2023年政府分管领导述职述廉报告.docx

政府分管领导述职述廉报告 今年以来，在州市党委政府的坚强领导下，在各级领导和同志们的关心支持下，我认真贯彻落实习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实〞重大要求，着力推动“四个转变〞，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实“两学一做〞学习教育安排部署，全面贯彻落实市委全面从严治党系列安排部署，主动担起党风廉政建设主体责任，增强政治纪律规矩意识，严守廉洁自律各项规定，全面推动分管各项工作取得新成效，较好地完成了各项工作任务。 一、全市经济开展保持平稳健康运行 刚刚过去的2023年，是极为不平凡的一年，也是最为难忘、值得铭记的一年，更是我们团结担当、戮力攻坚取得巨大成绩的一年。在省州党委政府和市委的坚强领导下，全市上下认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省十三次党代会的部署和州委州政府对格尔木的定位要求，牢固树立“四个意识〞，强化责任担当，以“四个转变〞推动“四个扎扎实实〞落地生根，全市经济社会开展交出合格答卷。预计，全年地区生产总值增长8%以上，其中，一产增长12%以上，规模以上工业增加值增长7%，三产增长11%；固定资产投资完成235亿元、增长11.4%，其中，一般性工业投资完成94.5亿元；地方公共预算收入同口径增长9%；社会消费品零售总额2023%；城镇、农村居民人均可支配收入9%；城镇登记失业率控制在3%以内，物价稳定、金融风险总体可控。 ——保持经济持续向好态势，循环经济体系更趋完善。始终坚持把推动经济开展作为第一要务，坚持顶层设计，培育更多更大的开展新动能，稳步推动产业转型，建设国家循环经济示范市迈上新台阶。打造“五个千产业集群〞有新突破，以资源吸引投资促进产业集聚，签约各类工程42个，总投资485.3亿元、建成6个、开工19个、开展前期17个。其中“青洽会〞签约工程33个，总投资192亿元，占全州签约金额的47.06%，完成投资55.54亿元。全年实施光伏发电工程9个、多功能互补工程1个，完成投资94亿元，新增光伏装机容量450兆瓦、总量到达2804兆瓦；东出口光伏园330千伏聚集站等工程建成，厚植了“光伏之都〞根底和优势。促进实体经济开展有新进展，促进企业降本增效，气价补贴、过路费减半及取消二级公路收费等政策落地，减免税费7.77亿元，4家直供电企业减负620232万元，市属企业利润增长29.5%。真心实意帮助企业解决实际困难，安排企业帮扶资金4500万元，投放产业基金8.01亿元，新增企业贷款98.69亿元、增长62.1%，协调直接融资65.5亿元，供电30.5亿度、增长16.9%，运输货物2566.6万吨、增长15.5%。新增市场主体4123户、增长12.5%。农牧业供给侧结构性改革有新成效，农作物耕地种植稳定在7.2万亩以上，特色作物到达98%。枸杞总产1.4万吨、增长40%，出口311.64吨、创汇327.9万美元，分别占全省的84%、82%。通过农业部绿色、无公害农产品认证产品32个、地理标志认证产品3个。创新能力水平有新提升，21个工程纳入全省“百项创新攻坚工程〞“百项改造提升工程〞、完成投资50.6亿元。格尔木高新技术产业园方案获得批复，科创总部基地、熔盐检测中心工程前期工作进展顺利。新增科技创新平台4家，取得专利52项、省级科技成果16项，其中2项到达国际领先水平、9项取得国内先进水平。4家企业评为科技型企业，2家企业评为高新技术企业。打造创新创业载体，建成省级众创空间、科技企业孵化器各1个。 ——积极融入“一带一路〞等国家战略，开展空间更宽阔。按照州委州政府打造中国西部靠西南的交通枢纽和物流集散区定位要求，加快推进青藏铁路扩能改造、综合交通枢纽等一批重大根底设施建设，机场改扩建完工，那棱格勒河水利枢纽工程开工，南郊物流园区建设力度加大，列入全国性综合交通枢纽，综合保税区、中印尼国际物流通道、青藏新国际陆港等工程前期工作积极推进，“青海·格尔木—俄罗斯·彼尔姆〞中欧班列顺利开行。