公共事务活动风险管理指南 GBT 33455-2016.pdf

GB/T334552016引言随着内外公共环境快速变化，以及公众风险意识的提升，影响公共部门目标实现的各种不确定性因素显著增加，公共事务领域的风险事件可能导致危机或连锁反应，轻者影响公共管理水平和服务能力，重者甚至影响经济发展、社会安全和政府公信力等。尤其是在制定重大政策、审批重大事项、实施重大项目，以及与公众利益相关的事项时，开展风险管理，进行应对准备，至关重要。风险管埋是公共部门的基本要求。本标准是在GB/T24353一2009的指导下，结合我国公共事务活动的特点和实际编制而成的，以通过明确公共事务管理组织内外环境信息，运用系统的方法和工具识别、分析、评价和应对潜在风险，帮助公共事务管理组织和人员有效管理公共事务活动中可能面临的风险，并采取必要的应对措施。GB/T33455-2016公共事务活动风险管理指南1范围本标准给出了公共事务活动风险管理的原则、过程和实施指南。本标准适用于依据法律法规承担公共事务管理职能的组织，在进行公共事务活动时实施风险管理。也可为其他涉及公共利益的活动或组织在开展风险管理时提供参考。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T23694风险管理术语GB/T27921风险管理风险评估技术3术语和定义GB/T23694界定的及下列术语和定义适用于本文件。3.1公共事务活动public affairs activity依据法律法规，对涉及公共利益的事务进行管理的活动。3.2公共事务管理组织public affairs management0 rganization依据法律法规承担公共事务活动管理职能的组织。3.3公共事务活动风险public affairs activity risk不确定性对公共事务管理组织及其活动目标的实现可能产生的影响。3.4公共事务活动风险管理public affairs activity risk management指导和控制与公共事务活动风险相关问题的协调活动。4公共事务活动风险管理原则4.1突出风险意识随着社会公众参与公共事务活动能力的提升和外部监督机制的健全，公共事务管理组织和人员需增强风险意识，深化对公共事务活动风险的认知和理解，有效做好风险防范。4.2防范突发事件公共事务管理组织要加强突发事件的源头治理，建立突发事件防范机制，将管理关口前移，建立应急预案，以有效应对可能的突发事件。