关于危险化学品仓储安全管理的几点思考_李崇智.pdf

2023 年第 5 期CHEMICAL SAFETY&ENVIRONMENT关于危险化学品仓储安全管理的几点思考关于危险化学品仓储安全管理的几点思考李崇智1王石2勾晓斌31.北京生物制品研究所有限责任公司安全管理部北京 1001762.北京盛世安环注册安全工程师事务所有限责任公司北京 1011023.北京正东电子动力集团有限公司安全环保部北京 100015摘要:近几年危险化学品仓储库事故时有发生,成为了化工企业事故隐患的重灾区。为进一步加强危险化学品仓储的安全管理,剖析了危险化学品仓储管理现状及存在的问题,分析了问题的根源,并针对存在的问题提出了改进措施和建议,确保安全可控运行。关键词:危险化学品;仓储;安全管理作者简介:李崇智,中共中央党校研究生院研究生,北京生物制品研究所有限责任公司安全管理部副经理。危险化学品的管理是一项具有较强专业性和技术性的工作,其中一个重要的分支就是危险化学品的仓储管理,由于其涉及的品种复杂、数量较多,往往会构成重大危险源,一旦安全管理不到位将存在比较严重的安全风险,所以加强危险化学品仓储的安全管理成为重中之重,并且近年来也发生了不少危险化学品仓储火灾、爆炸事故,造成了比较严重的人员伤亡和财产损失,给社会都带来一定负面影响。作为危险化学品仓储管理人员,不仅要具备危险化学品相关的专业知识和理论水平,更要对危险化学品仓储的功能、分类、运行和管理有深入的认识和丰富经验。笔者结合相关的标准规范,探讨危险化学品仓储管理的现状和存在的问题,介绍关于危险化学品仓储安全管理的若干总结经验,以供业界人士参考。1危险化学品仓储管理的现状及存在的问题1.1对危险化学品的范围和种类、危险性认识不够国内牵涉到危险化学品的企业众多,不仅包含各种危险化学品的生产和经营企业,也包含大量的牵涉到危险化学品运营、储存、销售、物流等工贸类非生产企业,这些企业众多,管理水平参差不齐,专职管理人员专业知识和技能水平低,甚至对危险化学品包括哪些都不了解,这就导致很多企业实际储存的是危险化学品,但是却不按照危险化学品进行管理,甚至个别管理人员都不知道其管理的是不是危险化学品,对危险化学品的目录范围没有搞清楚。另外,一些企业对危险化学品的危险性认识不够,例如:将易燃易爆类的化学品和普通的化学品混放,或者将易燃易爆气体和氧化性液体、强氧化剂混合存放,导致重大的事故隐患。一些仓储管理人员一问三不知,归根结底的原因就是对危险化学品的典型危险特性以及其物理和化学性质不了解,在进行现场危险化学品堆放的过程中,全凭管理人员个人主观意志,完全不顾忌各种危险化学品储存禁忌,继而形成风险。1.2危险化学品仓储管理人员技术薄弱国内涉及到危险化学品仓储的企业众多,不仅有央企和国企,更多的是大量的私企和民营企业,在这些企业里从事危险化学品仓储管理的人员技术水平参差不齐,大部分员工的学历较低或非相关专业毕业,这些员工在从事危险化学品管理过程中通常存在以下几点问题:第一,对涉及到危险化学品的标准和法规不了解、不熟悉、不掌握,对国家关于危险化学品相关的规范和要求不能有效履行,盲目进行仓储管理,带来很大的事故隐患;第二,从事危险化学品仓储管理人员安全意识淡薄,个体防护明显不足,对危险化学品的危险特性缺乏足够的认识,特别是有腐蚀性、毒性以及强氧化性的化学品,往往疏于自我防范,尤其是在进行危险化学品搬、送、转移的过程中,不做好个体防护,一旦发生化学品泄漏,会直接伤害到管理人员,最终导致自身的生命安全面临46 2023 年第 5 期CHEMICAL SAFETY&ENVIRONMENT威胁;第三,应急处置能力欠缺,危险化学品无法做到绝对的安全,这就要求危险化学品的仓储管理人员时刻具有高度的警惕意识,对各种危险化学品的泄漏风险和急救措施必须了然于胸,目前从企业的实际调研来看,大部分仓储管理人员不具备相应的知识和能力,一旦发生泄漏事故,很容易造成事故的扩大和蔓延,导致二次事故。