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2023年浅谈村级债务的成因及化解对策5篇范例.docxVIP免费

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第1页共8页浅谈村级债务的成因及化解对策[5篇范例]浅谈村级债务的成因及化解对策我们所说的村级债务就是村委会或村集体经济组织在管理公共事务、开展经济过程中形成的各种公共管理债务和经营性债务。当前,村级组织沉重的债务压力使村级公共效劳功能萎缩,成为制约农村经济开展、阻碍建设社会主义新农村的突出问题。积极有效地化解农村不良债务,对防止农民负担反弹,促进农村经济社会全面开展,更好地建设社会主义新农村意义重大。同样对于进一步落实村民委员会组织法,完善我国的村民自治,界定各级政府与村委会的事权界限,使广阔村民能自已管理自已好的事务,形成良好的村民自治环境都有着重要的作用。本着这个思路,本人对我县村级债务形成及化解进行了初步了解。一、村级债务的主要成因我县村级债务也是在农村社会经济开展水平和特定历史条件下多年积累形成的,通过调查了解其主要成因表现为:(一)兴办企业所产生的债务。上世纪80—90年代,跟随全国上下大力开展乡镇企业的大趋势,我们在大力开展乡镇企业的同时,号召和煽动大力开展村级企业,村级纷纷自筹资金或贷款开展村级企业。由于多数村选择工程不准,盲目上马的企业产品不符合市场的需求,加之农民自身文化素质低、企业领导管理水平差,生产的产品当然也就谈不上精品,有的企业甚至还没有生产就夭折了;有的企业在市场上没有竞争能力,再加上资金缺乏,周转不灵等原因,这种户户点火,村村冒烟的分散开展的方式,不符合市场规律,而而在剧烈的市场风浪的冲击下,大多数企业纷纷倒闭,而原来以村级名义的贷款都随之转借给企业,企业倒闭了,无钱归还,由此造成很多悬帐,这种村企不分的状况使得这局部债务实际上成了村级组织的一项负债。(二)公益性建设所产生的债务。1、是由于教育“普九〞达标欠债。超过承受能力的教育投入负债。主要表现为前几年在实施“普九〞工作中,上级政府所定硬件设施指标过高,超第2页共8页出了农村经济开展水平和村级经济的承受能力。为迎接“普九〞验收,一方面乡、村两级在向农民集资的根底上,举债用于兴建校舍、购置教学设备,其债务主要有银行借款、教师借款、学生借款、民间借款及工程欠款。另一方面随着村级组织以及学校的合并,局部村级学校的校舍和设备闲置起来,而数万元甚至数十万元的村级债务却无任何渠道化解。2022年前后我们进行教育“普九〞检查验收,各村为了达标,一方面向群众集资摊派;另一方面向银行信用社贷款,进行硬件设施改造...

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