粮准自验食主产区为然实，基于规模经营术与技进步协同作的用，对视角立设粮食主产区的。减排应开展实考察碳效证，基准回归结果明设表了粮食区高立主产虽然提业碳度农强，对但农碳放显著削减应业排具有效。影响机制分析发现：设立粮食规模实现碳减排主产区通过经营效应，力对劳动转移立粮食碳减排效节作设主产区的应具有调用；了术，设立粮食产区促进技进步从实现减排主而碳效应；术规与色技步具有同模经营绿进协应效，二协同作用者的化强了设立。一，粮食碳减排效表明主产区的应进步分析设立粮食主产区减排效应的碳，。，要通过施用强度是机使用强度区异质性分析发现立粮主产主降低化肥实现而不械地设食区在山东、龙、苏、辽黑江江宁4 个省份具有。更的减应据此强碳排效，本研为探索设立区碳减究粮食主产了。排机制化路径提供证据效应的作用和优经验关键词：碳减效应排粮食主产区规模经营术技进步色低发展绿碳中图分类号：F323.2文献标识码：A一、引言村。绿色农业农发展的鲜明色是底，推形成低新局动绿色碳发展格既利于满有足长人日民益增的，又美好生需要活有利于峰碳中和实现碳达的。战略目标二十大一、党的进步指出协进降碳报告同推*本文研究受到教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“乡村产业兴旺科技支撑的体制机制研究”（编号：21JZD030）的资助。感谢中国农村经济中国农村观察第六届“三农论坛”上徐志刚教授、曹建民教授和吴方卫教授的宝贵意见，同时感谢匿名审稿专家的建设性意见，文责自负。本文通讯作者：颜廷武。DOI:10.20077/ki.11-1262/f.2023.02.003规模经营与技术进步对农业绿色低碳发展的影响-42-、长，。，减扩绿增低碳发展绿色展是污推进绿色同时农业发“十四五”期生态文明建设的时要重内容，也必。本是农给性革的要求中农依源消耗的放式发展没性业供侧结构改然国业靠资粗有得到根，对扭转资业高发展的约束源和环境农质量趋紧。村必，村乡振兴须住生态乡生态环守安全底线境保务仍繁重护任然（，魏后凯2022）。为此，二十大，党的报告明确出加发展绿推形提快方式色转型动成色低碳生方绿的产式，“十五四”划全国农绿色发展规业也主要农产排明确提出品温室气体大放降低和农业效率提升目标幅度用能等。在“双碳”农业绿色键是现农业碳排目标下发展的关实减，（，以低碳推动农业色转已成泛书等绿型为广共识金秦2021）。必，须到看本也二农业产是生身氧化来一碳排放的要源之重（何可等，2021）。计局数据显国家统示，2020 年中国食播积粮种面占农作物种面积的总播69.7%，食产业粮碳减排疑是农业的重之重无减排固碳中（田云和忞尹昊，2022）。中十划华人民共和民经和社展五规和国国济会发第四个年2035远景目纲年标要中绿色生态标关于指也二明确指出生产总值降低单位国内氧化碳排放18%标的目。因此，一探索顾粮食稳增产和条兼产农业双，必对大。固碳赢的转型路成为中农业绿色低碳发展面的挑战减排绿色低碳之国须巨术经进规模营与技步本（，是实绿色低发的径邵帅等现碳展根路2022）。讨了有文献探现农业规营模经对农业绿色低碳发展的作制用机，但关于农模经营业规未与色低碳切关系尚绿发展的确有定论。，宏观面有学者在层现发农业经营规模大，扩改变肥和的度会化机械使用强而从对农绿色低发业碳展（，产向影响马磊等生负贤2019）。，然而也有学者证明适度规模经营（农业低碳发展姜有利于绿色松等，2021）。在微观层面，大量学者规模经营基于农业视角，讨探户农绿低碳生产为色行的异质性。已有研究、，从碳迹化投出足学品入角度发发现食作物植模粮种规大扩提高水肥用效率会利，从而有助于现实（农业绿色低碳发展Panetal.，2017；徐湘博，等2022）。也有学者通过分析得出实证模规经营农户会入投更多化肥和农药的结论，即规模经营对会农业（，绿色低碳发产生面影云展负响田等2015）。