2023年市监管局年度工作总结.docx

市监管局年度工作总结 20xx年是举全区之力加快建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区的重要之年。城管监督指挥中心（以下简称指挥中心）以科学开展观为指导，围绕核心区环境建设大局，着力强化“六种意识〞，进一步统一思想，立足本职谋开展，探索创立新模式，拓展监控新领域，全面提高“六方面能力〞（即监督发现能力、解决问题能力、主动效劳能力、预警分析能力、绩效考评能力、运维保障能力），积极推动管理精细化、手段智能化、业务标准化和工作制度化建设取得新突破。现将全年工作情况总结如下： 一、以管理精细化为切入点，落实管理权责，夯实工作根底 （一）高效整合资源，初步实现监督监控精细化1、加大培训指导，为常态化巡查监控工作提供保障。编写了监督员业务知识手册，作为监督员日常巡查工作的标准性蓝本。开展“走基层、转作风、送培训〞活动，历时4个月，完成28个分中心的培训走访，对实际上报案卷进行评判，分析问题，答疑解惑。培训过程中，针对监督员年龄偏大、身体健康状况一般的实际情况，适时开展“幸福生活、幸福工作〞的心理辅导，提高监督员对工作的幸福指数，强化责任心。全年监督员参训率到达99.4%，经系统测试，监督员案件上报错误修改率由原来的80%下降到了6%，收到了良好的培训效果。 2、中关村热线“96181〞取得创新突破。秉承“热线惠民、热线兴业、热线强政〞的工作宗旨，不断拓展工作的深度和广度，推动热线资源的整合、聚合和融合。不断丰富智能化效劳手段建设，探索创新社会效劳的新领域，以企业开展周期及人的生命周期为需求点，完善外网平台建设、系统重构，梳理更新知识库4000余条，初步形成“电网合一、网库联动〞的效劳格局，由原有前端咨询向后台跟踪效劳延伸，全方位整合政府资源、全方面提供便民效劳、全天候提供政策咨询，全新的政府效劳品牌已逐渐确立。 3、“三大体系〞建立促视频监控资源利用效率逐步提升。围绕日常工作、运行维护、绩效考评三大体系框架建设，相继制定出台关于开展视频监控分级分类管理的通知等多项指导性文件，对全区各分中心以及全体视频监督员日常工作标准提出了明确要求。通过市场化运作，进一步明确了运维保障团队的职责，并制定了区图像信息系统运行维护人员管理方法（试行），为系统顺畅运行和监控资源有效利用奠定了根底。修订完善了视频监控工作的量化考核指标，初步搭建起“量化指标为主、主观评价为辅〞的科学的视频监控绩效考评体系，为各环节高效履职，提升工作效能提供了保障。在学院路开展“三级循环〞工作机制试点，提升了视频资源共享效能，为在大小循环根底上实施微循环常态化做了有益探索。 4、专项普查及时掌握城市动态运行状况，确保工作有的放矢。针对季节性、需求性和领导关注的重点问题开展城市管理问题专项普查，全年累计实施道路破损、汛期雨水箅子、机动车乱停放等专项普查14次，并及时将普查数据提交相关部门，为及时、高效进行预处理防患于未然提供了详实参考。 5、trs网络监控实时抓取关键信息，辅助保障数据现势性鲜活性。开发完善trs网格监控技术手段，自动采集、分类整理来自媒体、公众博客（微博）和行业主管部门信息公开等渠道的城市管理领域的工作动态、管理信息及舆情动态等，所获数据用于数据应用平台更新维护，并为领导决策提供关注点，已逐渐成为城市管理与社会综合管理的重要渠道和窗口。 （二）全面梳理权责，落实管理责任精细化1、进一步完善精细化确权体系。先后组织各部门、各街乡镇召开共计召开38次权属责任确认会，更新权属信息45420230条，数据权属确认率由76％提高到82.6％。 2、进一步完善精细化定责体系。集中两个月多月时间，建立起精细化定那么体系。累计梳理城市管理相关法律法规、政策文件等20230多部，系统梳理部件12023类、事件70类共521细类的直接责任、管理责任和执法责任800多项，并对委办局、街乡镇两个层面进行了培训。 （三）量化指标体系，实施绩效考评精细化1、工作效率和工作质量考核稳步推进。完善沟通协调机制，与区绩效办、区监察局、区社会办、区农委形成定期信息反响及数据报送机制，推行“季评价、年考核〞方式，按季度同步录入考核系统指标数据，对阶段考核综合排名相对靠后的单位进行点对点走访，了解工作，沟通情况，掌握考核进程，发挥考核的调节和杠杆作用。 2、分中心及监督员考评工作有序开展。修改完善了xx区城市管理和科技创安监督分中心评价考核实施方法；定期检查系统生成的考核数据，按季度实施考核，对综合分值排名相对靠后及在某项指标上有明显差距的分中心进行点对点的沟通走访和交流，并对半年考核结果在全区分中心范围内进行了通报。按月对监督员进行考核，并以此为依据评选每月的“监督员之星〞，对全区排名前、后20名在季度例会上通报，树先进典范，督后进提高，其结果也将作为监督员约满续签的重要依据。 （四）依托数据平台，推动数据共享应用精细化1、多方征集需求，建立起城市管理数据资源目录体系。组织召开搭建城市管理“政务云〞推进智慧城市建设研讨，召开内外、部需求座谈会，整理汇总各类需求，协调获取市排水集团雨污水井管点数据和区市政市容委道路影像数据。梳理中心数据资源目录，包括中心现有的179小类部、事件数据和视频摄像头数据。梳理6大类12023小类和涉及11个委办局及29个街道镇的城市管理部件数据属性信息5785条，其中部件个体属性信息1526条、管理属性信息1635条、统计指标属性1744条、绩效考评指标880条。 2、工程实施分步有序推进并圆满完成年度方案。召开7次工程例会、完成周报6期；完成了6大类12023小类城市管理部件、11个专业部门管理以及全区各镇街道和相关委办局的绩效管理三个主题的目录体系书稿和系统模块开发；走访区园林绿化局、水务局、环卫中心、市政市容委4家委办局进行数据资源目录和系统功能应用调研，累计提出需求和意见建议39项；组织中心内部科室需求调研，累计汇总需求和意见建议34项；制定单机运行环境软硬件环境部署建议方案；初步完成系统架构、页面设计、功能模块等的原型设计；初步形成总计124项系统功能和意见建议的梳理、分析、确认工作。 3、标准使用，加大宣传，全力推介平台应用。采取上门推进和联合培训相结合的方式，着力宣传推介城市管理数据资源共享应用平台，得到了区领导、2023余家市级业务部门、区属委办局、街镇及全国各地约2023余个参观考察团的广泛认同和肯定。 4、平台应用价值逐步表达，后续展望良好。一是实现了海量城市管理根底数据的统一采集和整合管理。目前平台采集整合了300余万条数据，包含140余万个部件数据、170余万件监督员上报城市管理和公众反映的问题数据、2022余路视频资源及通过trs获取的相关信息等；二是实现了数据动态维护更新管理；三是实现了对全区城市管理现状和变化情况、各部门和属地管理底数的客观分析和评价；四是实现了数据智能统计、分析和直观展现；五是通过平台开放，实现了全区29个镇、街道及城市管理领域13个委办局的共享效劳，为全区精细化城市管理提供支持与效劳。 二、以手段智能化为抓手，工作领域不断拓展，工作内容日渐丰富 （一）创新管理方式，在推广物联网应用、推动建立精细化管理示范区方面做了有益探索一是打造城市管理和公共平安物联网应用示范区。依托上地地区城市管理、高新技术应用和信息化水平较高的区域优势开展示范区应用试点。目前已完成创业路以北、上地东路以西近1200个点位的传感器、网关等设备的安装、调试，通过利用电子标签、传感器、数据库、计算机网络、智能视频、智能数据分析等物联网技术，实现对示范区域内井盖、立杆、广告牌、人员聚集、弃置可疑物品等城市管理与公共平安典型部事件的设备巡检、数据采集、数据处理、报警反响等功能，实现了城市运行全时段、全天候实时监测，建立了实时、动态的城市运行管理事项技防模式。