76成都行政学院学报2023.2（总第146期）［收稿日期]2023-02-20中图分类号：D267.2；D422.6文献标志码：A文章编号：1008-5947(2023)02-0076-12摘要：当代中国村庄治理有效是党领导农村工作的基础性工程。实现村庄经济社会内涵式发展是村庄治理有效的最终旨归，其中蕴含着将目标愿景有效制定、实施进程有效推进、治理成果有效体现高度统一的多层次需求。衡量村庄治理的有效性，需要将政治认同、持续增收、精神充盈和清新自然的预期目标摆在突出位置。新时代推进村庄治理有效必须一以贯之加强村级党组织建设，以增强村级党组织组织力、锻造经济发展本领、提振主体精神风貌、严把村庄生态关口为着力点，构成新时代提升村庄治理有效性的有力抓手。关键词：基层党建；村庄治理；治理有效；村级党组织作者简介：周子梁（1997-），男，四川成都人，四川农业大学马克思主义学院硕士研究生；殷焕举（1964-），男，四川梓潼人，四川农业大学法学院院长、教授，四川农业大学马克思主义学院硕士生导师。党建引领村庄治理有效：科学内涵、度量尺度与实践进路周子梁1殷焕举2（1四川农业大学马克思主义学院，四川成都611130；2四川农业大学法学院，四川雅安625014）中国式村庄治理有效的最大特色就是党组织的全面领导。推进村庄治理有效是村级党组织领导村庄治理的重要目标导向。党的十九大对“三农”问题作出重大部署，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”[1]为总要求，提出实施乡村振兴战略。“乡村振兴，治理有效是基础。”[1]乡村治理不仅关系到乡村振兴的成败，更关乎党在农村的执政基础。为此，习近平总书记强调，“乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实”[2]。在乡村振兴战略纵深推进的关键节点，部分村庄难以跟上前进步伐，村级党组织迫切需要带领村庄实现治理有效以适应新发展要求。因此，立足于村庄治理的实际问题和现实需要，对党建引领村庄治理有效的科学内涵、度量尺度和实践进路进行研究，具有理论价值和实践意义。77JOURNALOFCHENGDUADMINISTRATIONINSTITUTE党建引领村庄治理有效：科学内涵、度量尺度与实践进路一、问题的提出党的二十大报告明确指出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”[3]54；“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”[3]67。这既是适应社会主义现代化强国建设的必然要求，也是夯实党在农村执政基础的重要支撑。当前，村...
