高职院校科技成果转化的分析及对策研究_曹双梅.pdf

：高职院校科技成果转化的分析及对策研究曹双梅 靳 果 郭 鼎 薛麦然河南工业职业技术学院 河南南阳 摘 要：高职院校科技成果转化是推动地方经济社会发展的重要方面，但是普遍存在机制不健全、渠道不通畅、转化质量低等现象。通过调研发现，高职院校在科技成果转化过程中存在一些问题，而且企业、政府等社会因素对高职院校科技成果转化起着重要的影响。针对上述问题，高职院校应加强制度建设、培养人才队伍、加大资金投入、树立转化意识、提高成果质量，同时发挥政府的推动作用、增强企业的主体作用、完善市场的驱动作用、健全技术中介机构的桥梁作用，全方位、多层次推动高职院校科技成果转化顺利开展。关键词：高职院校；科技成果转化；现状；对策中图分类号：文献标识码：“科学技术是第一生产力。”“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”科技创新已成为经济发展的主要驱动力，科技成果转化是实现科技创新转化为经济发展的重要环节。随着职业教育改革的深入以及创新驱动战略的实施，高职院校科技成果转化成为推动高校科学研究与经济生产密切结合、服务地方经济发展的一个重要方面。现有的研究已经普遍认同高职院校科技成果转化的重要性，并且从不同层面和角度对科技成果转化现状和面临的问题进行了调研与分析，但是所提出的应对策略主要集中在学校或企业层面的组织、管理、评价、分配、激励、风险等体制和机制构建。高职院校科技成果转化过程中，学校、企业、政府、市场、中介机构等相关主体都发挥着各自的作用。本文通过分析高职院校科技成果转化的现状与问题所在，从不同主体的角度进行探索并提出有利于科技成果转化的对策，推动我国高职院校科技成果转化效率的提升，为相关政策和措施的出台提供参考。高职院校科技成果转化的意义高职院校作为我国高等教育的重要组成部分，与一线生产制造的联系更为密切、与地方经济发展的结合更为紧密。高职院校通过科学研究及成果转化为区域内企业提供人才支持、开展技术服务，既加强了学校与企业的联系，提高了职业教育对市场、行业、技术变化的响应速度，又发挥了高职院校进行技术开发、技术服务的能力，为地方经济社会发展提供必要的技术支持，推动先进科技成果向现实生产力的快速转化。首先，有利于推动高职院校科研能力的提高。科研和社会服务能力是高校内涵建设的重要指标，通过科技成果转化，高职院校科研人员能够进一步了解科技前沿、接触市场需求、聚焦高新产业，不断提升技术服务能力，增强学校的科研综合实力。其次，有利于推动高职院校教学水平的提升。高职院校教师通过把真实项目、科研过程、技术成果引入理论和实践教学，创新人才培养方案，优化课程教学方式，改革职业教育体制，有针对性地培养企业、行业需要的高端技能型人才，提升学校的育人水平，推动职业教育健康发展。最后，有利于推动区域经济社会的快速发展。高职院校与企业开展科学研究和成果转化，为企业提供人才和技术支持，促进新技术、新材料、新工艺、新装备的开发和应用，推动产业转型升级和区域经济增长，促进地方经济社会快速健康稳定发展。高职院校科技成果转化的现状经过科技工作改革和高速发展，高职院校的科技成果产出、转化、管理等方面都有显著进步，但是仍存在“重教学轻科研”“重研究轻推广”等现象，高质量科技成果少、科研人员比重小、科技成果转化体制机制不够完善、科技成果转化队伍建设和资金投入不足等问题较为普遍。同时，政府相关职能部门的管理和引导作用、企业对高职院校科研能力的认可程度、高职院校科技成果对市场需求的满足程度、技术中介机构的桥梁作用等社会因素都对高职院校科技成果转化产生重要影响，制约着高职院校科学研究水平和成果转化能力的提高。推进高职院校科技成果转化的对策研究针对高职院校科学研究及成果转化现状的分析，需要从学校自身层面建立健全体制机制、加大人力资金投入、提高科技成果质量；同时充分发挥政府、企业、市场、技术 科技风 年 月理论研究中介机构等社会因素的职能和作用，实现科技成果的良好转化。