2023年社会综合治理整改措施.docx

社会综合治理整改措施 xx镇社会治安综合治理重点管理整改措施 今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管XX县区，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了XX县区社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。 一、存在问题 （一）领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创立活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。 （二）社会治安有差距。人民群众平安感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。 （三）社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。 二、整改目标 以科学开展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、开展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层根底建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众平安感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作xx年度达标进位。 三、整改期限 xx年5月20日至xx年5月20日 四、整改重点 （一）认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县 关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层根底建设（时间：xx年5月20日-xx年8月31日）。 1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明确综治任务，抓好综治工作，各部门要结合实际，提出贯彻意见。 （1）由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。 （2）由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村（街）主要负责人学习。 2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村（街）专兼职副主任和综治工作人员，保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。 3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作效劳中心，与网格化管理平台融合，整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能，从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村（街）建立社会管理和群众工作效劳室，整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能，打造综治效劳工作大平台。 （二）加强基层党组织和政权组织建设，充分发挥基层组织第一道防线作用（时间：xx年5月20日-xx年9月20日）。 4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、能办事、会办事、办好事、善于化解矛盾和处理问题，廉洁自律，在村民中享有较高威信的能人，充实到基层干部队伍，对重点村（街）要重点调研，严格把关，保证选准人。 5、切实抓好基层干部队伍培训工作，提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村（街）党组织书记、主任开展综治工作素质培训，此项工作在2023月底前完成。 （三）强化我镇治安防控体系建设，构筑预防犯罪防火墙，切实标准公共秩序。（时间：xx年5月20日-xx年12月31日） 6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革，在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤，在主要路段、重点路口加强查控，切实发挥查控、堵控作用。 7、实施农村视频监控村村通工程，按照统一规划、分类建设、分层管理、分级管理的原那么，我镇方案建设不少于30个高清视频监控点，实现重要路段、重要街口零死角。 8、按照政府出资，综治牵头原那么，在县级相关部门的指导下，招录治安辅助人员15名，组建成立治安巡防队伍，协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口效劳与管理、治安秩序维护等方面的工作。 9、响XX县区委县政府的号召，积极筹建平安效劳网，力争年底前实现平安网全覆盖。 2023、始终坚持严打方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众平安感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治，加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度，切实消除治安隐患和治安盲点。 （四）改进社会管理方式，突出矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。（xx年5月20日-xx年5月20日） 11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，催促相关部门及各村（街）加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度，努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取跟踪化解机制。 12、完善以人民调解为根底，人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设，发挥两代表一委员作用，建立调解员专家库和人才库。 13、大力推行村（街）网格化管理模式，进一步稳固提高网格化效劳管理能力和水平。形成长效投入机制，重点用于网格化镇村效劳平台建设。 14、开展无越级上访乡镇创立活动，推动信访工作重心下移，加大初信初访问题的解决力度，切实提高一次性化解率，激发基层信访工作的活力和动力，在镇、村全面推行信访代理制，为群众提供贴身效劳把群众吸附在本镇，把问题解决在本村。 15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案，充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、三跨三别离案件协调处理等工作机制的作用，千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案，进一步确定包案领导和化解措施，坚决防止因责任不落实，工作不到位导致进京非访。 16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内，坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。 17、深入推进平安创立细胞工程建设，加大平安建设宣传力度，全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创立活动，提高群众知晓率和参与度。 18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制，加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍，作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于2023人的志愿者队伍，作为辅助力量，不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制，努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。 五、整改保障措施 （一）强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长，其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组，并设立办公室，由政法委员兼任办公室主任，具体牵头协调整改工作。 （二）强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金，保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等工程实施，强化综治基层根底建设，确保整改各项任务的落实。 （三）强化责任保障。全面落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，把各村街、镇直各单位开展社会管理综合治理工作纳入全镇目标管理考核内容，强化督查调度，严格公正考评，对成绩靠前的予以表彰;对整改不力、效果不好、考评靠后的村或单位，要依法依纪严肃追究责任。 （四）强化宣传保障。通过播送、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展宣传活动。大力宣传综治工作措施，宣传整改动态，提高群众对综治工作的知晓率、参与率和满意度，使广阔群众积极投入到平安创立中来。 第7页 共7页