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2023
年沈振新
副市长
全市
利用外资
工作
讲评
推进
会上
致辞
沈振新副市长在全市利用外资工作讲评推进会上的讲话
一、人事部门的同志要清醒认识过去一年我市人事编制工作取得的成绩。
2023年,是XX改革开展进程中不平凡的一年,人事编制部门在全市经济开展中发挥了积极的作用,为我市经济开展提供了有力的人才支撑和保证。过去的一年,我感到人事编制部门的工作有几个显著特点:一是指导思想非常明确,二是工作思路非常清晰,三是工作作风非常扎实,四是工作成效非常显著。过去的一年,人事局编办一班人团结带着人事机构编制部门的同志们,积极争取上级业务主管部门支持,务实地为各区县和部门排忧解难,认认真真履行职责,尽职尽责做好人事机构编制工作,在做好公务员法的实施准备、深化行政管理体制和机构改革,推进事业单位人事制度改革,加强专业技术人才队伍和农村人才队伍建设,鼓励高校毕业生到基层工作,清理财政供养(救助)人员,企业军转干部解困维稳以及军转干部安置等工作方面,都取得很好的成绩。各项工作既平稳推进,又有创新开展。人事机构编制过去一年所做的工作,得到了全市上下的共同认可,在年度目标考核中,市人事局被评为先进单位,受到了表彰。希望你们今年再接再厉,在过去工作的根底上,百尺竿头,更进一步,努力推动人事编制工作再上新台阶。
二、要发挥优势为“工程年〞建设服好务。
市委、市政府把2023年确定为“工程年〞,要求全市各级各部门深刻认识开展“工程年〞工作的重要性和必要性,把思想统一到市委、市政府的战略部署上来,把注意力集中到抓工程、促开展上来,强力推进工程带动战略,以工程聚集生产要素,推动结构优化、总量扩张和效益提高。在“工程年〞工作中,人事人才编制部门的工作要紧紧围绕“工程年〞建设,主动融入“工程年〞建设。从事人事机构编制工作的同志,如果没有对全市经济工作的全面、深入了解,思考问题也好、处理问题也好,都只是浅薄的,片面的,不会有厚实的背景作为支撑,也不能站在更高的角度来审视全局。人事工作如何围绕“工程年〞建设搞好效劳。重点是要做好三个方面的工作:
一是在思想观念上要有所提高。要倡导“人才资源是第一资源〞的理念。要把优秀人才吸引进来,要把人才资源变成人才资本,首先在理念上要牢固树立人才投入是最具经济和社会效益的投入,是收益最大的投入。作为人事编制部门的同志,必须要有这个观念,而更重要的是领导要有这个观念,班子的每个同志要有这个观念,要深入宣传好这个观念,使之深入人心,改变人们的一些旧的观念、一些错误认识,创造有利于人才成长的良好气氛,让人才在“工程年〞建设中发挥最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和执行政策,政策的制定要有历史沿革,政策的贯彻执行过程是原那么性与灵活性的把握过程。我们要认真研究人事人才、机构编制政策,如何为经济工作服好务,如何起好杠杆作用、效劳作用,让人才得以脱颖而出,能量得到充分展示,个性得到充分张扬,充分调动人才参与经济工作的积极性。人是生产力中最积极、最活泼的因素。做人的工作,既要坚持原那么性,又要结合实际灵活处理。
三是在效劳意识上要有所增强。人事机构编制部门是“管人〞的部门,“管人〞的核心是效劳。人事人才机构编制工作必须为市委、市政府的中心工作效劳,为大局效劳,为经济社会开展效劳,为“工程年〞建设效劳,为工作在第一线、战斗在第一线的部门和同志们效劳,为基层效劳,这种效劳意识一定要强化。招商引资靠的是环境,而人是创造环境最积极、最主动、最重要的因素。围绕“工程年〞的工作,人事编制部门要切实提供好人才支持和保障。
三、要全面完成好今年的人事编制工作任务。
今年是“十一五〞规划开局之年。如何开好头,起好步,实现开门红;如何整体推进、突出重点,把我们的人事机构编制工作做得更好。总的来讲,在指导思想上要做到“三个必须〞,在工作目标上要把握好“三个抓手〞,在具体工作上要落实好“七项任务〞。
