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2023
组织部门
领导
基层
党建
工作
述职
报告
组织部门领导抓基层党建工作述职报告
今年以来,按照中央和省、市委工作部署,我认真履行基层党建第一责任人的责任,始终把基层党建工作牢牢抓在手上,种好“责任田〞、干好“份内事〞,推动了全县基层党建工作有序开展。现述职如下:
一、履职工作情况
(一)强化主业意识,履行管党责任。始终牢记和履行党建职责,带头抓好基层党建。今年以来先后主持召开12次常委会、3次座谈会专题研究部署党建工作,做到了党建工作与中心工作目标同向、节奏合拍、措施配套。扎实推进乡村联述联评联考,对2023年度党建考核排名靠后的乡镇党委书记进行了组织调整,真正做到了“述职述党建、考核考党建、用人看党建〞。
(二)强化统筹推进,夯实基层根底。第一是推进“4+4+2〞党建制度体系建设。通过抓覆盖、抓运行、抓督导,县乡村三级效劳网络和矛调网络全部建成,实现有形、有效两个覆盖。探索的“一酝酿四议两公开一评议〞决策法和重点村开通尾号为“12023〞便民效劳热线 的做法,成为全市基层四项制度建设的创新典型,6月2日许昌日报整版介绍了我县做法。第二是持续开展驻村帮扶。加大后进整顿力度,在市派37个村的根底上,又按2023%的比例倒排33个后进村纳入整顿范围,全县帮扶村到达70个。70支工作队入村以来,已帮助基层组织解决各类问题32项,民生问题47项。第三是建好村级组织阵地。大力实施3年集中建设方案,开展集中整治月活动,累计投入财政奖补资金315万元,整修提升村室113个,新建村级组织活动场所77个。第四是着力标准村级党内生活。实施“三会一课〞落实工程,拿出5万元为各村配齐“三会一课〞记录本,并狠抓催促检查,推动制度落实。把每年“七一〞重温入党誓词和年底评议党员活动常态化,促进了村级组织生活逐步标准。第五是切实加强队伍建设。实施“强基工程〞,发挥党组织政治引领作用,团结党员群众听党话、跟党走。实施“先锋工程〞“领头雁工程〞和“输血工程〞,促进了普通党员党性提升、支部书记能力增强、党员队伍结构优化。持续开展专家效劳团下基层活动,发挥人才作用,效劳基层群众。
(三)强化党建引领,持续转变作风。深入开展“三严三实〞专题教育,县级干部带头查摆整改“不严不实〞问题,以上率下树正气;完善党风廉政建设考核、党委民主议事、党务政务公开等制度,严格执行公务用车备案、任前廉政谈话、单位重大事项报告和领导干部个人重大事项报告制度,依靠制度立规矩;扎实开展“三官〞治理和不作为、乱作为损害群众利益集中整治活动,今年以来效能告诫23人,党政纪处分18人,诫勉谈话6人,严格执纪,促进作风转变。
(四)强化问题导向,破解党建难题。细化去年党建述职问题,建立整改台账,限期销号交账,圆满完成了整改任务。连续三年全面推行乡镇党代会年会制,围绕代表作用发挥、议题设置、“两会联开〞等问题抓探索、破难题,做法得到省委组织部认可。开展非公企业党建全覆盖活动,截至目前,全县规模以上企业、市级以上“两代表一委员〞所在企业及有3名以上党员企业全部建立党组织。认真落实大学生村干局部流任务,在全市率先完成157名大学生村干局部流任务。
二、存在问题及原因
一是对基层党建工作抓得还不细不严。平时存在对基层党建工作出思路、定目标多,提要求、听汇报多的现象,催促落实、严抓严管不够,尤其是与基层同志一起“解剖麻雀〞、研究解决具体问题做得还不到位。
二是基层根底还有薄弱环节。尽管全县所有村都建有活动场所,但还有11个村(社区)的效劳设施不够完善;个别基层党组织软弱松散,流动党员管理和不合格党员处置缺乏有效措施,新建工程党组织建立不够及时、不够到位。比方,今年已根本建成的宏安商贸物流港、中原国际农产品物流园等重点工程还未单独建立党组织。