研还部分究了考察农业规经模营对，化药减量的线性动态影肥农非响发现肥农药投化入强度与业农经模营规呈正U 型关系（昶等赵，2021）。此外，也术有者基于角学技进步视，对农业绿色低。术对，一展相问题开展究技进步农业绿色碳发具有作点经成学界普碳发关研低展关键用这观已为遍共识（，杨等莉莎2019）。来，综合看有研究现普遍认为术步技进能少、减农入提源业化学品投高能和农机具使用效率，进而。现农业发展实绿色低碳粮食担着食主产区承粮和重要产品的农稳产保供职，其绿低碳问关能色发展题备受注，已有者学对了十，也分别食产关政策和业碳减排开的探索有粮主区相农展分有益文献了考察立设对粮产区食主，碳排放响得出的影粮主产区食的实施具效应相关政策有碳减排，发现并增加食粮种植比例一是条农参见农业农村部 国家发展改革委 科技部 自然资源部 生态环境部 国家林草局关于印发“十四五”全国农业绿色发展规划的通知，http:/ 年间，中粮食生续下国产出现连，、滑粮积单和总产量面下降食播种面产全；到2003 年，粮食播面积有种只9914，万比公顷1998少了年减12.6%（希朱刚，2004），长此以往，中国粮安将动摇食全受到。为保粮食安全障，2004 年行政干预国家通过设立13为粮产区个省份食主。，事实上在2003底年中国就确明界定，龙将黑江、宁吉林辽、河南、湖北等13 个省份作为粮食产主省份。此后，农业产政策粮食区业向主产倾斜。一子，食产区关政策盖农策粮主相涵揽业政大体可以括为概对粮食种植的支持和奖励，对以及粮食的购收等。具体包含以下3 点：一第，对府政粮食种户植给予、补贴农机支持保护购置补贴农业险保参见财政部关于印发关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见的通知，http:/ 年连续7年粮食量产持保在0.65亿万公斤以上，2021 年粮食主产区种面积粮食播占全国物粮食作播积的比种面例约为75%，食产量占超粮比过78%。，这充分说明粮食主产国家食安全区在保障粮方面发挥重要。作用来，自粮主产设立业财资金食区以农政策和政向粮食主区斜产倾（凯和魏后王业强，2012），粮食主产区内也产活动更繁农业生为集中和频。了，为粮食稳产增食主产区能保障产粮可投入更多农料生产资业。，因此产区粮食主为中国大粮食产作出巨贡献增，的同时来可能带农业放碳排长增。从来，业排放结构看业农碳源农一大来排源是碳放第化学品投入（，伍国勇等2020），具体括化学肥包料、农药农膜等农资。，施用其中化学肥料来带的农业碳排放大比重最。也化肥为被称“粮食的粮食”，主产增产粮食区可能大很程度上在依赖化肥大量。施用关研相究明表，对用粮食量化肥施量产的贡达献到56.81%，中国每公顷耕地化施用量约为值的肥世界平均3.9 倍（常佳悦等，2019）。为应对来，粮食带的环境问增产题国中布颁多项理治生态环境的业农，政策特别是2013来，年以中国形成对染，、长、针农业境污的综合整治方具体施包水程肥农零增畜粪和环案措括节灌溉工化药禽污农。物秸秆资化等作源，那么国家设立食主产区粮实现粮食产的增同时，少究竟是增加减还是了农业碳？放其作什么排用机制是对这些未尚给明确回答问题学界出。，必对此有要针粮食主产碳减因区排问题开展。理和证检论分析实验（二）实施粮食主产区相关政策的碳减排逻辑禀，本从粮食产自源赋和政目标方向的文构建粮关政碳减排主区身资策现实出发食主产区相策的。，较，大力扶，逻辑相于非粮主产区然条件和为粮主产区农规模经营首先食优越的自政策的持食业了。，创造有利件粮主产农趋规模种植结趋专农业生产节更容易条食区内业生产向化构向业化环。实工现专业分，术农业专生规济效应优化生产要素置实现农业基业分工会产模经农业配农业技和。础享设施的共，料据推断粮食产区可能通过规模营获规模效农生产使用此主经得经济应提高业资，效从实业碳减排率而现农。