科学技术研究项目评价通则 GBT 22900-2022.pdf

GB/T22900-2022引言0.1总则科学技术研究项目是科技活动的基本组织形式之一，是新知识的产生、积累和应用过程，为人类文化和社会的知识增加以及设计已有知识的新应用提供了重要方式。当前，全球科技创新活动密集活跃，带动新技术、新产业、新模式快速发展，而科研项目正是实现科技创新的重要途径之一，如何科学有效地实现对科研项目的评价，提升科研项目实施的综合效能日益重要。本文件为科研项目评价活动提供了基本准则，为开展科研项目评价活动的组织提供了规范性指导。采用本文件有助于优化科研项目的综合管理水平、合理配置科研资源、提高科技供给质量，建立健全科研项目评价体系等，为我国科研项目评价活动科学化、规范化开展，科研项目实施成效的整体提升提供有益指导。0.2科学技术研究项目分类国际上通常采用R&D活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。国家统计局关于印发研究与试验发展(R&.D)投入统计规范（试行）的通知（国统字2019）47号)中，沿用了经济合作与发展组织(OECD)弗拉斯卡蒂手册(Frascati Manual)的相关标准，从我国实际情况出发，并本着相关投入指标可进行国际比对的目的，将研究与试验发展(R8D)活动分为基础研究、应用研究和试验发展三类。国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知（国发C2018)25号）在强调对科研项目实行绩效分类评价时，将科研项目分为基础研究与应用基础研究项目、技术和产品开发类项目以及应用示范类项目。国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见（国办发2021）26号)，提出坚持“健全完善科技成果分类评价体系”，将科技成果分为基础研究、应用研究、技术开发三类。本文件旨在为科学技术研究项目评价活动提供指南，因此分类主要根据评价活动的特点，在现有相关分类表述的基础上，考虑不同类型科研项目评价内容和指标的差异性，将科学技术研究项目分为基础研究项目、应用研究项目和开发研究项目三类。0.3与其他科学技术研究项目评价文件的关系本文件与GB/T41619、GB/T41620和GB/T41621分别为不同类型科研项目的评价活动提供了指南。本文件为开展科研项目评价活动提供了基本原则、提出了科研项目类型和评价重点、评价环节及内容、给出了评价方法和程序。GB/T41619给出了基础研究项目的评价原则、评价环节与内容、评价方法及程序，在条款与内容上更突出基础研究项目在原创性，理论性和实验性等方面的特性和要求。GB/T41620给出了应用研究项目的评价原则、评价环节与内容、评价方法及程序，在条款与内容上更突出应用研究项目在创新性、前沿性、应用性等方面的特性和要求。GB/T41621给出了开发研究项目的评价原则、评价环节与内容、评价方法及程序，在条款与内容