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广西水利发展资金绩效自评实践与探索_程胜.pdfVIP免费

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广西水利水电GUANGXIWATERRESOURCES&HYDROPOWERENGINEERING2023(2)水利发展资金是财政部、水利部于2017年将农田水利建设、水土保持、山洪灾害防治等水利发展和改革专项资金整合而成,并以“大专项+任务清单”的方式进行管理[1]。同年4月,财政部、水利部正式印发了针对水利发展资金绩效管理的暂行办法,并于2018年首次组织开展了对下达到各省(自治区、直辖市、计划单列市)的2017年度中央财政水利发展资金绩效评价工作。广西积极贯彻落实中央政策,自治区财政厅、水利厅于2018年联合印发了《广西财政水利发展资金绩效管理暂行办法》,组织各市、县开展广西水利发展资金绩效自评工作,并按时按质向财政部、水利部报送广西自评报告,至今已进行了6个年度的评价,广西在2019及2022年度的评价中获得优秀等级。1广西水利发展资金自评工作基本概况1.1自评内容广西水利发展资金绩效自评主要内容包括对资金的绩效目标实现情况、各级资金安排及使用情况、各类项目组织管理情况及实施成效等进行综合评价。评价主要依据包括相关法律法规及政策、项目前期各阶段报告及批复、已审定并批复的绩效目标、各级资金下达文件等,围绕投入、过程、产出、效果4个方面进行。1.2自评范围绩效评价资金范围包括中央下达水利发展资金及广西壮族自治区、各市县相应配套资金。广西水利发展资金绩效自评范围为中央下达到自治区各市(县、区)(不含原33个国定脱贫开发工作重点县)的年度中央财政水利发展资金,及与中央财政水利发展资金共同投入到同一支出方向的地方各级财政资金等相关资金。资金支出方向为当年度中央资金下达时明确的资金投入方向,广西涉及的资金支出方向主要包括:中小河流治理、水土保持工程建设、中型灌区节水配套改造、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治、水利工程维修养护、水资源节约与保护、河湖水系连通等八类。1.3自评方式及过程(1)自评方式。广西水利发展资金绩效自评以自评为主,多种评价方式相结合,通过项目资料查验、座谈询查、问卷调查、现场调查等方式,综合运用对比分析、专家评议等方法进行评价。绩效评价等级设置为优秀(成效显著)、良好(成效明显)、合格(成效一般)、不合格(成效较差)四级,按百分制进行评分:90分及以上设为优秀等级;80~90分设为良好等级;60~80分设为合格等级;60分以下设为不合格等级。(2)自评程序。广西水利发展资金绩效自评采取“自下而上、上下结合”的方式开展。先由县级财政部门、水利部门进行自...

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