高校教师党支部政治功能的理论意涵、价值旨归与实践路向_吴艳.pdf

DOI：10.19299/ki.42-1837/C.2023.04.0282023年第4期 总第210期 高校管理 领导科学论坛THE FORUM OF LEADERSHIP SCIENCE高校教师党支部政治功能的理论意涵、价值旨归与实践路向吴艳封裕摘要：高校教师党支部是高校基层党组织的重要组成部分，是确保党的路线方针政策和决策部署在高校贯彻落实的基础。高校教师党支部的政治功能主要有政治意识引领功能、政治信仰教育功能、政治阵地建设功能、政治生态治理功能四个方面。实现高校教师党支部的政治功能是完善高校党建治理体系的必然要求，是加强师德师风建设的鲜亮底色，是坚定社会主义办学方向的重要推手。要从落实教师党支部书记队伍培育与考核、严格教师党支部理论学习与培训活动、激发教师党支部内生组织活力、加强教师党支部政治文化持续性建设四个方面来全面助推高校教师党支部政治功能的实现。关键词：高校；教师党支部；政治功能基金项目：湖北省教育科学规划2022年度重点课题“课程思政视域下专业教师与思政教师协调育人模式创新研究”（2022GAO10）；2022年教育部产学合作协同育人项目“国际贸易专业数字化人才培养实践基地建设研究”（220505084315543）；2021年度华中师范大学教学研究项目“国际贸易专业课课程思政教学生态系统建设研究”（202106）。作者简介：吴艳，华中师范大学经济与工商管理学院副教授，华中师范大学第二批“双带头人”教师党支部书记工作室负责人；封裕，华中师范大学马克思主义学院。（湖北 武汉 430079）中图分类号：D267.6文献标识码：A文章编号：2095-5103（2023）04-0131-04党的二十大报告明确提出“增强党组织政治功能和组织功能”这个重大命题，强调各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。2021年4月，中共中央印发的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 明确指出，要以党的政治建设为统领，坚持抓基层强基础，健全高校党的组织体系、制度体系和工作机制，全面增强高校基层党组织生机活力。当前，要明确认识高校教师党支部的政治功能的深刻内涵，有效发挥高校教师党支部政治功能，全面提升高校教师党支部组织活力，从而使之以鲜明的政治站位、坚定的政治方向、有力的政治引领来保障现代化建设人才培养的政治素质。一、高校教师党支部政治功能的基本内涵（一）政治意识引领功能高校教师党支部肩负向教师党员及时完整准确传达党中央的最新路线方针政策和重大决策部署的使命任务，能够有效带动教师党员凝聚思想意识、增强政治自觉。一方面，高校教师党支部通过活动的开展，积极引导教师党员学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，将“两个确立”“两个维护”贯穿党员日常教育管理的全方位全过程，针对性地增强教师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；另一方面，通过严格规范执行谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内制度，结合“三会一课”、主题党日等组织活动，教师党支部可以向广大教师党员传递党中央的指示131批示，引导教师党员主动学习党的二十大的最新精神，引领教师党员在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。（二）政治信仰教育功能高校教师党支部的各项党性教育活动是引导党员不断增强党性修养、锤炼党性作为、履行党员责任的主渠道。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心是一名教师党员的必备素养。一方面，通过党支部各类党性教育的学习领悟与实践熏陶，可以使教师党支部引领团结广大教师党员，使其真学真懂真信真用马克思主义，在实践中检验真理和实践真理，做马克思主义的坚定信仰者和忠诚实践者。另一方面，通过教师党员持续深入地学思践悟与价值外化，教师党员能够以马克思主义的政治影响淬炼非党员教师的政治信仰，推动非党员教师在工作生活中涵养正气、升华境界，领悟马克思主义的真理力量与现实价值。