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2023
食品药品
监管
总结
食品药品监管总结
2023年,在市局、县委XX县区政府的正确领导下,按照国家局提出的以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,以三个文明建设为总抓手,全面落实科学开展观,抓好素质教育,依法行政、加强监管。公务员之家,全国公务员公同的天地认真落实省、市局工作会议精神,加强政务公开,事实求事,坚持与时俱进、艰苦创业、开拓创新,积极探索监管文化新路子,加强队伍建设和行风建设,不断提高效劳水平,增强效劳于经济开展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作气氛,努力塑造良好的部门形象,全面推进各项工作。2023年,被评为市级文明单位,同时被省局授予全省食品药品监管系统文明单位一、强化监管,确保市场平安
(一)强化责任意识,抓好药品、医疗器械专项整治。为明确职责,将全县划分为两个责任区,将稽查科分为两个执法队,明确监管范围,充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和标准药品市场秩序。紧紧围绕五个要求(监管水平明显提高,市场秩序明显标准,执法力度明显加大,队伍素质明显提高、单位形象明显提升)。今年,大力推进药品放心工程,认真抓好专项整治,进一步标准全县市场秩序,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治:农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作,今年共抽验药品302批,送检117批,经市药检所检验,其中西药、中成药19批次不合格,不合格率23.3%;中药材及中药饮片28批次不合格,不合格率85.7%,圆满完成了市局交办的抽验方案和抽验任务。在日常监管的根底上,集中开展了元旦、春节、五一、十一、高、中考期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员2756人次,检查药品经营、使用单位600余家,受理举报23起,查处各类案件158起,其中当场处分20232起,立案56起,结案55起,结案率99%,没收假劣药品、医疗器械117个品规,标值15.7万元,罚款28.1万元,有效整顿和标准了全县药品市场秩序。
(二)明确食品监管职责,加强食品平安调查。县政府非常重视食品平安监管工作,于今年1月成立了县食品平安协调委员会,本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,我局认真履行食品平安的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
1、县食品平安协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品平安监管工作,制定印发了xx县食品平安协调委员会工作职责和工作制度、xx县食品平安事故督察督办制度。起草并由县政府XX县区政府办公室印发了关于进一步加强食品平安工作的通知(xx政发[2023]54号)、关于进一步做好食品药品平安监督管理工作的紧急通知(xx政办发[2023]142号)、2023年xx县食品药品放心工程实施方案(xx政办发[2023]45号)等文件。
2、开展了食品平安监督与调研。分三个组深入全县17个乡镇,600个行政村,对120个食品加工企业,775个食品、保健品、化装品经营户、68处食堂、179个畜禽养殖点,203个水产养殖厂、74个屠宰厂、29个农贸市场进行了全面调查摸底,并查处食品违法行为1290起,有力的保证了食品平安。
3、抓好食品放心工程的落实,确保食品平安。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员3000余人次,取缔无证生产单位5家,没收各类过期食品价值5000元,查获非法农药3000公斤,劣质化肥22吨。
4、开展食品平安信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进标准管理。
(三)全力抓好gsp认证工作,推进全县两网建设向纵深开展。
1、建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
2、积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村药店有202家,大大方便了群众就近购药。同时加强了gsp认证工作,11月上旬,已全部完成了认证工作,在此根底上,加强了对企业认证后的跟踪指导与效劳工作。为确保药品使用平安有效,进一步建立健全了不良反响报告制度,成立了药品不良反响监测协调领导小组,全县成立了监测站7家,监测小组20个,报告员316人。我局积极做好不良反响报告的指导、催促工作,并上报药品不良反响40份。
二、强化措施,全面推进各项工作对照市局XX县区委、县政府2023年各项工作任务目标,进行了明确细化,将全年工作分为5条主线。一是标准行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是根本建设。
(一)标准行政执法行为,实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处分程序等,所有工作人员一律实行挂牌效劳,增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条禁令和十要十不要守那么。发放行政执法情况反响卡,向社会作出了十项承诺,公开了举报 。向社会发放征求意见书202300余份,同时加强了部门走访,及时了解执法人员在工作作风、效劳质量等方面存在的问题。为加强部门联系,发放感谢信900余份,得到了社会的好评。根据省局县级食品药品监督管理局依法行政标准化建设工作标准和市局要求,积极开展标准化建设活动,成立了专门组织,制定了实施方案,并就行政执法标准化建设召开了5次专题会议,作到有安排、有部署、有落实、有检查,定期召开案例分析会,按照要求进行认真自查。在今年的所有案件中,无一起提出行政复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理,共入档55份案卷。通过此项活动的开展,提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。7月20日,省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法标准化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了局部行政处分文书案卷,对我局扎实开展行政执法标准化建设工作,坚持依法行政的做法给予了充分肯定。2023月24日,市局对我局的依法行政标准化建设进行了检查,对取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。
