关于加强事业单位党建档案管理工作的几点思考_楚元泼.pdf

2662023 年第 2 期实践纵横BEST PRACTICE关于加强事业单位党建档案管理工作的几点思考楚元泼（山东省济南生态环境监测中心，济南 250102）摘要：本文阐述了党建档案管理在事业单位发展过程中的重要作用，并指出当前事业单位在党建档案管理中存在的主要问题，最后提出相应的优化建议，以供参考。关键词：事业单位；党建档案；档案管理在事业单位的发展过程中，为了推进单位的党建工作，必须要完善党建档案管理的各项功能，有针对性地结合档案管理存在的问题进行整改，确保党建档案管理工作开展的规范性。目前，事业单位愈发重视党建档案管理工作的开展，并且取得了一定的成效。只有针对档案管理开展更加精细化的研究，才可以真正发挥党建资料的载体作用，推动事业单位朝着更加稳定的方向发展。一、党建档案管理在事业单位党建工作中的重要作用（一）推动党风廉政建设通过提升党建档案管理在党建工作中的地位，有利于推动党风廉政建设的顺利开展。在事业单位党建管理中，党风廉政建设是一项非常重要的内容。该项工作的的开展，可以很好地约束单位人员的工作思想和工作行为。虽然党建工作已经获得了单位领导人员的大力支持，但由于在执行过程中存在众多问题，导致党建档案管理工作的开展受到较大的阻碍。首先，必须要高度重视党建档案管理工作的开展，建立完善的党风廉政档案，针对党员领导干部的工作情况、收入情况等重要信息进行建档记录，在党员领导干部提拔、开展廉政情况调查时，将党风廉政档案作为重要的调查依据。这不仅能提升事业单位党建工作的规范性，还能提升单位党建工作的效率。其次，在党风廉政的宣传工作中，事业单位要结合党建档案制定更加科学合理的宣传方案，提升党建工作的影响力，以便于对单位的党员或者领导干部起到更加积极的教育作用。（二）规范组织建设工作通过开展党建档案管理工作，不仅能够提升党建档案内容的正确性，还可以使其具备更强的时效性与精确性，以此来提升党建档案管理质量，使得事业单位的组织建设工作具备更强的规范性与完善性。例如，在党建档案内容不完善的情况下，就无法真正反映出单位党员干部的工作经历，也无法为干部选拔提供完整的参考信息，难以提升干部选拔的合理性。因此，需要及时对档案的内容进行补充与完善，使档案信息的真实性得到有效提升，为领导干部的选拔提供重要的参考依据。此外，还应全面提升党建档案管理的工作效率，以便于适应社会环境变化，在党员干部频繁流动的情况下，实现档案流动与人才流动的同步开展。（三）约束党员干部的思想与行为事业单位的党建档案涉及较多的内容，其中包括大量的党史、党性教育的资料，这些资料对党员干部的发展起着重要的引导作用，有利于推动党员的学习与进步。在党建档案中还记录了党员自律、遵纪守法的相关内容，通过定期对档案内容进行公示，有利于及时对党员干部起到提醒的作用，使其能够严格按照规章制度自觉约束自身的行为，端正自身的工作态度，形成良好的工作作风。（四）保证党政决策的正确性在事业单位党建档案内容中，涉及较多的事业单位的相关政策、党建活动的要求以及执行情况，同时也对党组织未来的规划进行了记录。只有做好党建档案管理工作，实现档案信息的合理运用，才能为事业单位未来发展规划及科学决策提供可靠的依据。事业单位在做出各项决策时，必须要精细化地分析档案中的相关资料，在历史资料中不断总结经验，以此为新制度的制定提供有利条件，使党政工作决策具备更强的精确性与科学性。二、当前事业单位党建档案管理工作存在的问题（一）对党建档案管理工作认识不足在事业单位发展的过程中，由于一些档案管理2672023 年第 2 期实践纵横BEST PRACTICE人员并没有重视党建档案工作，意识不到该项工作的重要性，仅在工作过程中做好档案管理的整理与归纳，并没有实现档案管理的转型与升级，也未在档案管理过程中有效引入先进的技术和管理方式，档案管理仍然停留在传统的工作方式，以致于党建档案管理效率较低，还容易出现信息整理不及时、档案内容不完整等问题，严重情况下也会导致档案出现丢失、内容错乱等风险问题。