工作研究AeronauticalFinanceandAccountingAccountingResearch航空财会/2023-02关于国防装备采购成本和竞争问题的思考曹亚军/中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所摘要本文根据当前国内装备价格改革相关要求，对美军装备价格形成特点与降低成本的竞争策略进行研究，通过分析国防装备采购过程中的成本控制问题，针对性地提出当前国内装备价格改革完善的相关建议。关键词装备采购成本；应该成本；将要成本；竞争；垄断DOI:10.19840/j.cnki.FA.2023.02.004装备采购成本不断上涨问题直接影响到我国装备采购效益与国防现代化质量。近年来，随着国内装备价格改革不断深入推进，低成本、高质量要求成为装备建设发展的主题。本文针对国防装备采购成本、市场特点进行分析，总结美国国防部在采办市场中的改革经验，根据我国实际情况，提出相关建议。一、国防装备采购成本特点分析在市场经济中，商品或服务的价格是衡量价值的尺度，价格是由供需竞争力决定的，而在国防装备采购系统中，价格制定的过程则截然不同。国防装备定价的基础是边际生产成本法，即研制、生产一个增量单位产量时所消耗的货币支出。这种逻辑建立在客观的价值观之上，在武器装备整个研制生产阶段，将生产要素资源（如劳动力和材料）与货币支出联系起来，就基本形成了最终决定产品的成本，这是确定武器装备采购价格的基础。这种“客观观点”一直主导着国内外国防领域装备采购实践，导致国防装备价格出现了“硬通货、软贬值”的怪象，这一结果已经完全不适应当前国防装备技术的发展趋势。自经济学所谓的“边际革命”以来，成本的“主观观点”已被经济学理论与商业市场所接受，即生产商品的成本与买方无关，如阴极射线管电视，一旦平板电视的价格下降到一定程度，尽管生产成本并没有下降，但是旧款射线管电视价格就基本降到了零。形成装备成本的物理资源可以实现追踪，并重复产生。但是在现代经济中，一些产品的边际复制成本为零，如软件产品。软件公司不像结构件制造商那样拥有实物资产，他们拥有知识产权和公司文化，主要体现在代码、声誉和产生伟大想法的潜力上，很多价值是无形的，但苦于定价策略与方法难以实现其价值。因此，在国防采购中，以边际成本为产出定价是一个必须遵循的行政规则。这就决定了在检验资源分配效率方面可采用的方法就是将预算支出与已实现支出进行比较，这也是相关管理部门痴迷于预算计划和合同成本增长数字的原因。二、美国防装备采购成本的定价方法国防装备采...
