镇2022年党风廉政建设主体责任工作方案.docx

xx镇2022年党风廉政建设主体责任工作方案 为认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设的部署和要求，进一步抓责任、健机制、重教育、强监督，为加快建设富美xx现代化强县提供坚强保障，根据中共xx县委《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》（x委〔2020〕x号）、中共xx县纪律检查委员会xx县监察委员会《落实党风廉政建设主体责任考核方案》（xx发〔2020〕x号）等文件精神，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、xx届省纪委x次全会、x届市纪委x次全会、xx届县纪委x次全会部署和县委要求，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为实现县委“一廊二中心”战略部署、建设富美xx现代化强县提供坚强保障。 二、明确责任分工 （一）成立领导机构 组长：xxx 副组长：xxx 领导小组下设办公室，由xxx同志任办公室主任，xxx等同志为办公室成员，办公室负责日常工作。 （二）压实工作责任。严格落实“三为主、五带头”，党委书记xx为第一责任人，对全镇党风廉政建设工作负总责；纪委书记xxx分管党风廉政建设工作，协助党委书记全面负责；其他班子成员对分管领域党风廉政建设工作负直接责任。实行年度目标任务责任分解，将党风廉政建设年度目标任务分解到班子成员和各线（办）、部门，做到每项任务有责任领导、有承办线（办）、有落实措施、有考核办法。 （三）强化工作落实。镇党委每季度召开党风廉政建设专题工作会议不少于1次，听取镇党政班子成员、各站（所）党支部和村（社区）党组织履行党风廉政主体责任情况，进一步推动压力传导，强化责任担当，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。 三、规范权力运行 （一）履行问题线索报告责任。党政班子成员对各分管部门（线）可能引发腐败的苗头性、倾向性、隐蔽性问题或者不廉洁行为发出预警，综合运用批评教育、谈话提醒、督促整改等方式及时处置。对本镇内部出现的违规违纪违法问题线索（重点包括发表不当政治言论、从事非组织活动、涉毒、涉黑涉恶、“吃空饷”、长期缺岗、长期不作为及其他严重违纪违法相关问题线索），发现后7个工作日内报送县纪委监委，重大紧急问题第一时间即时报送。 （二）严格执行“三重一大”制度。建立“三重一大”台账，严格落实“三项程序一项评议”工作要求，即：事前向班子成员征求意见；事中召开党政负责人会议进行民主决策（党委书记执行末位表态）；事后将决策结果、执行结果通过会议、公开栏等形式向社会公示公开。坚持每半年对全镇“三重一大”事项进行公开评议，评议工作由镇纪委全程监督，并在评议后3个工作日内将评议结果报县纪委监委备案。 （三）持续深化作风建设。由镇纪委、党政办牵头，对照中央八项规定精神和省委“约法三章”、中央重大决部署执行情况、县委重大决策部署执行情况、乡村振兴重点项目、“最多跑一次”改革、新冠肺炎疫情防控等政策落实情况开展常态化督查，坚决刹往纪律涣散等歪风。对只表态、不干事、不担当、不作为，甚至慢作为、乱作为的人和事进行严肃处理，做到发现一起、查处一起、决不手软、决不姑息迁就；对组织不力、执纪不严、管理不善、甚至不抓不管，导致问题长期得不到解决，造成作风纪律涣散的部门单位，将问题线索上报上级纪检监察部门处理。 四、强化思想教育 （一）加强党纪法规教育。利用周工作例会、党委理论学习中心组学习等形式，重点学习党风廉政建设相关政策法规文件和《党章》等党纪法规。 （二）加强廉政党课教育。党委书记坚持每年至少讲授两堂廉政党课，组织全镇党员干部深入学习，交流体会，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。 （三）加强典型通报教育。及时通报典型案件，并组织讨论学习，起到教育警示和震慑作用。 （四）加强警示活动教育。组织纳新机关干部和村（社区）党员干部参观廉政警示教育基地，开展警示教育活动，进一步强化党员干部党性、法纪和廉洁意识。 五、实施专项整治 结合本镇实际，对“六稳”“六保”、乡村振兴、疫情防控、营商环境优化、惠民惠农财政补贴资金等政策落实情况，以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度积极主动开展专项整治工作，切实做到责任到位、履职到位、情况报送到位，确保上级精神得到有效贯彻落实，着力构建清廉单元创建体系。 镇党政班子组成人员或工作分工如有变动，其党风廉政建设职责由继任者自动递补，党委不再另行发文。 附件一：xx镇2021年党风廉政建设责任清单 附件二：xx镇2021年党风廉政建设活动安排表 附件一 xx镇2022年党风廉政建设责任清单 镇党政领导班子是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，具体责任分工如下： 党委书记xx 工作职责：主持全面工作。 责任范围：履行全镇党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，对镇领导班子及成员党风廉政建设负直接责任，对部门单位、站所负责人、各村（社区）总组织书记的党风廉政建设负主要领导责任。 责任内容： 1、按照x委〔2020〕x号《中共xx县委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实。 2、负责镇党委领导班子的党风廉政建设。督促镇党委领导班子成员认真履行党风廉政建设职责，发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；发现有违纪违法行为的，及时报告xx县委、县纪委，并协助组织好调查处理。年底将本年度履行党风廉政建设主体责任情况书面报告县委、县纪委。 3、督促各村（社区）、部门单位认真落实中央、省委、县委作风建设相关规定，加强作风建设中财务监管制度、人员管理制度和公开办事制度的建设与执行力度，以作风建设护航县委决策落实。 4、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，依规、依程序培养干部并做好推荐，不出现用人上的不正之风。 5、领导和协调全镇党员干部中重大案件的查处工作，支持执纪执法机关依纪依法履行职责。 6、严格教育、管理和监督领导干部廉洁从政，做到“三必谈”，防止发生腐败问题，发现有腐败问题线索的，及时上报县纪委监委。 