2023年计划生育新政策.docx

方案生育新政策 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。以下是学习啦为您整理的最新方案生育政策。供您参考。全面放开二胎政策2023年2023月29日，党的十八届五中全会允许普遍二孩政策，提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2023年，十八届三中全会决定启动实施单独二孩政策之后的又一次人口政策调整。 目前我国人口情况如下： 1、由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在方案生育根本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。 2、一项受到学界一定认同的测算显示，如果2023年全国城乡统一放开单独二胎，那么每年多出生的人口将比现在增加20230万人左右，超过200万人的可能性很小。 3、中国开展研究基金会发布的人口形势的变化和人口政策的调整报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开二孩。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2023年，在实行一孩半（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 4、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以防止同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可防止放开单独（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 最新方案生育政策在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。 2023年2023月26日，中国开展研究基金会发布的人口形势的变化和人口政策的调整报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施生育自主、倡导节制、素质优先、全面开展的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童开展、统筹城乡开展中的人口流动、激发老龄社会的开展活力、促进性别社会平等和加强家庭开展7个方面。 该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开二孩。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2023年，在实行一孩半（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以防止同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可防止放开单独（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 根据国家卫生计生委关于印发2023年卫生计生工作要点的通知，2023年卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观为指导，全面贯彻党的、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗效劳质量得到新提升，推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施，加强公共卫生工作，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡开展，努力建设人民满意的卫生计生事业。 在进行贯彻落实中央决策部署，稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中，通知中提出以下5点方案生育新政策2023要求： 1、全面部署启动实施单独两孩政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一领导下，全面准确评估本地人口形势、方案生育工作根底和政策实施风险，做好报备工作，按程序启动实施。做好重大经济社会政策与方案生育政策的有效衔接，加强出生人口监测预警，建立通报和约谈制度，防止生育水平出现大的波动。 2、加强方案生育基层根底工作。稳固和加强基层方案生育工作网络，推进生育效劳证制度改革，着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法，进一步标准社会抚养费征收管理。深入开展方案生育优质效劳先进单位创立活动，推进基层方案生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制，启动对省级工作的督查评估。 3、深化流动人口方案生育全国一盘棋机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的效劳管理工作，加强社区网点建设，强化区域协作。完善流动人口动态监测机制，发布中国流动人口开展报告。做好流动人口社会融合工程试点工作。 4、加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制，加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订，开展关爱女孩行动和圆梦女孩志愿行动，维护方案生育女孩家庭合法权益。 5、推进方案生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创立活动试点范围，实施新家庭方案。开展中国家庭开展追踪调查，做好方案生育特殊困难家庭扶助和社会关心工作，推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进健康老龄化。 第5页 共5页