加强高职院校的创新建设 树立新时期科技成果转化意识中共中央、国务院印发的关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见明确了高校职能包括“人才培养”“科学研究”“服务社会”等内容，强调了科学研究、服务社会与人才培养同等重要的地位。因此，高职院校要牢固树立“产学研”相辅相成的办学理念，坚持以产业发展引导教学科研发展方向，以科技创新促进企业发展和教学改革，以优质教育带动产业发展和科技进步。高职院校服务社会和区域经济的属性要求其必须坚持以科技创新驱动成果转化、以成果转化带动经济发展，着力解决企业生产过程中面临的技术难题，科研人员要增强科技成果转化意识，科技成果只有转化为企业生产力和教学资源，才能实现创新价值，推动区域经济、社会、文化的发展。完善科技成果转化体制机制高职院校要根据国家、省、市有关规定，结合学校实际情况，创新科技成果转化制度。第一，完善横向科研项目和经费管理、专利管理等相关规章制度，简化横向科研项目的审批流程、报销流程，提高专利申请的授权率，破除科技成果转化过程中的各种体制障碍。第二，健全科技成果转化激励机制，鼓励教师参与企业的生产活动、帮助企业解决技术难题，完善科技服务考核指标，将科技服务和成果转化作为职称评审的必要条件，激发教师进行科技成果转化的动力和活力。第三，明确成果转化利益分配政策，明确资金和经费的使用流程、报销范围、注意事项等内容，赋予科研人员一定的资金配置和费用支出权利，保证科研人员能够在科技成果转化工作中获得相应的资金奖励。第四，建立信息互动机制，及时发布学校相关科技成果信息、收集企业技术需求，为高职院校开展科技成果转化提供便利的信息技术支撑。培养科技成果转化人才队伍高职院校科技成果产出及转化的过程，决定了其需要专业的人才队伍和科研环境来完成。第一，加强科技领军人才、科研骨干的培养，建立高水平的科技创新团队，促进多学科交叉、多专业融合，在高层次科研项目立项、高质量科研成果产出、高水平科技成果转化等方面取得发展和突破。第二，立足学校优势学科、结合区域产业布局，加强各级各类科研平台建设，构建环境优良、设备先进的工程技术中心和校企研发中心，为科技创新工作的开展提供载体，支撑关键核心技术的研发和转化。第三，构建专业的科技成果转化人才队伍和技术转移机构，培养具有专业背景、经济知识、法律知识、管理能力的技术转移经理人，设立科技成果转化专职管理部门，深入挖掘学校技术优势和科技成果信息，主动与行业企业对接，提高科技成果转化和技术服务转移能力。加大科技成果转化资金投入高职院校需要设立科技成果转化专项经费，引入公平、合理的成果评价制度，合理引进政府、企业的资金投入，大力支持应用前景好、经济效益高的项目开展成果转化。同时，发挥高职院校的科研优势，将学校的技术人才、科研平台与企业充分结合，缩短转化周期，更好地推动科技成果的产出及转化。提高科学研究成果质量高职院校科学研究和社会服务工作应重点关注行业、企业的技术需求，以市场为导向，在校企、校地合作的过程中出成果、促转化。首先，要积极对接企业、找准市场定位，深入了解企业技术瓶颈，关注行业改革动向，瞄准产业发展空白，突破关键核心技术，产出技术含量高、满足企业行业和地方经济发展、符合市场竞争需要的高价值成果。其次，要以高职院校优势学科为基础，与企业共同开展产品研发、工艺改造、技术创新等活动，深化校企合作，助力科技成果高质量转化。最后，要加大科技服务工作力度，充分发挥校企双方的人才、资源、平台优势，构建协同创新机制，加强科技成果的应用、转化、推广。发挥政府的推动作用政府在高职院校科技成果转化中具有管理、引导、维护、服务的职能，需要发挥其宏观调控的作用，既要做好科技资源分配、完善市场运行机制、健全管理政策制度等工作，也要减少对科学研究过程、科技成果转化等活动的干预。首先，政府的管理机制对高职院校科技成果产出及转化具有重要的影响作用。