(一)在指导思想上要把握“三个必须〞。“三个必须〞,就是必须用科学开展观来指导人事机构编制工作,必须服从于、效劳于经济社会开展,必须着眼于构建和谐社会。在实际工作中,要坚持把“三个必须〞作为我们工作出发点和落脚点,要把“三个必须〞具体表达在我们工作的方方面面。
(二)在工作目标上要把握“三个抓手〞。第一,要围绕五支人才队伍建设,大力提高人才总量和人才素质。如何提高我市的党政人才、企业经管人才、专业技术人才、高科技人才、农村实用人才这五支队伍的人才总量,提高人才素质。如何把市外的人才引进来、为我所用。如何让那些想干事、能干事、干成事、会处事、不出事的干部脱颖而出,为全市社会经济开展作奉献,为建设活力XX、诚信XX、和谐XX做奉献。这些都需要在人事工作中认真思考,认真研究,认真把握。第二,要深入推进管理体制的改革,加快政府职能转变。如何通过管理体制改革,形成党委、政府用人的良好导向。推进管理体制改革,关键是要落实在具体工作之中,是要在人事编制部门的工作理念、工作思路和工作方法中得以表达。第三,要坚持改革创新,完善人才工作的体制和机制。从宏观上来讲,人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,人才成长是有规律的,人才资源的开发也是有规律的,我们人事部门要认真研究。我们说坚持市场化配置资源,如何培育开展人才市场,把人才推向市场,在市场经济条件下把人才资源开发好、利用好、培养好,这也是我们在实践中要认真思考和研究解决的问题。
(三)在具体工作上要完成好“七项任务〞。一是公务员法的实施。今年是贯彻实施公务员法的关键一年,我们从事人事机构编制部门的同志要认真组织,认真落实。二是深化乡镇机构改革,推进行政管理体制和政府机构改革。乡镇机构改革是乡镇体制改革的一项重点工作,涉及基层政权的稳定和社会的稳定,要把握政策,平稳推进。三是稳步分类推进事业单位改革,增强事业单位活力。事业单位人事、职称、分配制度改革涉及面广、政策性很强,要积极稳妥推进。四是专业技术人才队伍的建设。目前,我市专业技术人才队伍,从总量和结构上都不太适应形势开展要求,要努力增加总量,不断提高质量。五是农村人才开发。今年中央提出建设社会主义新农村,在社会主义新农村建设中开展农村人才工作,大有可为,要花大力气研究。六是推动人才市场体系建设。要建立市、县人才信息资源共享,人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯穿的协调机制,完善人才市场信息发布制度,强化政府所属人事人才机构公共效劳职能,建立人才市场的诚信体系和自我约束机制。七是认真完成军队转业干部安置任务。今年我市军转安置任务近300名。在安置工作中,要坚持原那么,要在安置的过程中表达公开、平等、竞争、择优。同时,还要认真做好企业军转干部的解困维稳工作,确保一方稳定。
四、要切实加强人事编制部门的自身建设。
自身建设非常重要。要内强素质,外树形象。希望人事部门同志倡导“四风〞。一是要兴学习之风。学习是一种需要,是生存的需要,是开展的需要。无论什么时候,学习都是最关键、最重要的。学习关键要靠自觉,要把学习变成自觉行动,作为提高自身素质、能力水平的需要来学,作为自己生存开展的需要来学。我们的干部,无论年龄大小,职务上下,永远都需要学习。二是要兴务实之风。人事编制部门的同志,工作作风是很扎实的,但还需要进一步强调务实。要深入基层调查研究,把务实之风外化为调查研究,外化为深入基层。今年,我们即将进行乡镇机构改革,我们对面上的情况是否清楚,我们制定的政策是否符合基层实际,都需要大家发扬务实之风,深入基层去调查研究。三是要兴创新之风。创新是灵魂,不创新就不可能有开展,也不可能翻开局面。创新就是突破,就是开拓,任何一项工作都需要我们创新去做。希望我们人事编制部门结合实际,创新开展工作,保证今年工作任务全面完成。四是要兴廉洁之风。廉洁是一种形象,老百姓看我们党的形象,就是通过我们每一个干部的言行来看。人事工作大家都很关注,要做到廉洁自律,根本上来讲要靠制度化管理,严格按照制度、纪律要求做好工作,标准自己的言行。
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