，次由于农业和生产聚主产农机具等农其政策支持集特征粮食区内，术、械装备更可能实业即通过保技到精准施科学施药节水灌溉效业机有现高效作内嵌式环达肥等，。，术二，术果而实业最规模营与技步之非相互独规模经营与进现农碳减排后经进者间并立技进步，大。，间若能产影响协同作用则粮食主产相关政排效应鉴之生正向交互发挥能放区策的碳减于此本来、术下从模经营技步文接规进以及两者的协同用作三讨。个面论粮区碳减逻辑方设立食主产的排数据来源：中国统计年鉴（20042022年，历年），https:/ 年，扶，中国的农业项目重点区项间综合开发持粮食主产要目标正是目主“为整化零”，实现业生产经营农集中连片（许庆，等2011）。产区关政策粮食主相大，不通过土地整治扩农地块模仅户规还推种结构整鼓励户多植调整到通过进农业植调农从品种种单一，粮食品种专业化种植从而实现连片经营主产区粮食规模（必，张露和罗良2020）。，总之粮食主产区相有可能促关政策极进粮食约化产集生，粮食规经营模来带规模经济效应，促进现农减实业碳排。力也转劳动移会深影响粮规经刻食模营。从短期来看，力劳转移可能导入过量化动致农户投学品代替业农。劳入但动投是，长从期来，看随着力，劳动转不断深移化村力劳动不断农剩余外流，可以缓解（食主产区农业生产内卷化粮内程望名，等2015），力动转劳移一步地转进促进土流，有于利发展适度模规，经营对实现粮食产区化学品减作用主投入的削（罗斯炫，等2020）。综上述合分析，本文认为，粮食区相关政可能促模经营主产策进粮食规，获应得规模效，从而实现粮食产区碳减排主。并且，力劳转移动对能可粮产排应食主区碳减效具有。调节作用2.术技步进减排逻辑的碳。新古典经济在学中，余值索洛义被定为长产率率全要素生的增（Solow，1957）。而长农业全生产率增映要素反术技进步，术技进步是提高粮食主产区粮食重要农产和品稳定一（焜，供给的关键因之黄等素季2009）。，设食之农业产立粮主产区前生以分细散碎，的为主方式术农业发挥空间有技限。了论证有学者中国19992003术广和年农业技推扩散并，不成功造成术技进步（与农效率损现象陈卫业失并存的平，2006）。但也者认有学为，门现代非农部能本以资形式反哺门，农业部从而门术进农技促业部进步（宗陈胜和黎福德，2004）。设立食产后粮主区之，粮食主也了区相关政策区内产促进主产全要素生产率（totalfactorproductivity，称简TFP）提升（Allanetal.，2006），业农科技在粮产区内食主得到了更广泛应用的推广和，例如，育新品种培、术、化减施技肥术、术。生农药技秸秆还田技物等，更重的是要主粮食产区内投的先入进农机具备有装具作业高效功能和内嵌式术（孙环保技杰，等2019），通过农机具提供的、肥施精准施药与节水灌溉提资利用高农，效有利于率。主产区的实现粮食碳减排3.于基术规经营与技步模进协同作用的碳减排。逻辑早有研明究表，术营技进的协同规模经与步用作实能现（境与经济容发展环兼董直庆，等2014）。主产区的粮食术技进规模经营与步非相互独并。，立随着首先“刘易拐点斯”来，到利消失和人口红中国必，产区业发展然向专业化粮粮食主农走食主产区相关策政促产进主区内物植结作种构“趋粮化”（童仇伟和必罗良，2018）。粮食规模营经降低机械替代，的难度劳动术。同碳技提供有利条时为绿色低应用件，次其术技进步促进农可业生产，分性农业向影可分工会正响农业规模营经，这说明粮食主产区术技进步也可正响向影模营农业规经（何荣秀，2016）。由此见可，食粮术经营与技步规模进可能，二互相促进者协同作用的共同促使粮食主产区实现。碳减排，本所述文构设立粮综上建食主产区实现农业碳减排，理论析框架如的分图1。所示规模经营与技术进步对农业绿色低碳发展的影响-46-设立粮食主产区提高农资利用效率农业减碳目标技术进步提