高擎伟大旗帜__擘画宏伟蓝...力谱写襄垣高质量发展新篇章_梁佳敏.pdf

理论学习中心组532023 年第 3 期党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。襄垣县坚持思想引领，深入学习贯彻党的二十大精神，始终把推动高质量发展作为第一要务，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写襄垣高质量发展新篇章。一、高举思想旗帜，坚持系统思维，全面学习领会党的二十大精神取得新成效襄垣县委理论学习中心组率先垂范，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，深刻理解把握党的二十大报告的内在逻辑和精神要义，重点在“怎么看怎么学怎么干”上下功夫，争当深度学习领会的先行者，立体式宣传研究的组织者，全面贯彻落实的实践者。聚焦“怎么看”，中心组成员坚持历史视野、理论视野、实践视野、发展视野、战略视野，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠诚实践者，结合襄垣民情实际，制定学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案、宣讲方案和学习安排，统筹各项工作，为全县高质量发展提供思想保证。聚焦“怎么学”，襄垣县把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神结合起来，与学习贯彻省、市第十二次党代会精神结合起来，通过举办培训班、学习班、研讨班，分期分批对党员干部进行系统培训。基层党组织通过“三会一课”“主题党日活动”等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。县处级领导带头深入基层一线采用“2+1”形式开展宣讲，用“民言民语”把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。2022年以来，召开县委中心组会议26次、专题辅导3次、专题培训4 次，开展各类宣讲活动500 余场，受众11万余人，让党的创新理论真正入脑入心。聚焦“怎么干”，襄垣县完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，积极探索资源型县域经济转型发展新路，确保党的二十大精神在襄垣结出累累硕果。在全省率先探索出了“一图全面感知”乡村的“数智化”治理新模式，成功打造了襄垣县全县数字乡村服务平台。全力推动“三产融合”发展，通过强化示范引领、延伸产业链条、打造“旅游+”新模式，有力促进农业农村现代化建设和乡村振兴。重点打造平安村省级特色产业示范基地、虎口村市级乡村振兴示范村等22 个乡村振兴产业项目。兴办20 家“最襄垣农家乐”、创新“襄垣”等电商模式。以“环宝峰湖旅游产业带”项目为依托，建设“襄约 潮屿”“襄遇栖居”“襄缘花海”三个单元板块，打造功能完备的文旅康养地。2022 年，王村镇王村村荣获“平安山西建设示范村”称号，共青团襄垣县委荣高擎伟大旗帜 擘画宏伟蓝图奋力谱写襄垣高质量发展新篇章中共襄垣县委理论学习中心组理论学习中心组542023 年第 3 期获“山西省五四红旗团委”称号。二、“龙头”项目引领，“链式”发展赋能，项目招商精度落地速度实现新突破襄垣县是山西省煤炭大县、煤化工大县。近年来，襄垣坚持以重点项目建设为抓手，以大项目支撑大发展，精准谋划、靶向招商，加快推进新旧动能转换，不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量，构建多元支撑的现代产业体系。主要立足培植现有企业，做优营商环境，拓展招商渠道，完善上下游、左右链以及配套关联项目企业，实现“强龙头、补链条、聚集群”，加快新旧动能转换。强链补链，打造发展强劲引擎。依托现有产业基础和“链主”企业，布局一系列“产业延伸、项目集聚”园中园，集中落地了一批强链、补链、延链项目和基础设施项目，全县谋划实施项目196 个，总投资逾556 亿元。尤其值得一提的是，襄垣新谋划实施了全市乃至全省都具有标杆意义的总投资254 亿元“源网荷储”一体化项目。全力推进煤焦化、PVC、固废综合利用、“源网荷储”一体化、装备制造等5 条产业链发展壮大，并通过链式招商、委托招商、以商招商等，实际对接签约项目21 个，对接资金317.91 亿元。为加快项目落地速度，襄垣县聚力推行“三个一”服务整合各部门服务力量，安排项目专员纾困解难，让企业“一问就懂”；为企业提供全程陪办辅导服务，让企业“一填就对”；开辟绿色通道加速审批，让企业“一办就成”。如今，我县入驻企业工商登记、立项备案实现当天办结，工程建设项目审批时限压缩至60 个工作日，不动产登记办理时限压缩至20 个工作日，招商引资项目实现100%全代办。加快新基建布局，继续推进5G 基站建设，在去年实现县城区全覆盖基础上，力争今年实现各镇、重点工业企业5G 全覆盖。依托智慧城市研究院、城市规划设计馆，新建一批工业互联网平台，为产业数字化提供有力支撑。完善经开区基础设施，采取PPP、特许经营等模式，开工建设园区道路、污水管网、变电站等配套设施，着力提升经开区承载能力。三、塑造服务品牌，强化要素保障，营商环境得到新提升营商环境是经济发展的生命之水、活力之源。襄垣县将打造山西营商环境最优县作为目标，以实施市场主体倍增工程为牵引，打造最优政务服务、最强工业基础、最好生活环境、最发达交通网络、最好要素保障，让市场主体茁壮生长、活力迸发，成为促发展、稳就业、保民生的重要经济基础。深入落实“五有套餐”要求，努力打造“三无三可”营商环境，有力提升县域经济发展活力和竞争力。叫响“襄当满意，垣满服务”政务服务品牌，推出“一件事一次办”套餐163份，高标准办理“12345”政务服务热线，按照“加减乘除”工作思路，以“十个办”为抓手，实现项目受理、公开招标不见面办理。下放赋权镇级权限99 项，更好满足群众“就近办”需求。启用“好差评”系统，开通免费复印便民服务，优化12345 政务服务便民热线工作流程，加强受理办理，办结率达到100%，满意率大幅提升。大力开展市场主体倍增行动，围绕市场主体全生命周期，精准制定三类市场主体倍增政策，实行“双清零、双活动、一保障”措施，采取加大财税支持力度、提高助企纾困实效、降低企业要素成本、优化行政审批服务、营造公平竞争环境等硬核举措，实现游商小贩全部持证经营、所有投资项目企业全部落户我县，不断激发市场主体活力。古韩大地，思想在升华，力量在凝聚踔厉奋进新征程，勇毅前行谱新篇。全县上下将继续以学习贯彻党的二十大精神为强大精神动力，豪情满怀、坚定信心，以更加奋发有为的状态勇挑大梁、以更加饱满的热情迎接挑战、以更加昂扬的姿态走好新征程，为中国式现代化贡献襄垣力量!（执笔人：梁佳敏，系中共襄垣县委宣传部理论室主任）责编：王庚