2023年省委党建全会上的致辞.docx

省委党建全会上的讲话 同志们： 在全国上下以实际行动纪念改革开放三十周年之际，在大江南北涌动新一轮解放思想热潮之时，在中原大地深入贯彻落实党的x精神、努力实现河南开展新跨越的关键时期，省委召开八届八次全会，主要任务有两项，一是常委会向全会报告上半年经济社会开展情况，安排下半年各项工作；二是发动全省上下继续解放思想，深化改革开放，推进科学开展，为加快中原崛起而努力奋斗。 今天上午，庚茂同志代表省委常委会总结了上半年工作，安排了下半年工作，我完全同意。总的来看，上半年我省宏观经济总体运行平稳，根本面是好的，生产总值、工业增加值、财政收入、外贸进出口等主要经济指标保持较快增长，尤为可喜的是夏粮产量再创历史新高，连续六年增长，在特殊年份作出了特殊奉献；非公有制经济、利用外资、节能减排工作取得突破性进展；抗震救灾工作受到中央的充分肯定和灾区人民的高度赞扬。这些成绩的取得是党中央正确领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果，凝结着各级党委、政府和广阔干部群众的辛勤汗水。在此，我代表省委向大家表示衷心的感谢。但也要清醒地看到，当前经济运行中还存在着资金供应和煤电油运偏紧、居民消费价格涨幅偏高等突出问题，经济社会运行的各种不确定因素和潜在风险还在增加。下半年要保持目前经济社会开展的势头、完成全年目标，任务非常艰巨。各级党委、政府要增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，坚决信心，开拓进取，以创新的思维和务实的举措，努力防止经济出现大的起落，千方百计保持经济社会又好又快开展。 党的x明确提出要继续解放思想，并作出了解放思想是开展中国特色社会主义的一大法宝的重要论断。省委在深入学习贯彻党的x精神中认识到，继续解放思想与深化改革开放、推进科学开展，都是党的x精神的重要内容，都是我们贯彻落实的重要方面，必须统一起来，系统把握，整体推进，以思想的新解放推动新跨越新崛起。下面，根据省委常委会研究的意见，我就继续解放思想讲几点意见。 一、改革开放三十年特别是党的x以来，我省解放思想的丰富实践和根本经验 今年是改革开放三十周年。三十年前那场关于实践是检验真理的唯一标准的讨论和之后召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，冲破了“两个但凡〞的思想禁锢，翻开了思想解放的闸门，拉开了改革开放这场新的伟大革命的帷幕。神州大地从此掀起了一次又一次解放思想、求真务实的热浪，兴起了一波又一波改革开放、加快开展的大潮，谱写了一曲又一曲自强不息、发奋图强的雄浑乐章。经过三十年的改革开放，我们党团结带着全国各族人民开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了人民生活由温饱缺乏到总体小康的历史性跨越，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。河南同全国一样，三十年来迈着思想不断解放的脚步，在中国特色社会主义理论体系的指引下，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，进入了开展河南、振兴河南、加快中原崛起的新时期，古老的中原大地发生了沧桑巨变。特别是党的x以来，我们在改革开放已经取得较大成绩的根底上，不断解放思想，围绕“崛起〞谋开展，围绕“跨越〞做文章，抢抓机遇，开拓进取，经济社会开展进入了历史上最好的时期之一，完成了由小到大的跨越，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，站在了新的历史起点上，踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。 总结我省丰富而又生动的开展实践，我们深刻地认识到，解放思想是先导，改革开放是动力，科学开展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河南经济社会又好又快开展的关键所在。