除此之外，如果档案管理人员不具备较强的责任意识与职业素养，也会导致党建档案管理出现诸多问题。（二）相关设施存在缺失状况事业单位的党建档案资料具有较强的复杂性，并且大多运用纸质档案或者电子档案材料，必须要对存放环境进行合理控制，才能够防止党建档案出现丢失等情况。例如，在档案存放的过程中，虽然一些事业单位设置了专门的档案室，但在档案室的选择以及建设方面并没有严格按照相关的规定进行操作，很容易出现室内潮湿、通风不畅的状况，在后期档案资料的保存中存在更多的风险问题。（三）档案管理制度不够完善为了保障党建档案管理工作的顺利开展，必须要建立健全更加完善的管理制度，为档案管理各项工作规范有序地开展提供制度保障。当前，事业单位的党建档案管理还处于初步发展阶段，依旧沿用传统的档案管理模式与管理理念，无法对档案的存档制度以及档案处理进行优化、升级。如果难以提升党建档案管理的规范性，很容易为档案资料的管理带来更多的麻烦。例如，在存档制度缺失的状况下，档案管理人员通常按照自身的工作经验对档案资料进行存档，不仅难以提升档案存档效率，也无法提升档案资料归档的合理性，导致档案资料的存放存在混乱，无法在短时间内进行档案信息查找。（四）档案管理人员素质不高事业单位要想提升党建档案管理的水平，就必须要注重提升档案管理人员专业水准与综合素质水平的提升，严格按照档案管理的规章制度开展工作。但由于一些事业单位难以提升档案管理的重视程度，难以为单位培养素质更高的党建档案管理人才，也无法在人才培养上投入更多的时间与精力。在这种情况下，便无法满足党建档案建设的具体要求，制约着档案管理工作水平的提升。（五）档案信息化建设相对滞后随着信息技术的普及，在事业单位开展党建档案管理的过程中，也应该意识到信息技术的重要作用，将党建档案管理的信息化建设作为目前发展的重要工作。但由于一些事业单位缺乏信息化建设的资金投入力度，管理人员也缺乏信息化管理的深入认知，导致档案管理的信息化建设存在严重的滞后性，无法将纸质档案资源转换为数字化管理形式，缺乏科学先进的档案管理信息系统，使党建档案管理效率与质量难以有效提升。（六）档案管理保存形式单一化在事业单位的党建档案管理过程中，不仅需要纸质材料对档案信息进行保存，还需要对以图片、视频等形式存在的电子档案进行保存。但目前仍有相当一部分事业单位不重视档案的安全管理，在实际工作中将全部的档案资料存放在同一个档案室内，无法为档案资源提供更加安全的保存环境。如果难以应用光盘、硬盘等存储形式进行备份与整理，也会导致档案保存形式较为单一，不利于档案信息价值的有效发挥，将会大大增加档案调取的难度。（七）档案管理体系系统性不强在档案管理体系中，主要包括档案录入、整理、归档、调取等工作环节。但目前部分事业单位的管理体系缺乏系统性，并没有严格按照事业单位的工作标准开展管理工作。在这种情况下，很容易导致党建工作的档案管理存在混乱，无法确保档案管理的规章制度以及管理体系准确落实到实处。并且会导致档案资料存在保存错误，在严重的情况下还会增加人员入党申请时的风险概率。此外，在事业单位档案管理与实际工作不符时，也无法保证档案的连续性和完整性，势必会阻碍事业单位党建工作及日常工作的顺利开展。三、事业单位党建档案管理工作的优化建议（一）增强党建档案管理意识意识决定行动，要想保证事业单位党建档案管理工作顺利开展，一个重要的前提就是相关人员必须要高度重视党建档案管理工作。要意识到该项工作的重要性，合理运用自身的工作优势加大对党建档案管理的宣传力度，如此才能吸引更多单位人员参与到档案管理过程当中，将党建档案管理工作与单位的日常工作进行紧密的联系。作为事业单位的领导人员应构建完善的监督与指导机制，发挥自身的带头作用，调动单位工作人员积极参与党建档案管理工作，提升党建档案管理的效率。