２０２３年第２期高教探索ＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ高校反性骚扰制度体系的设计与构建研究∗马春波张栋梁庞贵明收稿日期：２０２２－０６－０６作者简介：马春波，浙江大学廉政研究中心常务副主任，研究员；张栋梁，浙江大学廉政研究中心秘书长，讲师；庞贵明，浙江大学纪委办公室综合室主任。（杭州／３１００５８）∗本文系教育部人文社会科学研究专项任务项目（教育廉政理论研究）“高校反性骚扰的制度机制研究”（１８ＪＤＪＹＬＺ０６）的成果之一。摘要：高校性骚扰问题是国内外高校共同的挑战，欧美国家高校性骚扰问题频发，各高校在实践中逐步形成了反性骚扰的政策机制及举措。我国对高校性骚扰问题极其重视，及时果断地制订政策措施，以“零容忍”的态度坚决整治高校性骚扰问题。但客观上由于高校特殊的环境氛围，高校存在着师生关系的多重性、导学地位的不对等、性骚扰调查取证困难等困境，导致目前全球高校对于性骚扰问题的防治工作基本上侧重于“防”，而缺少手段来“治”。因此，构建适应我国时代发展的高校反性骚扰制度体系，显得尤为重要。高校性骚扰的预防和治理是一个长期的过程，我国须坚持预防为先、防治结合、综合施治，抓紧构建防治并重的反性骚扰的制度体系机制。坚持预防为先，完善高校反性骚扰的宣传教育机制；着力畅通渠道，健全高校反性骚扰的问题发现机制；注重综合施治，强化高校反性骚扰的惩戒机制。关键词：反性骚扰；高校；防治；制度体系“性骚扰”一词源自于人们对性别问题的研究。１９７３年，玛丽·罗（ＲｏｗｅＭａｒｙ）向麻省理工学院提交了关于各种性别问题的报告《土星环》（Ｓａｔ⁃ｕｒｎ’ｓＲｉｎｇｓ），其中提到了“性骚扰”这一术语［１］。１９７９年，美国女性主义者、法学教授凯瑟琳·麦金农（ＣａｔｈａｒｉｎｅＡｌｉｃｅＭａｃＫｉｎｎｏｎ）出版了《职业女性的性骚扰：一种性别歧视》一书，在书中阐述了“性骚扰”的概念，认为性骚扰是一种性别歧视，是指“处于权力不等条件下强加讨厌的性要求，其中包括言语的性暗示或戏弄”，对性骚扰的界定主要体现在不平等基础上的言语或行为［２］。随着时代的发展，特别是男女平等观念不断深入人心，性骚扰问题得到了越来越多的关注与研究。２００６年，日本修订《男女雇佣机会平等法》，规定“雇主有义务采取必要的管理措施防止性骚扰的发生，发生性骚扰事件后，雇主有义务进行调查、处理以保护员工的利益”。２０１１...