在工作中，我们把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革开展的始终，走出了一条不断解放思想、深化改革开放、推进科学开展、加快中原崛起的路子，积累了一些珍贵经验。 第一，把解放思想作为金钥匙，开启改革开展思路。我省农业比重大，农村人口多，资源型产业比例高，在效劳全国开展大局和实现中原崛起的进程中，始终面临着农业稳定增产和根本实现工业化、保护生态环境和加快经济社会开展的双重历史任务，这是两难选择，是摆在我省改革开展面前的首要课题。（下转第三版） （上接第一版）近年来，我们认真汲取兴旺国家和地区推进工业化的经验和教训，深入分析当今国内外经济社会开展的阶段性特征以及自身开展的根底和优势，创新开展思路，大胆突破传统的开展路子和工业化模式，明确提出了要在科学开展观的指引下，走出一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化道路。为此，一方面，我们坚持工业与农业两篇文章联手做，大抓工业强省不动摇，优先开展高新技术产业，着力培育优势产业和支柱产业；狠抓农业根底不放松，在抓好粮食生产的同时以工业理念开展农业，大力推进农业结构调整和产业化经营，开展壮大县域经济，不断加大以工哺农力度，使工业大了，农业优了，形成了工农协调开展的良好局面。20x年工业增加值和规模以上工业利润分别跃居全国第五、第四位，粮食总产近四年连创历史新高，近两年均突破202300亿斤；今年5月份规模以上工业增加值单月首次突破600亿元，夏粮总产量首次突破600亿斤；新兴工业大省的地位得到确立，农业大省的地位进一步稳固。另一方面，我们坚持环境保护与产业开展两大问题一起解，大力推进传统产业的优化升级，大力开展循环经济和环保产业，推进林业生态省建设，全省的森林覆盖率稳步上升，环境质量逐步好转，高新技术产业比重显著提高，经济开展的可持续能力大大增强。实践证明，这条开展之路符合我省实际，符合中央要求，符合全省人民的根本利益，是实现跨越开展、加快中原崛起的必然选择。没有思想的解放，就没有这一新的开展思路的提出，就没有这几年开展的突破、实力的增强、影响的扩大和形象的提升，也就没有中央的肯定、外界的瞩目和群众的满意。实践在开展，条件在变化，我们还必须与时俱进，使开展之路越走越宽。 第二，把解放思想作为原动力，推进改革开展进程。改革开放是经济社会开展的强大动力，解放思想是改革开放的力量源泉。针对市场化程度不高、开放度低、政府职能转变不到位等突出问题，我们坚持用好解放思想这个锐利武器，在消除观念羁绊中冲破体制羁绊，在拓展思维空间中翻开开放空间，在提升思想活力中激发开展活力，最大限度地发挥市场在资源配置中的根底性作用，充分发挥政府对经济社会开展的推动作用，让市场这只“无形的手〞和政府这只“有形的手〞密切配合，形成了加快开展的强大合力。我们始终坚持“两个毫不动摇〞，加快现代市场体系建设，大力实施开放带动主战略，在强力推进股份制改造中振兴国有企业，在放开放心放手中开展非公有制经济，在积极培育资本、土地、劳动力、技术、产权等市场中完善生产要素和资源价格形成机制，在“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子〞中不断扩大开放。国有经济焕发出旺盛的生机和活力，98%以上的国有工业企业实现了股权多元化，五年来资产总额增长63%，利税增长2.2倍；非公有制经济成为经济增长的主动力，20x年占生产总值的比重超过60%，比20x年提高17个百分点；现代市场体系建设卓有成效，各类生产要素活力进一步迸发；对外开放进入了高速开展的新阶段，20x年全省进出口总额、实际利用外资、对外工程承包和劳务合作分别是20x年的4倍、6.8倍和3.3倍，市场这只“无形的手〞作用发挥越来越充分。我们牢固树立效劳理念，不断深化行政管理体制改革，审批工程大幅度减少，一站式办公、一条龙效劳普遍推行，在全国率先提前一年免除农业税，农村综合改革稳步推进，财税、投资和收入分配等领域改革取得明显进展，效劳型政府建设迈出较大步伐，政府这只“有形的手〞作用发挥得更有力。总之，改革的每一次突破，开放的每一次深化，开展的每一次提速，无不是在解放思想中统一了认识，在解放思想中凝聚了力量，在解放思想中翻开了局面。