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2023年省个私协会近期重要工作调研.docxVIP免费

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第1页共7页省个私协会近期重要工作调研近期重要工作调研个体私营经济效劳中心为更好应对省局个私效劳中心成立后面临的新形势、新问题新挑战,谋划好明年的工作,我们最近就中心和协会工作开展专题调研,分别在莱芜、日照召开市(县)工作座谈会,重点就个私经济效劳中心(个私协会)建设、会费收取、报纸征订及明年工作思路听取大家意见与建议,现就有关情况汇报如下:一、完善组织机构问题(一)名称标准问题。2023年11月1日,省编办批准成立了省工商行政管理局个体私营经济效劳中心,为财政保障事业单位法人;同时,省个私协会作为在省民政厅注册的社团法人,继续依法依章程开展工作,这样形成了一个机构两块牌子的组织架构。目前除XX市局成立个私效劳中心外,其他16个市个私协会办事机构名称与省局不相统一,均为个体私营企业协会办公室。这样的组织结构模式主要存在两个问题:一是各市的单位名称与事业单位的标准名称不相符,带有协会字样,属于事业单位重点清理范围;二是与省局个体私营经济效劳中心名称不统一,不能形成上下贯穿的组织机构体系,不利于个私效劳中心各项工作的顺利开展。(二)经费保障问题。省局成立个私经济效劳中心后,由财政补贴单位变为财政拨款单位,很好地解决了经费保障问题。而全省各级个私协会办公室除XX市为财政拨款单位外,其余各市均为财政补贴或自收自支单位(青岛、威海)。202223年两费停征之前,全省各级协会经费缺乏局部主要来自于个体工商户管理费,202223年以后主要靠会费补贴或协调当地财政支持,至今未能很好地从体制上解决经费保障问题,对个私协会系统工作开展及队伍稳定产生了很大影响。(三)行业协会脱钩问题。据统计,我省多数基层个私协会工作人员主要由在职公务员兼任。目前,民政部正在推进行业协会商会与行政机关脱钩。省委办公厅、省政府办公厅关于对第2页共7页相关人员在行业协会商会类社会组织兼职(任职)进行清理整顿的通知要求公职人员辞去社团职务,局部市、县也出台了类似文件,这给协会队伍和工作造成较大冲击。我们认为个私协会属于联合性、政治性、公益性社团,不是一般行业组织,更不是商会。具体依据是:(1)202223年7月,国家工商总局三定方案,明确规定国家工商总局机关指导个体劳动者协会、私营企业协会的工作。(2)202223年8月,为明确个私协会性质,中国个协专门致函民政部,民政部民间组织管理局复函对中国个协属于联合性社会团体予以确认。中国个协关于个体劳动者私营...

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