（三）政治阵地建设功能高校教师党支部是宣传马克思主义理论、培养马克思主义接班人的坚实堡垒和重要阵地。一方面，用马克思主义中国化时代化的最新成果统一思想、统一意识、统一行动，将教师党员的党建活动中心打造成“党员之家”，能够为全体教师党员提供精神洗礼，防范化解高校党建工作领域的重大风险，增强教师党员的斗争精神和斗争本领，有效助力高校教师党支部成为爱党荣校、教书育人的坚实阵地。另一方面，以高校教师党支部的政治建设为引领，积极宣讲党的创新理论，积极用党的意识形态引领社会思潮，积极筑牢新时代高校的意识形态阵地，能够塑造完善全员全过程全方位育人的“大思政”格局，在政治阵地建设功能发挥下教师党支部的作用更加有力、更加充分。（四）政治生态治理功能高校教师党支部应自觉以“严”的主基调强化党内正风肃纪，推动支部制度同高校纪律监督、巡察监督的要求精准对接，确保支部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致，帮助教师党员形成正确的权利观、政绩观、事业观。一方面，在教师党支部落实全面从严治党战略部署，确保党的组织和党的工作全覆盖，可以涵养清正廉洁、干净忠诚、爱岗敬业的新时代党员教师，为高校办学治校、育人育才提供人才支撑与干部储备；另一方面，以教师党支部带动学生党支部、以教师党组织引领其他群团组织开展工作，能够帮助高校各级各类群团组织形成良好风气，促使高校内部各组织在落实党组织决策部署中互相监督、凝心聚力。二、高校教师党支部政治功能的价值旨归（一）完善高校党建治理体系的必然要求发挥高校教师党支部政治功能可以使党建工作与学校发展同频共振、同步发展，通过党建引领思想政治工作、管理服务等各项建设，通过党建引领群团组织开展群众工作，逐步推动形成内外同心、齐头并进的党建工作系统，实现高校党建治理体系和治理能力的跃升。“增强政治功能，既是党组织政治本质的回归，更是新时代高校基层党组织建设的首要方向。”1将政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人的全过程各方面，推动高校教师党支部落实好全面从严治党的现实要求，落实好党管干部、党管人才的原则，能够发挥教师党员在教学科研、管理服务等方面的担当引领作用，以鲜明的政治理论方向指导具体的工作实践，形成以党建为引领的办学治校实践成果。当前，高校党支部政治功能在管党治党、办学治校方面，具体可以表现为“党建+业务工作”的工作格局，助推“党建+课程思政”“党建+科研项目”“党建+管理服务”的工作机制全面覆盖，全面发挥教师党员的先锋模范作用，推动学校改革发展稳定事业全面创优。高校要将教师党员培养成学校高质量发展的“先手棋”，教师党员主动融入学校建设的相关工作，能够有效团结带动全体教师思想进步、行动争先，进而实现党的组织和宣传工作的有效覆盖，推动高校教师更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。（二）加强师德师风建设的鲜亮底色高校教师党支部是教师党员进行组织生活的132基本单位，以党建为引领的全覆盖、立体化的教师师德师风建设体系能够强化政治引领，推动全体教师在价值塑造、技能培养、知识传授三方面的素养与能力的全面提升，充分发挥高校基层党组织在师德师风建设中的核心引领与方向保障作用。一方面，高校教师党支部有责任引导教师党员恪守学术道德、遵守职业规范、严守纪律底线，使党建工作与师德师风建设同时部署、推进、考核，建立起党员教师考评机制和激励机制，全面促进教师在科研学术、教书育人方面的能力水平。另一方面，以党建为龙头加强师德师风建设可以于无形中熏陶青年学生，可以于潜移默化中使其思想价值、道德品质得到稳步提升，能够确保学校各项管理服务围绕学生成长和学校发展。同时，在教师党支部政治功能发挥下可以使师德师风建设成果贯穿学科体系、教学体系、管理体系，在课程育人、文化育人、管理育人中凸显党建引领师德师风所显现的正面育人效应。（三）坚定社会主义办学方向的重要推手习近平总书记指出，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校应坚持以马克思主义为指导，贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才的初心使命，让党的政治建设和教育事业同步推进。