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2023
新时期
国有企业
贯彻
从严
方针
实践
思考
新时期国有企业贯彻从严治党方针的实践与思考
。本文结合党中央在新的历史时期对国有企业党建工作提出的新要求,以及对国有企业党建工作面临的新形势、新问题的分析,着力从基层党组织标准运行、党建工作制度建设、抓好思想作风建设、严格党员管理、创新党建工作载体、形成从严治党的文化、探索提高党建工作科学化水平等七个方面进行阐述,抓住了新时期企业党建工作的要点和主线,对新时期国有企业党建工作提出了具有实际操作意义和借鉴价值的意见和建议。
关键词:国有企业党的建设从严治党方针
中国共产党历来十分重视自身建设,而“从严治党〞是建党以来一贯的重要原那么和根本方针,尤其是在改革开放和社会主义现代化建设时期更为重要。2023年2023月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:“历史使命越荣耀奋斗目标越宏伟,越要增强忧患意识越要从严治党。〞习总书记系统地部署了从严治党的八项重要任务,是新时期推进从严治党工作的任务书、路线图、责任令。
国有企业作为国民经济的重要支柱和党的执政根底,需要结合经济实体即企业的生产经营实际状况,进一步加强和改进国有企业党建工作,注重落实党中央关于“从严治党〞的要求,切实发挥党组织在国有企业中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用,促进企业可持续稳步开展。
一、建立健全基层党组织并标准运行,为从严治党做好组织依托
国有企业党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底,全面推进党的建设伟大工程,落实从严治党的方针和要求,就必须建立健全党的基层组织,形成完整的党委、党(总)支部或党小组工作组织层级架构,到达“党组织融合到业务部门、党组织覆盖到全体党员〞的目标,并且要按照“德才兼备和班子结构合理〞的原那么并充分发扬民主,推选出基层党组织委员会,使党的基层组织能够标准运行,保证每一个基层党组织都能组织健全而充满活力,让党的整个组织在思想政治上坚强有力、在工作状态上朝气蓬勃、在生产建设活动中起到先锋模范带头作用。
只有党委、党(总)支部或党小组都能标准运行,广阔党员就会建立起对“党〞的组织归属感、牢记党员身份,才能在传达、学习党(委)关于加强党的建设包括从严治党的有关指示精神时,形成层层紧密传递、责任层层落实、上下互动的局面;才能在落实党(委)关于加强党的建设包括从严治党的要求时,坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,做到纵向到底、横向到边;才能在加强党的建设包括从严治党的具体工作实践中,增强责任意识,使命意识,不断摸索、创新工作内容和工作方式方法。
二、加强有关党建工作的制度建设,为从严治党做好制度保障
企业党组织一般由党委、党(总)支部或党小组的组织方式构成,我们可以根据不同层级组织承担不同的工作内容的客观实际出发来制定有关的党建工作制度,让党建工作责任切实落实到企业党组织的各个层级中去、落实到各项工作中去,让每一层级组织都能够找到相关的可参考、可量化、可执行的规章制度。
一般来说,企业党委处于企业党组织的顶层,对于企业党委来说就必须要起到带头作用,把中央关于从严治党的要求在企业当中的具体工作承担好、落实好、领导好,以上率下,树立正确的政绩观,既要把企业党建工作与企业中心工作有效结合,又要自觉将企业党建工作纳入到党中央的工作大局当中去;要建立党建工作责任制度,坚持党建工作与企业中心工作一起谋划、一起部署、一起考核;要强化党委班子自身建设,建立党委中心组理论学习、领导班子民主生活会工作制度,通过这些标准性的制度,加强“学习型〞组织建设,严肃党内政治生活,在思想上强化“坚持从严治党〞的意识;要选好用好管好干部,通过建立科学标准的干部选拔工作制度把政治靠得住、作风过得硬、能力跟得上、行动行得正、群众信得过的人才选拔到干部岗位上。要加强干部使用过程的培养、锻炼工作,尤其是对于年轻干部在使用过程中的思想境界、政治素质、知识视野和业务能力的培养,譬如结合企业工作需要举办干部研修班的方式,帮助他们牢固树立共产主义的理想信念、提升业务和管理能力。要定期对各级干部进行形式多样的党风廉政专题教育,建立惩治和预防腐败工作体系,做到警钟长鸣,帮助他们提升防腐拒变的能力;通过党政联席会工作制度、三重一大决策制度、企业招投标管理、业务招待费使用、公车使用制度等程序来约束领导干部的权力行使,扎扎实实的把权力关进制度的笼子里。