1.3危险化学品仓储结构和设施不完善,不满足法规标准的要求危险化学品的储存必须具有独立的仓储设施,这些设施包括独立的库房、气瓶间、室内堆场等,并且必须满足一定的建筑面积。很多企业的危险化学品仓库不是独立的,往往和其他功能的建筑合建,诸如工具室、设备零部件仓库等,甚至有的仓库毗邻人员密集场所,这种布置给周边的人员和财产带来了直接的事故隐患。此外,有的危险化学品仓库并没有采取相应的防火、防雷、防静电和防腐措施,尤其是涉及到爆炸危险物品的仓库,周边的火灾、雷电和仓库内的静电意外释放等都能造成爆炸性危险物品发生火灾、爆炸事故。除了静电和雷电的因素之外,危险化学品仓库内的电气设施,例如照明设施、通风机械、输配电线路、电气开关、控制箱等,没有使用防爆型,而采用的是普通的非防爆设备,在运行过程中,一旦发生漏电、过载、浸水等异常状况,很容易发生电火花,造成仓库内危险化学品发生火灾、爆炸事故。除此之外,涉及到爆炸性危险化学品储存仓库的建筑结构也有额外的要求,一般需要设计一个泄爆墙,目的是将爆炸产生的破坏能量及时、快速地释放,避免对周边人员造成伤害。如果企业没有设计泄爆墙,那么爆炸产生的冲击波将向周边所有方向释放,一旦周边存在人员密集场所,后果将不堪设想。1.4危险化学品堆放不合规,未按国家相关标准规范执行危险化学品除了本身具有易燃、易爆、有毒、易腐蚀的特性之外,还容易受到外界环境因素的影响。有些化学品不能受太阳光直射,有的化学品不能受潮,有的化学品不能猛烈碰撞,有的化学品不能和其他某一种介质近距离接触,上述这些独特的环境因素,必须严格遵照执行,稍微不慎,就可能导致危险化学品在受到外界因素催化下,自身发生类似分解放热的化学反应,这种化学反应产生的热量如果没有及时释放,就会在仓库内积聚,一旦达到危险化学品的自燃点,就会发生火灾、爆炸。另外有些危险化学品在堆放或者移动的过程中,工作人员或者管理人员不轻拿轻放,尤其是在使用机械进行运输转移过程中,发生碰撞、跌落、倾倒和滚动,都可能促使危险化学品产生很严重的事故后果。除了环境因素和人的不安全行为之外,危险化学品的储存堆放还需要满足防火间距的要求,主要表现在周边的 4 个间距,还有物品和墙壁的间距,如果不满足安全间距要求,2 种危险化学品近距离存放的话,会造成火灾的迅速蔓延,最终造成整个危险化学品仓库付之一炬。1.5危险化学品出入库管理混乱基于危险化学品本身所具有的的危险特性,所以就必须对危险化学品的出入仓库进行数量的动态管理,做好登记台账的出入库记录。很多企业对危险化学品的入库和出库管理比较松散,尤其是入库环节,不仔细核对包装说明和 SDS 信息,危险化学品的标签和代号缺失,导致后期无法正确地领取某类危险化学品。管理人员的数量不足,对涉及到爆炸性危险化学品或者剧毒类危险化学品的管理无法满足“五双管理”的要求,单人管理或只有 1 个人长期管理,台账登记内容过于简单,先领取后补单,形式主义明显,很容易导致危险化学品的流失,一旦被人为私自带出厂区,流入社会面,会严重影响社会治安。2存在问题的根源剖析上述内容列举出了关于危险化学品安全管理问题的 5 大现状,问题产生的原因是多方面的,只有找到问题的根源,才能对症下药,有针对性地去解决问题。2.1人的不安全行为作为从事危险化学品仓储管理的人员,其自身的不安全行为导致的危险化学品事故层出不穷,主要包括劳保用品的穿戴不规范、不正确;搬运转移化学品的过程中方式粗野、动作剧烈;不遵守操作规程;对危险化学品随意摆放,不考虑存储禁忌和环境因素。