72I投资理财NVESTMENTANDFINANCE制策略。全流程管控要求对国有企业业务项目开展过程中涉及的流程进行风险识别，分析在不同流程中存在的威胁，加强各个环节之间的衔接效果，保证业务项目活动的有序推进。第三，全员控制。风险事件很有可能会因某一个细节而出现，因此必须要让国有企业内所有员工共同投入到风险管控中，形成良好的风险管理意识。(二)适用性原则适用性原则是指在对内部控制体系进行完善时务必结合国有企业的发展状况制定合适的内部控制策略，确保内部控制方式和企业现状相匹配，防止因内部控制措施不合理而影响风险管控效果。内部控制制度的落实需要企业内各个部门配合，国有企业需要加强各个部门调查研究，分析部门工作流程以及内控需求，对内控制度进行优化，强化各个部门之间的联系。国有企业在以往发展过程中会受到来自政府部门的资金支持，缺乏忧患意识，在对内控制度进行制定和完善过程中经常会使用相同的制度模板。而每个企业在发展过程中所面临的风险因素有很大差异，国有企市场竞争日益加剧，影响国有企业发展的因素也逐渐增加，例如成本、市场、交易等因素。国有企业是否拥有持续发展能力是影响国民经济稳定性的关键要素，因此国有企业近年来开始重视企业管理机制优化，力求可以提高企业内部管控效果，减少风险因素。管理人员需要形成风险管控意识，正确认识新时代下国有企业的发展机遇以及挑战，针对内部控制现状选择合适的策略对风险因素进行干预。一、国有企业风险管理和内部控制关系第一，目标一致。内部控制的目标在于落实企业经营发展战略，通过对企业内不同部门的业务活动进行组织协调，提高企业运营效率，确保企业资产不会受到损失，监督企业的经营行为，保证企业各项经营活动符合国家法律法规。风险管理的目标在于对企业发展过程中的风险因素进行控制，提升国有企业运营稳定性，避免国有企业在发展过程中出现风险事件。由此可见，二者的共同目标均是为了维护国有企业发展，为国有企业提供重要的基础保障。第二，相辅相成。风险管理以及内部控制之间有着紧密的联系，二者互相形成了相辅相成的关系，可以建立以风险为导向的内控制度，强化内控工作针对性，有利于形成规范化的风险管理制度。第三，外延、内涵存在差异。风险管理重点针对存在的风险因素进行识别，评估风险因素可能造成的风险事件，是内部控制工作的进一步延伸。内部控制工作重点在于对企业内部环境实施管理，通过科学的制度体系，确保内部机制正常运转...