成功举办中国柴达木循环经济绿色开展论坛、光热熔盐储能顶峰论坛，“昆仑峰会〞、世界超级跑山赛、国际民族射箭精英赛、世界自由搏击赛、“昆仑圣殿格尔木〞全国摄影大展等活动精彩纷呈，格尔木知名度和影响力进一步提升。 ——围绕城市建设短板强弱项，城市转型开展后劲更足。推动XX县区、北五片区、XX县区“三区同建〞，特别是在州委州政府的统一领导下，集全市之力启动河滩片区改造提升工程，打响加快老旧XX县区改造促进城市转型开展的攻坚战，历时40多年的历史顽疾面临解决。机场快速通道、西海北路及XX县区7条道路、250公里农村公路全面建成，会展中心工程开工建设。星园片区棚户区改造根本完工，银河片区棚户区改造一期主体封顶、二期进入招投标阶段，实施老旧小区环境综合整治工程14个。完成国土绿化投资1.3亿元，建成区绿化覆盖率到达20.25%、人均公共绿地面积到达7.04平方米。唐古拉山镇长江源村高原美丽乡村根本建成。国家卫生城市通过省级复检，创立全省第一个防震减灾示范市。 ——牢固树立生态文明和平安生产理念，顺利通过生态环保、平安生产国检。在州委州政府的坚强领导下，我们以前所未有的决心、力度抓生态环保和平安生产，也取得了前所未有的积极成效。严格落实“党政同责、一岗双责〞，积极构建“大环保、大执法、大监督〞工作格局。全力落实中央环保督察整改工作，转办交办信访案件52件，整改完毕49件，回访群众满意度20230%。生态环境保护考核权重由1%提高到8%，2023名环境保护监察员到岗。实施大气、水、土壤和环境综合整治四个专项行动，恢复湿地136.17公顷，淘汰禁燃区煤锅炉243.9蒸吨，小桥断面水质稳定好转、园区污水处理设施试运行，企业采金堆浸尾渣全部清理、历史遗留固废治理加快推进。全年空气优良率达91.4%，城镇、农村集中式饮用水水质全面达标。强力推进节能减排降碳，园区循环化改造通过国家验收，可再生能源发电量占比到达63.3%，市属规上企业万元工业增加值能耗累计下降38%。重拳治理“小散乱污〞企业，2件环境违法案件移交司法机关处理。严格按照“三个必须〞的要求，全面构建平安生产长效机制，分时段、分行业、分类别开展平安生产执法检查和隐患整治工作，顺利通过国务院平安生产巡查。稳步推进省级食品平安示范市创立工作，全年无重大食品药品平安事故发生。 ——持续保障和改善民生，开展成果更多更公平惠及群众。全面稳固提升扶贫攻坚清零成果，围绕“三率一度〞“两不愁、三保障〞和“十八项指标〞，制发脱贫清零成果稳固提升工作方案和脱贫攻坚问题整改方案及整改清单，压紧靠实脱贫攻坚责任。落实省州财政专项扶贫资金5412万元，年内实施工程26个；落实国开行贷款资金26.15亿元，实施工程211个。大力推进产业扶贫，落实产业开展奖励政策，着力推进“特色生物产业园+扶贫产业园〞前期工作，建立企业和农户双赢机制，有效解决脱贫后续开展问题和群众后顾之忧。全面落实各项惠民政策，民生事业持续开展。实现新增就业582023人，不断提高企业退休人员根本养老金待遇，人均增幅6.65%。城乡困难群众冬季取暖救助、老年人优待、残疾人帮扶等政策得到落实。儿童诊疗中心工程主体完工，妇幼健康医疗效劳联合体标准运行。青海师范大学盐湖学院挂牌成立，民办教师及代课教师历史遗留问题根本解决。 ——全面落实深化改革任务，开展质量效率动力不断增强。持续深化“放管服〞改革，组建成立市行政审批效劳局，行政效劳效能显著提升，营商环境持续向好，全州“放管服〞改革现场观摩会在格召开。加快推进城市综合行政执法改革，组建成立市城市管理综合执法局，构建了权责清晰、执法标准、平安有序的城市管理综合行政执法体系。着力打造线上线下相结合的智慧政府效劳模式，互联网+政务效劳的“一号申请、一窗受理、一网通办〞政务效劳模式投入运行。大力推进政务效劳大数据建设，“数据跑腿〞的范围和领域不断拓展。全面推行棚户区货币化安置，星园、银河、河滩片区和柴达木监狱周边改造采用一次性货币安置。医联体及家庭医生签约、农垦等改革加快落地。加强创新驱动战略，强化企业技术创新主体地位，高镁锂比盐湖膜法提锂技术到达国际先进水平。 二、严格落实党风廉政建设责任 （一）全面履行“一岗双责〞。