党章明确规定。“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的根底。〞党(总)支部或党小组是团结带着党员群众贯彻党的理论和路线方针、落实党的任务的战斗堡垒,是企业党组织的根底,被形象地称为神经末梢,担负着双向传递的任务,也是企业党组织发挥政治核心和组织党员发挥先锋模范作用的根本所在。所以,对于党(总)支部或党小组来说,贯彻落实“从严治党〞的方针和要求,首当其冲的是要抓好党员教育,通过严格组织生活制度,完善和坚持“三会一课〞、“民主评议党员〞等制度,求真务实,做好党员的思想政治工作,确保党员教育工作能够发挥实效并到达在思想上真正建党的要求。
党建制度的作用在于标准党组织及其党员干部的行为,不仅要完整、系列,而且各要素之间要有机连接且形成从严治党的严密的网络。
三、持续深入思想作风建设,明确从严治党的意识和责任
从严治党,必须要在广阔党员干部的灵魂深处持续强化意识。通过群众路线教育实践活动,广阔党员干部精神上补了“钙〞,“四风〞问题得到有力整治,也恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径,完善了以转作风改作风为重点的制度体系建设。企业党组织要严格按照2023-2023年全国党员教育培训工作规划的要求坚持把党员培训教育贯穿全过程,打好作风建设这场攻坚战、持久战,对党员思想作风建设工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功,让广阔党员干部明确从严治党的意识,按照“三严三实〞的标准行事做人。
从严治党,必须要明确各级组织和相关领导干部的责任并加强落实和考核。企业党委要明确领导班子在企业党建各项工作譬如党风廉政建设、平安生产工作中的责任,强化企业领导班子成员“一岗双责〞的意识,把自己分管的各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入,防止“一手硬、一手软〞,有的放矢的增加企业领导干部年度考核中“抓党建〞的指标或权重。企业党委还要明确党(总)支部及支部书记的责任并建立考核程序,譬如建立党建思想政治工作星级绩效考核方法,通过操作性强的指导意见,帮助基层党(总)支部落实企业党建工作包括从严治党的一些具体要求,切实把是否有效落实从严治党的要求作为对党(总)支部书记年度考核的重要指标之一。
四、严管入口控制出口,做好党员开展和不合格党员处置工作
目前,我们党已经拥有了8700万党员,在现有的广阔党员中宣贯、部署、落实有关“从严治党〞要求的各项工作的同时,还要严格把好“入口〞关,即党员开展工作。2023年6月,在建党101周年前夕,中央正式公布了中国共产党开展党员工作细那么,企业党组织在执行党员开展工作时,要紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用〞的总要求,牢牢把握“保证质量〞的核心,始终把政治标准放在首位,打不不扣地执行党员开展工作程序,切实把好开展党员质量关,确保新入党员切切实实的做到身体入党、思想入党、行为入党,为党组织输送新鲜健康血液。
