第1页共7页社会保险体系专项实施方案一、指导思想以党的“十七大〞关于加快推进以改善民生为重点的社会建设思想为指针，按照XX市就业和社会保障工作会议要求及市委、市政府领导指示精神，在稳固我市完善城镇社会保障体系试点成果的根底上，创新工作思路，采取有效措施，挖掘扩面潜力，加强基金征缴，将城镇从业人员全部纳入社会保险体系，探索建立统筹城乡的社会保险制度，建立社会保险制度的良性运行机制，切实提高参保离退休人员的生活水平，真正实现“建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系，资金来源多元化，社会保障制度化，管理效劳社会化〞的社会保险体系目标。二、目标任务到202223年底，根本实现企业根本养老保险的应保尽保，应收尽收。扩面工作在确保完成全市参保人员6000名的工作目标根底上，力争完成8000名参保人员的奋斗目标；统筹基金征缴不仅要完成全市8800万元的工作任务，还要努力完成9000万元的奋斗目标。三、工作重点依据相关法律法规规定，将符合参保条件的所有企业、从业人员全部纳入根本养老保险参保范围。一要着重做好非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员的参保扩面工作；二要以从业人员流动性较强的效劳、建筑、运输，特别是工业园区内的各类企业为突破口，按规定明确登记企业的经济类型，标准私营企业参保行为，解决扩面工作难点；三要在相关政策支持下，切实解决困难企业职工、农民合同工和中小企业及其从业人员等群体参保缴费问题，使符合政策规定的人员实现老有所养，共享社会开展成果。四、工作措施（一）明确政府责任，实现主要领导负责制。乡（镇）政府街道办事处（以下简称乡镇街）是稳固和完善城镇社会保险体系专项行开工作的主体。市政府将与各乡（镇）、街签订责任状，将扩面方案、征缴方案及参保缴费率等指标完成情况作为第2页共7页考核政府工作的重要内容。各乡（镇）、街要按照全市统一要求并结合本地实际，及时分解扩面和征缴方案指标，部署各项任务，落实责任，制定细那么，完善机制。此次专项行动要实现乡（镇）长、办事处主任负责制，主要领导要亲自挂帅，认真抓好参保资源普查工作，摸清本地区的参保缴费潜力。加大征收力度，提高扩面质量。采取多种方式加强宣传，创造良好工作气氛。各乡（镇）、街要成立“稳固和完善城镇社会保险体系专项行动〞领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，成员单位由各职能部门组成，及时解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，具体负责专项行...