我能够认真贯彻执行市委、市纪委及市政府党组的决策部署，主动分担党组主体责任，扎实做好组织和政府党组主要负责同志交办的各项任务，认真协助市政府党组主要负责同志，研究部署、监督检查市政府及其组成部门的党风廉政建设和反腐败工作，催促指导市政府各部门全面贯彻落实反腐倡廉各项任务。同时，按照市委、市政府统一安排，我能够每季度至少1次组织分管部门负责同志认真学习市委全委会议、市政府廉政工作会议、市纪委全会及相关文件精神，专题研究部署分管部门党风廉政建设和反腐败工作，一对一的开展谈心谈话活动，催促部门负责同志既带头廉洁自律，又严格落实“一岗双责〞，与业务工作统筹安排、齐抓共管，切实抓好本部门党风廉政和反腐败工作。 （二）强化廉政建设任务落实。切实担负起分管领域党风廉政建设和反腐败工作主体责任。坚持以零容忍态度惩治腐败，支持纪检监察机关执纪和开展案件查处工作。牢固树立“有权必有责、责任要担当〞意识，发挥示范作用，认真带头履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任，主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责、支持执纪之责。坚持与分管部门主要负责同志签订了目标责任书，指导分管领域各部门完善班子成员分工，进一步调整充实落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组。严格要求和催促分管部门负责同志对党风廉政建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各部门按照“工作措施工程化、工作要求节点化、工作责任具体化〞总体要求，认真贯彻落实及时制定印发了年度党风廉政建设和反腐败工作方案和任务分工。同时，能够结合各自工作实际、针对不同岗位特点、把握风险防控关键，同时，结合职能职责对任务进行了分解落实，层层签订责任状，形成“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实〞的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。 （三）认真贯彻执行中央八项规定。坚持从自己做起，按照“对准焦距、找准穴位、抓住要害〞的总体要求，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门〞、不开“天窗〞，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，真正杜绝“破窗效应〞，努力使制度成为硬约束，成为反对“四风〞的硬标准。纵观我党建党以来无数惨痛的教训，奢侈浪费往往是这样那样的问题的源头，坚持“两个务必〞，厉行勤俭节约具有十分重要的现实意义。我坚决执行党政机关厉行节约反对浪费条例，严格遵守公务活动各项制度，带头做好节约工作、防止浪费行为发生，从源头上狠刹奢靡之风，保持共产党员为民务实清廉的良好形象。严格遵守中央“八项规定〞，及省州市委规定，持续反对“四风〞，纯洁社交圈、净化生活圈、标准工作圈、管住活动圈，能够稳得住心神、管得住言行、守得住底线，做政治上的明白人、道德上的纯洁人、经济上的清白人、作风上的正派人。 （四）持续改进工作作风建设。认真学习各项规章制度，做到可以明是非，辩对错。切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为，确保工作正常有序开展。加强市政府办公室公车管理，实行了公车定点维修、定点加油、定点停放制度，市级领导干部不再配备专用车辆，形成了良好的示范效应。全力催促分管部门负责同志，认真履行“一岗双责〞，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。注重工作实效，自觉抵抗不良风气，努力建设廉洁自律、风清气正的良好气氛。坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用〞，把为官一任、造福一方作为衡量自身价值的最高标准，始终密切联系群众，认认真真践行群众路线，提高“辩证〞能