把好“入口〞的同时,我们还要控制“出口〞,以对党高度负责的态度按照中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知要求做好不合格党员处置工作。国有企业可以通过制定民主评议党员制度并组织评议工作,把握好“准确认定不合格党员〞这个处置工作的关键,把那些理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端的在群众中影响恶劣的党员根据其表现和态度进行组织处置,对拒不改正或限期改正期满仍无转变的,坚决劝其退党或除名(但要确保处置结果经得起历史检验),以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的气魄,抓好从严治党的具体工作,让群众看到我们从严治党的态度。
五、要创新党建工作载体,为落实从严治党的要求传递正能量
对国家来说,国有企业不仅承担着政治责任,还承担着经济责任,所以企业党组织不仅要切实坚持好思想建党和制度治党紧密结合,还要围绕企业中心工作做好党委工作的顶层设计、发动党(总)支部或党小组结合各领域工作特点和形势任务抓好党建工作载体建设,拓宽工作路径,创新党建工作方式方法,积极捕捉基层党建工作与企业中心工作的有效结合点,譬如在面对急难险重任务时,通过组建“党员突击队〞、争创“党员示范岗〞等工作载体形式,组织广阔党员发挥先锋模范作用,激发广阔党员的创先争优意识,为从严治党传递正能量。
此外,企业党委办公室在企业党建工作包括从严治党的具体工作中要充分发挥党委办事机构、党委与党(总)支部的桥梁纽带作用,不仅要把党委的工作要求准确传到达支部,更要主动为基层党支部提供效劳和指导,譬如定期联系走访基层党支部了解他们的困难、与有关部门(譬如纪检监察)配合制定公司范围的以“从严治党〞为主题的实践活动、定期组织党建工作包括从严治党的工作交流研讨活动、编制学习文摘或干部职工学习资料等,引导基层党(总)支部创立符合自身领域特点的工作载体,产生党建工作助推中心工作的实效,让广阔职工群众感受到党组织的凝聚力和战斗力,让广阔党员对于从严治党的要求耳熟能详。
六、自觉接受监督并加强宣传引导,让从严治党成为共产党人的文化自觉
企业党组织在加强对广阔党员干部思想、作风、履职能力等方面的管理外,不仅要把权力关进制度的笼子里,更要让权力在阳光下运行,譬如建立厂务公开管理制度、职工董事/职工监事管理、职工代表大会提案管理、党员干部直接联系群众及畅通群众诉求反映渠道、公司领导接待日等制度,自觉接受群众监督,真诚听取职工群众的意见,提高公司民主管理的水平。此外,我们还可以采取党委领导定期走基层、召开座谈会的工作方法,收集职工群众反映集中的意见建议,有针对性的说明和整改,不断提高广阔职工对于企业管理的满意度。
现代企业都很重视企业文化建设,企业党组织可以将党建文化建设纳入到企业文化的体系当中去,通过继承党建工作的优良传统,集中反映党员干部的认识水平、价值取向和精神面貌,引导广阔党员自觉增强党性意识。通过党建工作宣传阵地建设,譬如开通党建工作网站、 短信报、微信群等方式,构筑立体式、多方位的基层党建宣传载体,利用“七一〞评先选优、党建学堂、党员活动日、党建文艺演出等党建文化载体,发挥党建文化的感染力和渗透力,让广阔党员能够潜移默化受到教育和熏陶,增强精神思想的归属感、使命感和作为“共产党人〞的集体荣誉感,把“从严治党〞的要求内化于心、外化于行,成为共产党人自觉的文化养成。
七、提高企业党组织党建工作的科学化水平
企业党组织不但是致力于加强企业思想政治工作的组织,而且是领导党员、干部围绕企业中心任务开展平安生产工作的组织,思想工作与业务工作紧密联系在一起。随着改革开放不断深入,企业对外交往日益频繁,与国外企业对标不仅带来程序的更新而且带来观念的更新,核电企业的开展不仅受到国家开展规划的制约,还受到国际核电企业负面影响的冲击。在新的历史条件下加强党建工作,贯彻从严治党的方针的重要性和紧迫性也日益突出,如何提高企业党组织党建工作的科学化水平不仅要适应经济体制改革,还要适应政治体制改革,让企业党建工作与平安生产两条主线和谐包容并行。
企业党建工作的科学化是新形势向企业党组织提出的新要求,国有企业改革经历了30多年的风风雨雨之后,已经不再是面对具体问题的初期改革阶段,而是触及国家对行业开展规划和战略布局的重大问题,各种深层次的问题开始浮出水面且错综复杂地纠缠在一起,必然给企业带来思想的冲击;在科学开展、和谐开展成为新的历史