2.2物的不安全状态危险化学品本身处于不安全的状态,包括防火间距不够,一次性存量严重超标,长期处于不利的环境因素中(日光暴晒、潮湿阴暗、地下水渗透等),不同危险化学品不考虑存放禁忌、随意56 2023 年第 5 期CHEMICAL SAFETY&ENVIRONMENT混放等;存放危险化学品的仓库建筑结构不满足相关标准规范的要求,防火、防爆、防静电、气体泄漏报警等缺失等。2.3管理缺陷企业主要负责人或者安全机构负责人对危险化学品仓储疏于管理,不能及时安排足够的人员从事危险化学品管理,对危险化学品管理人员培训不到位,管理人员专业能力和技术水平明显欠缺,安全意识淡薄。企业对危险化学品的应急预案和演练不够重视,导致不能有效地在第一时间应急处置危险化学品的泄漏。3做好危险化学品仓储安全管理的建议笔者也曾经主持过本企业内危险化学品仓库的安全管理工作,在长期的管理实践过程中,查阅了大量的标准规范和实际案例,并且在高校期间也主修了化工专业方面的所有基础知识,结合自己的现场管理经验和技术,总结了以下关于危险化学品仓储安全管理的几个要点,以抛砖引玉,供业界同仁参考。3.1从源头把控,狠抓人员管理安全管理的本质也是对人的管理,因为人是企业所有管理活动的组织者和参与者,尤其是现场管理人员,往往是危险化学品的直接接触者和管理者。仓库管理人员的技术水平和业务素质是最为关键的,能直接影响到危险化学品的安全储存。第一,应确保管理人员的技术水平务必能胜任危险化学品仓储管理工作,可以从学历、专业和工作经验方面来严格把控;第二,必须不断加强对危险化学品管理人员的培训和教育,持续不断地进行知识和技术的更新和巩固,尤其是事故案例的学习教育,确保管理人员时刻保持最先进的管理理念和丰富的技术储备。3.2不断改进仓储设备和设施,提升本质安全水平危险化学品的安全管理,除了人的要素之外,还要确保存放危险化学品的建筑结构的安全,以及保证各种安全仪表设施配备到位。从仓库设施的设计选址、安全施工、竣工验收等环节进行严格审核和监督,确保其合规性和低风险性。此外,对建筑物本身的防火设计、防爆设计、抗爆设计、防腐蚀设计等各个专项要素进行逐一审核和确认,必要时可以邀请第三方机构或者业内专家进行委托审核,从本质安全的角度来避免和防范危险化学品事故的发生。最后,不断完善、改进、增加或补充诸如气体检测报警设备、事故风机联锁系统、化学品泄漏喷淋系统、各种泄压泄爆系统、安全仪表系统等自动化设备,来强化对危险化学品仓库的安全管理,弥补人员管理的缺陷,达到人机管理的无缝对接。3.3夯实制度措施,并严格落实、执行到位,拒绝形式主义企业要制定一套完善且具有可行性的危险化学品安全管理制度,并定期进行修订完善,确保其始终与现行国家标准(规范)接轨。一个完善的制度如果不去落实、执行,那么也只是纸上谈兵而已,关键在落实,这方面企业一定要杜绝形式主义,不折不扣地去执行安全管理制度,加大对安全管理执行过程中的物质保障和费用保障,确保其不因经费或物资紧张而延缓。企业主要负责人和安全管理机构负责人需要大力支持危险化学品的仓储管理工作,做到从人员上支持、从物质上支持、从资金奖励上支持,只有这样,才能形成合力 管 理,确 保 制 度 在 执 行 的 道 路 上 畅 通无阻。4结论企业危险化学品仓储的安全管理是危险化学品管理的重要环节,且由于其往往构成重大危险源,更应成为安全监管的重点。由于危险化学品具有重大危险性和潜在的事故危害性,企业更不能掉以轻心、麻痹大意。事故从来都是从我们无法预料的地方以无法预料的方式发生,所以为了企业的安全,为了社会的安全,我们要时刻紧绷安全管理这根弦,不能让任何危险因素从我们眼皮底下逃脱,不给任何危险因素以可乘之机,将任何细微的危险因素扼杀在摇篮之中,确保企业危险化学品仓储管理的长治久安。66