废弃资源综合利用业环境绩效评价导则 GBT 39966-2021.pdf

GB/T39966-2021前言本文件按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC415)提出并归口。本文件起草单位：中国标准化研究院、天津拾起卖科技有限公司、绍兴风登环保有限公司、湖州久鼎电子有限公司、深圳市能源环保有限公司、珠海市安能环保科技有限公司。本文件主要起草人：朱艺、付允、高东峰、林翎、高意鑫、黄进、张晓斯、陈奕、章磊、赵琬莹、管金鑫、张菲菲、张折绵、赵晨宇、陈林蜂、钟磊、程燕、黄俊宾、龚瑞雪、狄旭东、张明、王素花。GB/T39966-2021废弃资源综合利用业环境绩效评价导则1范围本文件规定了废弃资源综合利用业环境绩效评价的评价原则、基本要求，评价指标、评价方法和程序。本文件适用于废弃资源综合利用企业的环境绩效评价，适用的废弃资源综合利用业分领域包括工业固体废物综合利用、农林废弃物综合利用、再生资源回收利用、餐厨废弃物资源化利用、建筑垃圾资源化利用、再制造等领域，不适用于危险废弃物的处理处置。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T19001质量管理体系要求GB/T20861废弃产品回收利用术语GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T24031环境管理环境绩效评价指南GB/T24040环境管理生命周期评价原则与框架GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T28619一2012再制造术语GB/T28620一2012再制造率的计算方法GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南3术语和定义GB/T20861、GB/T28619一2012界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1废弃资源综合利用waste resource multiple utilization废弃资源再使用、再制造、再生利用活动的总称。3.2环境绩效environmental performance与环境因素的管理有关的绩效。来源：GB/T24001一2016,3.4.113.3环境绩效评价environmental performance evaluation帮助管理者对组织的环境绩效进行决策的过程，包括选择参数、收集和分析数据、依据环境绩效准GB/T39966-2021则评估、报告和交流环境绩效信息，并定期评审和改进这一过程。来源：GB/T24031一2021,3.103.4环境绩效指数environmental performance index企业环境绩效水平综合评价的结果。4评价原则4.1客观性原则应以废弃资源综合利用企业的实际情况为基础，以真实可靠、准确的材料、数据和文件得出符合企业客观情况的评价结果，4.2一致性原则应由来自废弃资源综合利用业的行业专家、科研专家、典型企业代表等人员组成评价小组开展评价，同一类分领域采用相同的指标体系和评价方法，以保证评价结果与实际情况相符合，避免评价结果出现偏差。4.3可验证性原则应详细记录评价材料、数据、文件等的获取途径、渠道，保留原始的测试数据、材料，保证数据、材料的可溯源性、可验证性，5基本要求5.1企业在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规及国家和地方的产业政策，不使用淘汰或禁止的落后工艺和装备。5.2企业近三年无较大及以上安全、环保、质量等事故。5.3企业应达到国家和地方污染物排放标准要求以及污染物排放总量控制要求。5.4企业宜按照GB/T19001、GB/T23331、GB/T24001、GB/T45001分别建立并运行质量管理体系、能源管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系。5.5企业应按照GB17167、GB24789分别配备用能和用水计量器具，根据环保法律法规和标准要求配备污染物处理、监测和在线监控设备。5.6企业产生的工业固体废物、危险废物的收集、贮存、运输、利用和处置应符合国家相关环境和安全等管理要求。6评价指标6.1评价指标选取6.1.1评价指标框架废弃资原综合利用企业环境绩效评价指标体系宜包括但不限于资源和能源产出指标、资源综合利用指标、环境排放指标等反映废弃资源综合利用业行业及分领域环境绩效水平的一级指标，每类一级指标由若干个能反映出废弃资源综合利用业行业及分领域环境绩效水平的二级指标组成。评价指标框架示例参见附录A,评价指标解释及计算方法见附录B。