7、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格自律，管好配偶、子女和身边工人人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。 党委副书记、镇长：xx 工作职责：主持政府全面工作、协助主持党委全面工作、主管财政（审批）工作。 责任范围：对镇政府党风廉政建设负总责；对镇政府领导班子及其成员，对村（社区）委会主任及其成员党风廉政建设负主要领导责任。 责任内容： 1、按照x委〔2020〕x号《中共xx县委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实。 2、积极参与镇党委领导班子的党风廉政建设。负责镇政府领导班子的党风廉政建设，督促镇领导班子成员认真履行党风廉政建设职责。发现镇政府领导班子有不廉洁问题的，及时约谈、批评教育，促其纠正；发现镇党委、政府领导班子成员有违纪违法行为的，及时报告镇党委，及xx县委、县政府、县纪委。 3、加强政府廉洁和反腐败制度建设，强化治本抓源头预防腐败工作，推行行政机关效能建设，加强对行政权力运行的监督和制约。 4、督促各村（社区）认真落实中央、省委、县委作风建设相关规定，持之以恒纠正“四风”，建立健全党员干部作风建设长效机制。 5、督促责任范围内各单位落实党风廉政建设工作任务。教育、管理和监督责任范围内各单位领导班子成员廉洁从政。发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。 6、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，管好配偶、子女和身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。 党委副书记：xxx 工作职责：协助主持党委全面工作、主管党群工作。分管争项争资、招商引资等工作。 责任范围：对主管部门和工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 责任内容： 1、按照x委〔2020〕x号《中共xx县委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实。 2、参与镇党委领导班子的党风廉政建设。发现镇党委领导班子成员有违纪违法问题的，及时报告镇党委，及县委、县纪委；发现办点村、分管单位领导班子成员有违纪违法问题的，及时报告镇党委和镇纪委。 3、协助抓好镇党委政府党风廉政建设主体责任的落实，抓好机关党风廉政建设工作。 4、督促责任范围内相关部门单位落实党风廉政建设和反腐败工作任务；教育、管理和监督责任范围相关部门单位领导班子成员廉洁从政。发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。 5、进一步完善招商引资工作机制，严格规范项目进入、签约、评审环节的流程，加强项目批后监管，切实防控招商引资过程中的腐败风险。 6、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格自律，管好配偶、子女和身边工人人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。 党委委员、人大主席候选人：xx 工作职责：主持人大主席团工作。主管武装、乡村振兴、机关内务、民政工作。分管农村人居环境整治、退役军人等工作。 责任范围：对主管部门和工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 责任内容： 1、按照x委〔2020〕x号《中共xx县委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实。 2、参与镇党委领导班子的党风廉政建设。发现镇党委领导班子成员有违纪违法问题的，及时报告镇党委，及县委、县纪委；发现办点村、分管单位领导班子成员有违纪违法问题的，及时报告镇党委和镇纪委。 3、抓好人大的党风廉政建设和反腐败工作，对镇人大的党风廉政建设和反腐败工作负总责。保证宪法、法律法规和全国、省、市、县人民代表大会及其常委会的决定、决议在本镇范围内得到遵守和执行。 4、抓好机关后勤廉政风气，贯彻落实机关制度，认真落实党政机关厉行节约反对浪费、公务接待等一系列制度。 5、督促责任范围内相关部门单位落实党风廉政建设和反腐败工作任务；教育、管理和监督责任范围相关部门单位领导班子成员廉洁从政。发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。 6、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，管好配偶、子女和身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。 党委委员：xxx 工作职责：主持政协工作。主管政法、综治维稳、平安建设、禁毒、法治工作。分管环保专项整治、交通、自然资源等工作。 责任范围：对主管部门和工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 责任内容： 1、按照x委〔2020〕x号《中共xx县委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实。 2、参与镇党委领导班子的党风廉政建设。发现镇党委领导班子成员有违纪违法问题的，及时报告镇党委，及县委、县纪委；发现办点村、分管单位领导班子成员有违纪违法问题的，及时报告镇党委和镇纪委。 3、抓好全镇政协委员的党风廉政建设，对镇政协的党风廉政建设和反腐败工作负总责。落实教育防范，为政协工作的顺利开展提供可靠的政治保证。 4、加强社会综合治理，保证公正执法，廉政执法。积极做好法制宣传、服务工作，不断提高人民群众对法制建设的满意度。围绕“xxxx”行动，加大环保政策落实情况的检查，加大对环境违法问题的责任追究力度。 5、负责分管责任范围内相关部门单位党风廉政建设，督促领导班子成员认真履行党风廉政建设职责，发现问题及时指出，有违纪问题的坚决支持调查处理。 6、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，管好配偶、子女和身边工作人员，防止其利用自己的职权、职务影响谋取不正当利益。 党委委员：xx 工作职责：主管组织人事工作。分管工会、共青团、妇女、老干等工作。 责任范围：对主管部门和工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 责任内容： 1、按照x委〔2020〕x号《中共xx县委关于落实