2023年维稳应急处置预案.docx

维稳应急处置预案 xx镇维稳应急处置预案为维护一方治安，及时果断平稳处置可能发生的群体性、突发性事件，确保社会稳定，根据上级要求，结合我镇实际，特制定如下应急处置预案： 一、应急处置工作原那么必须遵循“党政领导，统一指挥，严密控制，措施慎重，依法处置〞的原那么，坚持教育疏导为主，讲究方法和策略，及时妥善处置。 1、积极预防原那么。要做好情报信息的搜集工作，及时发现突发性群体性事件的苗头，将其制止在萌芽状态。 2、教育疏导原那么。在处置行动过程中，要以教育疏导为根本措施，要争取大多数，孤立和打击极少数违法犯罪分子，迫不得已需要采取强制措施时，也要立足于威慑和教育。 3、慎用警力和强制措施原那么。要根据事件的性质、起因、规模和开展事态来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，对尚未危害人民群众生命财产平安和社会治安秩序的群体性行为，不得采取强制措施。 4、依法处置原那么。处置突发性事件、群体性事件，必须根据事件性质和现场情况，采取相应措施进行处置。 5、迅速果断处置原那么。在处置事件时，要抓住重点，机动灵活，把握时机，快速处理。对该早处理的应依法果断处理，以免延误时机，使事件处置难度加大。 二、应急处置工作措施 （一）成立应急处置指挥部党委书记任总指挥，镇长、镇人大主席任副总指挥，其他党政班子人员为成员，指挥部下设办公室、综合、信息、舆论宣传、后勤保障、培训演练六个工作组，镇应急处置指挥部为全镇应急工作的最高领导、议事和协调机构。 （二）成立专项应急处置小组根据工作职责和应急事项，成立镇防汛防火、地灾地震、疫情疾病、公共平安及医疗纠纷、工伤事故、交通事故、校园平安、溺水事件、企业生产平安、建筑施工平安、食品药品平安12个应急小组。在应急处置指挥部的统一协调、领导下，确保各类应急事项处置超前到位。 （三）明确任务，各司其职1、办公室。负责接收、传递全镇突发事件信息，并及时将突发事件信息、开展态势上报应急指挥部，做好应急信息和指令的上传下达工作，组织、催促应急小组，对突发事件进行调查处理； 2、综合组。协助应急小组做好相关突发事件的调查处理工作，协调镇有关各部门做好突发事件的调查、处置和蔼后工作； 3、信息组。对镇内可能发生突发事件的信息进行排查收集，发现隐患及时上报。应急事件处置过程中要掌握事件的开展动态，及时整理汇总，上报指挥部； 4、舆论宣传组。负责应急事件的宣传工作，正确引导舆论，积极促进突发事件及时、合理解决； 5、后勤保障组。负责应急事件的后勤效劳、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作； 6、培训演练组。负责应急预案的宣传和演习等工作。 三、群体性事件的处置方法1、疏导方法。要用思想教育、法制教育、事实真理去教育、疏导、引导群众的思想，使之转到正确的方向，使事件得到妥善解决。在疏导过程中要特别注意语言技巧，用语要婉转，言之有据，言之有信。 2、“冷处理〞法。面对群体性事件中情绪非常冲动，大有一触即发之势的参与者持一定克制、冷静的态度，使群众的情绪稳定下来，矛盾缓和下来，以便选择适宜的处理时机。 3、加压处理法。在冷处理无效的情况下，用特殊措施向参与突发性事件的头面人物施加压力，以促成群体性事件的最终解决。 4、精神威慑法。以强大的声势、态势震慑事件当事人和参与者中别有用心的不法分子，造成其心理上的畏惧，精神上、斗志上的瓦解，挫其锐气，灭其威风。 5、劝阻拦截法。当事件尚未形成群体或正在形成群体的会聚过程中，或械斗双方在事发地点，尚未接触时，及时进行劝阻，防止事态扩大。 6、强行驱散法。在处置事件时，当宣传、疏导、劝阻无效时，应坚决依照规定和预案强行驱散，对乘乱打砸抢的犯罪分子采取强制措施，依法实施正当防卫，抓捕首恶、驱逐胁从，注意收集证据，待事态平息后，依法处置。 四、应急事件的后期处置 （一）应急结束突发事件得以控制后，镇应急指挥部宣布应急结束。 （二）善后处置应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的能力。 （三）责任追究1、严格追究相关人员“瞒报、迟报、漏报信息〞责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予行政处分。 2、严格追究相关人员“不作为〞责任。对未按照镇应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。 3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动缓慢，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政责任。附： 1、xx镇维稳应急处置指挥部2、xx镇应急处置队伍花名册3、xx镇维稳应急处置信息员队伍花名册4、xx镇维稳志愿者队伍花名册 第5页 共5页