（二）推动党建档案管理设施建设为了促进党建档案工作的顺利开展，档案管理人员要从管理设施建设入手，针对档案管理所需要2682023 年第 2 期实践纵横BEST PRACTICE的设备进行完善与维护，构建明确的管理设备使用制度，确保管理设备合理使用，避免出现浪费等情况。对计算机、软件系统要定期安排相关人员开展维护工作，保障管理设备、设施能够正常投入使用。当管理设备、设施出现故障时，要在第一时间进行维护。针对设备的老化问题也要及时进行更换。需要注意的是，由于目前事业单位的资金相对紧张，为了实现资金的合理运用，还需加强管理设施的科学维护，有效降低管理成本，实现事业单位的利益最大化。（三）完善党建档案管理制度完善的管理制度是事业单位党建档案管理工作有序开展的重要基础。事业单位应结合国家机关档案管理的具体要求，对现有的档案管理制度加以完善，保障党建档案管理工作规范化开展。例如，在党建档案移交过程中，要明确各个部门的相关责任，并对移交的时间以及档案资料格式进行明确要求。在对档案保管与应用过程中，应设置合理的档案保存环境，并明确档案管理的周期以及使用记录。除此之外，在开展档案管理信息化建设时，也要结合党建档案的实际特点，构建完善的电子档案管理制度，加快党建档案管理的数字化转变。充分发挥数字化技术的优势，提升党建档案管理的效率，并实现档案信息高效合理的运用。（四）健全党建档案管理体系为了完善党建档案管理体系，在具体的操作过程中，事业单位要深入分析党建档案管理中存在的问题，在此基础上完善优化党建档案管理工作制度。另外，还需依据档案信息化管理的需求，细化处理各项工作，确保档案管理责任充分落实到实处，从而推动党建档案管理工作的开展。（五）培养党建档案管理人才为了提升党建档案管理工作效率，党建档案管理人员需要具备较强的责任意识与管理意识。同时，事业单位应面向社会招聘更加专业的档案管理人才，使新入职的管理人员能够适应目前党建档案管理的工作需求。事业单位还要结合实际的管理需要，定期组织现有的档案管理人员进行系统性、针对性的培训，不断提升档案管理人员的专业水准和综合素质，使其能够认真、严谨地开展党建档案管理工作。针对新入职的工作人员，事业单位要对其开展相关专业知识的考核，对其进行党建档案管理的专业化培训，使新入职的工作人员能够尽快适应档案管理工作的要求。党建档案管理人员还应树立终身学习的意识，从多个方面提升自身的职业素养，在实践过程中不断总结管理经验，实现对党建档案的精细化管理。（六）做好党建档案管理过程的监管在对事业单位党建档案资料进行使用的过程中，要做好档案的保密工作，防止出现复制党建资料、摘抄档案等情况，以便于实现党建资料的安全合理应用。通过加强档案管理的监督与管理力度，能够防止违规行为的发生，对错误行为及时进行纠正，以此提升档案管理的安全性。在实践过程中，可以在档案室安装必要的监控装置，通过开展定期或不定期的检查，规范档案管理人员以及档案使用人员的行为。另外，要确保党建档案管理人员严格按照事业单位的保密制度进行管理，提升管理人员的责任意识与职业道德观念，实现档案管理过程的实时监督。（七）提高党建档案信息化管理水平在信息化时代下，为了提升党建档案管理的效率，事业单位必须要加强信息化建设，提升档案管理的信息化水平，合理运用先进的信息技术完善党建管理平台，并通过互联网对有效的数据信息进行收集与整理。与此同时，也要做好数据的汇总以及录入工作，通过运用分类检索的形式提升信息查阅的便捷性与先进性。此外，为了确保档案的安全，需要运用防火墙技术、数据加密技术对党建档案资料信息进行安全防范，防止党建档案信息出现泄露、遗失等情况。在事业单位的发展过程中，党建档案管理工作发挥着不可替代的重要作用，其详细记录了事业单位的党建工作，加强党建档案管理，可以促进党建工作监督管理效率的提升。开展党建档案管理，不仅能够在单位内部形成良好的管理环境，也能够逐渐对党风廉政建设起到良好的促进作用，为党建工作的稳定发展提供有利条件。参考文献 1 荆菁.红色文化资源在省直事业单位党建工作中的价值与运用 J.文化月刊,2022(03).2 高翔.提升新时代事业单位基层党建工作质量的路径探