政府要完善高职院校科技成果培育、研究、产出、转化等工作的配套政策，注重科技成果的市场化，增加科研人员开展科技活动的自主性，简化科研经费的使用流程，保护专利、论文、著作等科研人员知识产权，激发高职院校的创新活力和科研人员的积极性。其次，政府要以市场、行业需求为导向，促进校企、校地、校政之间的合作，利用网络技术搭建信息平台，及时发布高职院校的科技成果、收集政府企业的技术需求，打通高职院校与市场、行业、产业、企业的连通渠道，实现高职院校科技成果的高质量、高效率转化。再次，高职院校的科技工作涉及多个主管部门，政府要统一协调好各部门的管理领域、明确各部门的职能权理论研究科技风 年 月责，优化政府在科技资源配置、科研项目管理、科技成果转化等方面的作用，避免项目重复建设、资源分配不均，减少不必要的浪费，加快科技成果转化效率。最后，政府要加大对高职院校科研经费的投入，引导行业、企业对高职院校科研工作的资金注入，给予高职院校持续、稳定的科研环境和工作条件；同时还要做好科研经费使用的管理工作，提高经费使用效率。增强企业的主体作用科技创新是企业立足、发展、壮大的重要支撑，企业与高职院校加强科技合作，共同进行技术研发，有利于增强企业的创新能力，提高企业的竞争力。一方面，企业的技术需求直接反映了市场、行业的变化，但是企业普遍存在自主创新能力不强、专职研发人员不足的问题，而高职院校拥有大量的技术人才，对市场、产业的需求了解却不够准确。因此，校企合作是双方优势互补的最优途径，企业要提高对高职院校科技成果的接受和吸收能力，合作开展技术难题攻关、科研平台建设、科技人才培养等工作，建立风险共担、成果共享的合作机制。另一方面，企业要重视技术研发，注重对技术人才的培养，加强与高职院校科研人员的业务交流和技术对接，鼓励企业员工参与技术革新活动，增强承担高风险项目的能力，发挥企业在推进高职院校科技成果转化中的优势和主体作用。完善市场的驱动作用市场是检验高职院校科技成果转化的试金石，市场将高职院校、企业、政府等相关主体紧密结合起来。在市场经济体制下，各相关主体要尊重市场运作规则，建立健全科技成果转化的技术市场，形成科技成果产出和转化的良性循环。要充分发挥市场在需求、定价、设计、开发、转化、推广等过程中的主导作用，引导高职院校面向市场和产业需求、面向国家重大需求、面向世界先进科技展开科技攻关，建立以市场为导向、企业为主体、政府搭平台“产学研”相结合的科技创新和成果转化体系，实现高职院校科技创新与企业技术需求紧密配合，对产业发展、成果转化、科技进步形成有力支撑。健全技术中介机构的桥梁作用技术中介机构是高职院校科技成果转化的重要路径之一，是学校联系企业、政府的桥梁，为各相关主体提供市场信息，引导学校开展科研和技术服务、协助企业整理技术需求、为政府提供调查咨询服务。第一，技术中介机构要建立一支懂技术、懂法律、懂经济、懂管理的高素质复合型服务队伍，提供信息、技术、人才、资金、管理、评估等服务，充分发挥科技成果转化过程的桥梁作用。第二，技术中介机构要建立公平、合理的评价体系，根据自然科学和社会科学的不同属性，根据论文、专利、软件著作权、新技术、新工艺的专业领域，科学合理地评价论文的学术价值、专利和软件著作权的技术价值、新技术和新工艺的应用价值等，使供需双方充分认识和了解科技成果的创新性和经济社会效益，推动成果转化顺利进行。第三，技术中介机构要合理调配人才、资金、技术的配置，以法律形式规定机构工作人员的权利与义务。同时，政府管理部门要出台技术中介机构相关管理制度，明确机构的管理体制、市场地位、权利义务等内容，为科技成果转化创建有序的市场秩序。结语高职院校要提高科技成果转化效率，必须充分发挥学校、政府、企业、市场、技术中介机构等相关主体在成果转化过程中的职能和作用，充分利用人才、技术、资金、政策等资源优势，拓展科技成果转化渠道，将高职院校科技成果转化为实际生产力，真正服务于经济社会发展。参考文献：黄献宁，胡国安新时期职业本科院校科技成果转化的困境及对策研究湖南邮电职业技术学院学报，（）：祝清兰高职院校科技创新成果转化现状及对策研究内江科技，（）：林娜高职院校科技成果转化的有效途径研究西安航空学院学报