在解决“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个教育的根本问题上，必然就要发挥教师党支部的政治功能以促进高校的教育教学事业，切实将教师党支部的政治优势转化为高校育人育才的核心引擎，有力推动党建工作与教育教学融会贯通，推动教师党支部各项工作为教师教书育人服务、为学生成长成才服务。高校教师党支部是中国特色社会主义大学的基层堡垒，一方面，教师党支部的教师党员在工作岗位上能够发挥团结、指导、帮助的作用，坚定社会主义办学方向，将党的路线方针政策逐步落实到基层各方面，从而引领教师工会、群团组织的各项活动顺利开展；另一方面，教师党支部有着强大的凝聚力，是办学治校的有力抓手和重要推动者，能够将全体教职员工、学生群众密切团结在高校党组织的周围，帮助师生坚定热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和信念，造就一批批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。三、高校教师党支部政治功能的实践路向（一）落实教师党支部书记队伍培育与考核，强化政治领导教师党支部书记是高校基层党组织的主要力量，其履职能力与党性素养高低直接影响教师党支部政治功能的有效发挥，因而要重视党支部书记的选拔、教育和管理，始终压紧压实教师党支部书记的政治责任。一是加强教师党支部书记的培养工作。上级党委要按照“双带头人”的标准要求配齐教师党支部书记，使之成为高校党建和教学科研的“领头雁”，努力将优秀教师培养成党员，将优秀党员培养成党支部书记候选人，实现党建引领与党建工作长效化的无缝对接。二是选优配强党支部书记的后备队伍。在充分发扬民主原则的基础上，由优秀党员骨干教师、学科带头人任党支部书记，由优秀青年党员教师任党支部委员，建立后备梯次配置的党员队伍，激发教师党员队伍的号召力和战斗力，使教师党支部书记后继有人、后继有为。三是考核教师党支部书记的责任担当。明确党支部书记敢于担当、善于作为的考核标准，杜绝慵懒怠慢、躺平不为的消极现象，对优秀的教师党支部书记进行相应的激励措施，促使教师党支部书记在重大改革、重大事项中能够发挥大局担当的表率作用。（二）积极组织开展教师党支部理论学习与培训活动，牢固政治信仰高校教师党支部的理论学习与培训活动是教师党员明确党的要求、提升理论水平、增强大局观念的重要渠道，必须以标准化、规范化、创新化来引领教师的政治理论学习活动，使其自觉主动地将党的理论知识内化为自身的政治信仰。一是学好习近平新时代中国特色社会主义思想。要将教师党员的思想、政治与行动统一起来，使习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉、凝心铸魂，将单一的开会培训形式转变为多样化的党日学习133活动。例如，定期举办教师党员读书会、走进党性教育基地研习，努力造就一支政治坚定、作风过硬的新时代教师党员队伍。二是抓好新晋教师党员的选拔与培养工作。塑造指标多元化的考核体系，发展一批觉悟高、思想正、能力强的青年教师党员，并创造性地运用课程思政、专题研习、教学竞赛等手段和载体，将教师教学研讨活动与青年教师党员理论学习结合，全面引领教师党员积极内化理论学习成果。三是用好新媒体时代的智慧党建平台。将现代科技与理论学习相结合，利用好学习强国等系列智慧党建学习平台，为教师党员提供即时性、交互性的政治理论学习与沉浸式党课体验，满足教师党员个体对党的理论知识、大政方针、时局形势的个性化、多样化信息需求。（三）激发教师党支部内生组织活力，提升政治能力高校教师党支部内生组织活力是其政治功能有效发挥的关键因素，其政治功能依托内部各项建设彰显，要致力打造高校教师的“样板党支部”，使之成为争先创优、服务大局的红色样板。一是对标先进打造党建活动品牌。鼓励支部内教师党员积极互动交流、建言献策，打造“一支部一特色”的党员主题活动，组织教师党支部举行“党建研讨会”、设置“党性示范岗”、成立“党员互助组”，促使支部内各教师党员主动积极融入党支部的建设发展大局。二是聚焦主业实现全员育人职责。通过教育工作与党建工作的双向融合来促进立