三是局部基层党组织政治引领作用发挥不好。个别农村基层党组织片面强调村民自治和事务效劳,对基层党员和群众政治引领、教育引导不够;有的村级组织政治意识、规矩意识淡薄,在围绕中心、效劳大局面前,主动担当意识不强,组织群众作用发挥不好;少数党员不能严格要求自己,不能很好地发挥表率作用,损坏了党在人民群众中的形象。
四是基层党建制度建设还需加强。个别乡镇(办)对村级基层四项根底制度建设抓得紧,对本级四项根底制度建设探索不够;个别村(社区)基层四项根底制度运行不标准,在真运用、抓标准上做得不到位,尤其是个别村(社区)值班干部有断岗缺岗现象。
深入剖析产生问题的原因,主要有以下三个方面。一是缺乏“钉钉子〞的工作韧劲。平时没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,对工作推进中的难题盯得不死、抓得不紧,缺乏“水滴石穿〞的韧劲和毅力。二是缺乏完善的责任落实和保障体系。一些基层党组织负责人缺乏管党治党的责任意识,对党建工作情况不清,工作浮在面上;有的党员干部认为抓党建是党委的事,甚至只是党委书记的事,抓党建的合力没有真正形成。三是问责追究不够。平时总认为基层的同志工作辛苦,过于注重维护基层党员干部的工作积极性,对基层干部肯定鼓励多、问责追究不够,对存在的问题没有及时严厉批评指正,失之于宽、失之于软,基层党建责任落实不够到位,看党建用干部的导向树得不够鲜明。
三、下步思路举措
下一步,我将全面落实党建责任,以夯实基层根底为目标,以“4+4+2〞党建制度体系建设为抓手,强化措施,积极推进,着力提升全县基层党建工作水平。
一是抓书记,严问责,落实党建主体责任。坚持从我做起,强化主业意识。加强基层调研,及时召开党建工作推进会,着力帮助基层解决实际困难和问题。狠抓党建责任落实。完善县委统一领导、县级干部抓点示范、常委部门督查落实、县直单位帮扶支持、乡镇党委具体实施的基层党建工作格局。强化党建考评结果运用。建立党建责任清单,健全问责机制,对党建责任制考核排名后3位的党委书记进行诫勉谈话,对党建工作不真抓、不重视、无成效的党组织书记严肃进行问责,对党建工作不作为的党委书记进行组织调整。充实党建工作力量。结合干部调整,配齐配强县乡组织员队伍,尤其是配强乡镇(办)副书记、组织委员和组织员等专职党建工作队伍,确保基层党建有人抓、有人管。
二是抓薄弱,补短板,破解党建工作瓶颈。第一是做好培训。今冬明春,把372个村(社区)党组织书记、村(居)主任轮训一遍;指导各乡镇(办)把全体党员轮训一遍,增强各级党员干部的规矩意识、纪律意识、党员意识。第二是抓好覆盖。在农村试点推行“支部+协会〞模式,着力提升农民专业合作社、专业协会党建工作覆盖水平;在企业,建立新上工程关联单位联动机制,对落户我县的工程企业,全程跟进,健全党组织,彻底消除非公党建“短板〞。第三是搞好整顿。每年按2023%的比例倒排后进村,采取县级领导分包、下派第一书记及工作队等措施,把脉问诊、对症施治,集中力量进行整顿和转化提升。第四是建好阵地。持续实施阵地建设奖补政策,开展集中整治活动,改造提升村室50个以上,真正将村级组织活动场所建成“门常开、人常在、事常办、村民常去〞的综合性效劳中心。
三是抓制度,强保障,推进效劳型党组织建设。严格落实“值班常态化、记录标准化、运行痕迹化〞的要求,健全定期报告、考核评议等制度,靠严格的监督、考核、问责,倒逼四项根底制度推广落实,确保基层四项根底制度在XX县区落地生根、开花结果。建立村级经费稳定增长和绩效奖励机制,村党支部书记工作报酬逐步到达不低于本地农民人均纯收入2倍的标准,让村级党组织有资源、有能力效劳党员群众。
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