面对创新制胜的竞争态势和“地球村〞时代的到来，我们必须解放思想不停顿，深化改革不犹豫，扩大开放不松劲，为经济社会开展提供不竭动力。 第三，把解放思想作为突破口，破解改革开展难题。千难万难解放思想就不难。跳不出思想观念的局限，就走不出改革开展的困境。近年来，在国家严把“两个闸门、一个门槛〞的新形势下，我们没有犹豫观望，而是把国家加强宏观调控作为我省加快开展的机遇，坚持在开展中顺应调控、在调控中谋求开展，适时调整工作思路和重点，把发挥优势和加强薄弱环节相结合，创造性开展工作，借助外力、激活内力、挖掘潜力，有效地克服了土地、资金等瓶颈制约，加快了结构优化升级步伐，推动了国民经济向更大规模和更高水平的开展。我们抓住国家支持中部地区优势产业开展和根底设施建设的机遇，在交通、能源、农业、水利、生态、环保、社会事业等领域开工建设了一大批重点工程，备足了开展后劲。我们加快转变土地利用方式，走节约集约用地之路，大力开展节地型产业和紧凑型城镇，开展土地“三项整治〞，加快“城中村〞改造，大力开展标准化厂房、楼宇经济、“飞地经济〞等，努力提高土地利用效率，在确保耕地总量动态平衡的前提下，根本保障了建设用地需要。我们不断优化金融生态环境，做大做强金融产业，在极端困难中有效扩大了信贷规模；大力开展资本市场，积极推动企业在境内外上市融资和发行债券，扩大直接融资规模；抓好重大工程的招商引资，为经济社会开展注入了充足“血液〞。 第四，把解放思想作为望远镜，增强改革开展远见。随着改革开展的不断深入，不仅需要我们继续发扬“摸着石头过河〞的探索精神，更需要我们深入研究和准确把握开展规律。只有解放思想，才能站得更高、看得更远、想得更深，认清大势、顺应趋势、掌握主动。当今经济的开展，正在由工业型经济向效劳型经济转变；当今区域的竞争，越来越表现为环境的竞争、大城市特别是城市群的竞争、大企业大集团的竞争。适应开展的新趋势，我们不失时机地把效劳业开展摆上与工业开展同等重要的位置，坚持效劳业与工业双轮齐转、现代效劳业与传统效劳业双翼齐飞、市场驱动与政府推动双手齐抓，积极打造中原崛起的双引擎、双支柱，20x年效劳业增速创下近20年来最高水平。适应竞争的新特点，我们把打造“创业河南〞、“诚信河南〞作为区域竞争的最大品牌，把开展大城市特别是中原城市群作为区域竞争的重要支撑，把培育大企业大集团作为区域竞争的核心力量，坚持标本兼治、多管齐下优化开展环境，以大郑州建设为重点、以推进郑汴一体化开展为抓手加快实施中原城市群开展规划，积极引进战略投资者、加大企业战略重组力度，中原大地正成为投资兴业的热土，中原城市群正成为全国新的区域增长极，安钢、平煤、永煤、双汇、宇通、金龙、许继、新飞、洛拖等一批大企业著名中外。据权威机构研究，全国15个城市群中，中原城市群竞争力位居第7，居中部首位。适应全国上下百舸争流、千帆竞发的开展态势，我们要加快崛起、走在前列，就必须坚持不懈地解放思想，见势早、谋事准、行动快，不断拓展新的开展空间、争创新的竞争优势。 第五，把解放思想作为大学校，提高改革开展能力。领导干部是一个地区、一个行业、一个单位改革开展的实践者、组织者，也应是解放思想的排头兵、领头羊。领导干部思想解放不解放、解放到什么程度，直接影响改革创新的力度和改革开展的成效。大家都说，目前河南干部形象好了，开展视野广了，创业劲头足了，开展亮点多了，群众评价高了，关键是思想解放了，精神状态好了。近年来，我们通过加强培训、开展活动、完善制度等多种有效形式，让各级领导干部在解放思想这所大学校中，不断提高推进科学开展的能力、开拓创新的能力、效劳人民群众的能力和处理利益关系的能力。坚持用科学开展观武装各级领导干部头脑，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，积极引导大家着力转变不适应不符合科学开展观要求的思想观念，牢固树立正确的政绩观，科学开展的意识强了、方法多了。加大海外培训和考察学习力度，搞好专题培训，在开放交流中推动思想交融，在学习借鉴中破旧立新，树立全球视野和现代理念，熟悉掌握现代知识，开展思路清了、目标高了。扎实开展“讲正气、树新风〞主题教育活动以及其