二是搭建全区城市管理和公共平安物联网应用平台。依托现有业务系统，完成软件系统平台搭建，实现了部件状态报警地图展示和视频图像调取等动态、直观、顺畅的展示效果，实现了从状态感知、信息采集、网络传输到实时展现的让城市感知智慧的物联网智能化管理，建立并完善了物联网发现问题的处置机制，优化决策支持，促进数据交换及信息资源共享，为全区城市管理领域物联网应用分建共用搭建了统一的管理、业务模式，实现资源统一接入、统一调度、统一展示。三是建立全区城市管理领域物联网建设应用标准。完成xx区城市管理领域物联网应用建设标准的编制工作，在感知器件选型、传输网络标准、传输数据标准、应用接口等工程建设各方面，形成了完整的政策法规和运维效劳标准，促进建立科学标准的城市管理领域物联网应用的管理机制，保证全区城市管理领域物联网应用建设在标准指导下，协调健康开展。 （二）探索视频监控智能化建设方向，搭建“智慧城市〞雏形一是推动实现视频图像资源共享。在接入交通支队138路图像、民防局7个高点图像资源根底上，结合各职能部门工作职责，主动与区交通支队、区公安分局、区水务局、区安监局等部门沟通，建立视频图像资源共享机制，为智能化视频工作打下根底，为职能部门提高工作效率提供便利。 二是探索开展网上联合执法试点。本着“运维是根底、工作要创新、考评为保障〞的“三大体系〞工作理念，在去年试点的根底上不断总结经验，继续探索具有海淀工作模式的视频监控工作体系。今年下半年，在中关村地区开展视频监控“小循环〞工作机制的试点，取得了阶段性进展。三是开展智能视频跟踪接力试点。针对局部重点区域开展智能监控试点，对异常目标进行自动检测和跟踪锁定，并能够实现灯光及语言提示报警功能，是一种全新的主动监控方式，为掌握试点区域城市管理现状特别是快速应对紧急突发问题提供了智能技术手段。 （三）加大研究力度，探索城市运行监测与分析智能化依托数据共享应用平台，采取工程运作的方式，分系统功能开发和分析模型研究两个方面开展工作，共形成7大项，30小项区域城市运行综合状况和专题内容的智能化、自动化分析需求，目前系统开发进展顺利。与xx市城市系统工程研究中心合作完成网格化城市管理数据挖掘工程，完成了案件文本挖掘、案件关联分析、案件空间聚类分析等分析模型的研究，形成了相关报告和软件功能开发需求。基于系统数据着力推动专项分析研究常态化，全年共完成专题分析30余篇，为领导决策、职能部门针对性开展工作及明确中心阶段性工作重点提供了重要支持。 三、业务标准化建设成效显著，工作效能和效劳水平不断提升 （一）加大根底管理，业务标准体系逐渐完成一是根本实现了数据统计的标准化。制定了xx区城市管理监督指挥中心数据管理制度，包括数据备份、数据核对和统计数据留存等一系列制度，从目的、原那么、备份、核对或留存的内容、具体实施方式和要求、操作时点、备份或留存数据的使用和修改、分工和责任等方面进行了明确界定。二是根底运维保障力度进一步加强。更新了城管系统的数据库效劳器与多媒体效劳器，扩展了用于存储的磁盘阵列空间，保证了系统的稳定快速运行及后续数据据量的持续增加。完成了信息化城市管理系统及软件的改造并与市级平台无缝联调，保障了工作的延续性。实现了城管系统数据库的集群功能，提高了运行的稳定性。按要求完成软件正版化，获检查通过。进一步完善内部oa二期开发建设，新增绩效任务、党务公开、领导日程查看、议题申报等功能，为提高中心电子政务工作水平提供根底保障。 （二）结合区域特点，圆满完成市、区新标准对接融合依照市级关于“贯标〞工作的具体要求，组织召开全区“贯标〞工作会，对相关工作进行了全面部署，提出了“标准明、底数清、监督精、处置勤〞的具体工作要求。切实做好根底性工作，统筹安排，稳步推进，对照xx市信息化城市管理工作手册（202223年版）内容，对我区现有标准进行了全面调整，新增小类明细至500个。完成xx区信息化城市管理工作手册的编印，同步做好系统改进