128学者论坛SCHOLARS'FORUM胡根根湖南大学建筑与规划学院博士研究生张卫湖南大学建筑与规划学院教授、博士生导师兵家与中医思想视角下城市公共安全的韧性治理研究RESEARCHONRESILIENTGOVERNANCEOFURBANPUBLICSECURITYFROMTHEPERSPECTIVEOFTHOUGHTSOFMILITARYSTRATEGISTSANDTRADITIONALCHINESEMEDICINE胡根根张卫｜HuGengenZhangWei收稿日期：2022－10－18经过30多年的高速发展，中国城市基本结束“野蛮生长”阶段，受资源、环境的约束也日益明显。当前，国内外灾害频发，学者们相继提出建立健康、韧性的中国城市观点，而建设韧性城市应遵循人与自然和谐发展的生态文明理念，既要学习西方的科学技术，又要积极探索中国传统文化宝库中的韧性思想与智慧。西汉时期的《黄帝内经》中明确写道：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱；夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸兵，不亦晚乎！”它生动地论述了战备工作与疾病预防的联系，清晰地阐释了“防重于治”的韧性思想。[1]古代兵法之所以能够用以阐释医理治法，其内在的机制在于战略决策与治疗决策的一致性。[2]兵家以“攻、防”为两大策略，“攻”是目的，“防”是为“攻”做好准备；而医家所谓的“治未病”则是“防传变”，采取超前截断的方法。兵法与中医学分属于两个不同的学科，但彼此间交融、借鉴，产生了防病如防敌、择医如用将、用药如用兵等一系列智慧经验。[3-4]针对当前城市治理经验的研究现状，有的学者从中医学“治未病”“城市针灸”“经络学说”等视角解读城市交通规划[5-6]、健康城市[7-8]、韧性城市[9-10]、城市诊断[11]等问题；有的学者从韧性城市治理的角度对城市防灾、减灾和救灾过程中的城市预警、响应和恢复框架及应对策略进行研究[12-13]，提出了“区域—城市—社区”多层级联动的韧性策略[14]，并构建社区韧性“W2R”模型，分析防疫过程中存在的疫前预警响应不足、疫中空间利用缺失及疫后治理水平有限等问题[15]；有的学者借鉴兵家的战略防御智慧与“治未病”的预防救治思想，提出了“外防输入、内防反弹”的策略[16]，以及中医“通治方+社区+互联网”的“武昌模式”[17]，为现代城市防控突发公共事件构筑了一道坚实的防线。2018年4月，习近平总书记在考察长江时指出：“治好长江之病还是用老中医的办法，追根溯源、分类施策，……既治已病，也治未病，让母亲河永葆生机活力。”①其揭示了中华传统智慧中医学蕴含的韧性思想。面对当前城市各类复杂多变的突...