(二)加强党风廉政与行风建设,根据省、市局工作会议精神,局党组屡次召开会议,就行风问题做了专题研究,聘请县纪委、县法院领导讲课,并组织演讲会,制作了廉政自律牌摆放在每个人的办公桌上,时时提醒自己,同时与科室签定了责任书。
(三)充分认识监管文化的指导性。文化是推动社会开展的重要精神力量,探索具有xx特色的食品药品监管文化,为事业开展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业,在建立健全规章制度的根底上,如何使监管工作发挥出最大的效能,实现人民群众饮食用药平安的目标,是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中,局党组一班人团结拼搏、求真务实,带着全体干部职工不断探索和建立了xx食品药品监管文化,形成了独具特色的xx食品药品监管文化体系,成为推动全县食品药品监管事业开展的不竭动力,开创了xx食品药品监管事业新局面,并初步形成了xx县食品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见(xx食药监发[2023]38号)。
(四)优化舆论宣传工作,树立良好社会形象。为加强宣传工作,一是由主要领导亲自抓,指定专人具体负责,并要求全体人员都要争做新闻记者。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数,同时制定了奖惩制度,对完成的按照稿件数量进行奖励,今年共兑现奖励资金280元。2023年共印发xx食品药品监管信息29期,食品平安动态9期,在各类报刊杂志共发表文章42篇,其中临xx日报1篇,改革天地1篇,电视台发稿8篇。开展了3.15、平安生产月、食品药品平安宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动,设立了宣传咨询站,共计发放宣传材料2023000余份,受到了群众的欢迎,营造了良好的食品药品监管气氛。
(五)集中精力,解决办公场所。我局于2023年8月成立后,一直租用办公场所,期间曾两次搬迁,影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题,县政府于2023年无偿划拨土地6亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下,全体干部职工识大局,顾大体,集资80万元做为建设启动资金。为保证建设质量,专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设,对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积1500平方米的办公楼经过4个多月紧锣密鼓的施工全部完成,并于6月28日搬迁使用。同时,为解决职工住房问题,经屡次汇报协调,县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋,11月下旬交付使用。
三、加强教育,提高食品药品监管队伍素质
(一)强化措施,提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍的目标,有方案地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了学习培训方案、培训制度,结合开展保持党员先进性教育活动,完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务,组织全体党员参观了xx蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。做到集中学习有记录,平时自学有笔记,目前职工自学笔记近600篇。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题2023余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规每季一讲活动,每周重点学习一部法律,在学习的根底上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试成绩记入个人学习档案,作为评先树优的重要依据。为使学习收到实效,改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观等形式,提高了学习积极性,收到了良好的效果。
(二)积极开展创立学习型机关、效劳型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型机关活动。以文明建设为纽带,融思想教育、科学管理、制度约束和鼓励机制为一体,用执法团体的智慧,凝聚全体职工的向心力,倡导以人为本的管理理念,做到以情感人、以理管人、以才用人,建立团结有为的领导班子,构建一支文明敬业、守法效劳的执法团体,教育职工树立起:我为创立学习型机关做典范,我为创立效劳型机关做模范、我为创立廉政型机关增光添彩、我为创立节约型机关尽义务的系列教育活动,树立内强素质、外树形象的良好工作作风,今年共评选文明家庭5户。在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中,取得了良好的成果。
(三)积极开展制度建设年活动,推动机关行为标准。没有规矩不成方圆,严格按照市局提出的制度建设年活动要求,从健全规章制度入手,充实和完善了工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共32项规章制度,并将这些制度汇编成册,人手一册,使干部职工在每个工作环节上都有章可循,做到以制度约束人,以制度标准人。在此根底上,建立起环环相扣的相互制约机制,把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实,充分发挥纪检部门的作用,对全局的执法情况进行不定期检查,对发现的问题不迁就,不护短,严格按规章制度进行办理,使制度建设年的各项工作得到进一步深入,促进了机关各项工作向标准化开展。
(四)健全竞争鼓励机制,落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执法责任、考核监督三大体系,进一步对工作目标进行分解,年初局与各科室签定了目标管理责任书,对全年的工作进行细化分解,年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职,并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来,