2023年新农村建设工作进展情况的调研报告.docx

新农村建设工作进展情况的调研报告 xx县新农村建设于去年4月份全面启动，经过一年的努力，取得了较好的成效，但也还存在一些方面的问题，有待进一步加强。 一、全县新农村建设进展情况 1、硬件建设有新突破。一是乡村道路建设步伐加快。全县已完成通乡水泥路38公里，占方案数的87％，完成通村水泥路286公里，占方案数的20232％。22个示范村（片）完成道路硬化57.67公里，占全年任务的96％。新建40公里通村公路、5个客运站正在全面施工。二是水利建设出现新的热潮。目前已全面完成任务，完成集中供水工程6处，分散供水工程1处，解决了1451户、5500人的饮水不平安问题。整治病险水库22座，改善灌溉面积2.6万亩，东泉水库的整治工程已正式验收。完成7座中型水库渠道清淤50公里，小型水库渠道清淤35公里，新建防渗沟渠20236.2公里，在xx乡6个村治理水土流失面积18.3平方公里。民营水利日趋活泼，易家渡枧桥采取“村组引导，群众参与〞的方法，筹资3万元，新建防渗渠道1500米，增加灌溉面积150亩。xx乡xx村农民筹资15万元，对茅坪水库配套新建防渗沟渠2公里，改善灌溉面积600亩。三是农村沼气建设进展顺利。今年全县方案新建沼气池2500个，到11月底已建成2215个，占全年任务的88％，其中“三改〞配套1772户，配套率80％。22个示范村（片）建沼气池840个。四是“户户通电〞工程全面完成。我县“户户通电〞工程涉及18个乡镇（场），234个村，1333个户。目前工程已全面竣工，工程总投资3800万元，新建2023千伏线路60.5km，新装和改造配变32台，新架低压线路120235km。五是农村通信事业开展迅速。全县已有18个乡镇实现有线电视大联网，新增通有线电视的行政村40个，新增农村有线电视用户4200户，新增农村 用户8300户，新增农村移动 用户2023000户。六是公共设施建设有新成效。今年已新建村部6个，改造村部35个。其中秀坪园艺场改造村部3个，夹山镇桂花村筹资14万元新建了村部。365个村建起了村级卫生室，40个村建起了图书室，124个村配备了体育设施和活动场所。 2、主导产业有新开展。一是柑橘产业持续开展。全县今年新扩桔园面积1.2万亩，总面积到达42.6万亩，60％以上土地种植柑橘的专业村到达232个。柑橘总产量到达30.92万吨，比上年的25.1万吨增产23.2％，实现鲜果收入3.87亿元，比上年增长15.19％。秀坪园艺场今年柑橘产量可达40万担，实现产值2900万元，人均柑桔收入6000元以上。楚江镇龙凤园艺场柑橘种植面积3500亩，预计今年柑橘总产在15万担以上，农民年人均柑橘收入2800多元。二是茶叶产业势头增强。全县去冬今春新扩良种茶园4000多亩，茶园采摘面积到达7.7万亩。茶叶总产量到达6240吨，实现销售产值1.204亿元，同比分别增长8.5％、13％。壶瓶山镇今年茶叶总收入可达1800万元，比去年增加520万元，增长41％，是所有产业中增长幅度最大的产业。三圣乡依托科技培植支柱产业，预计今冬明春全乡扩种面积将到达202300亩，其中地处泰清山的北岔河产茶区种茶面积已达5500亩。xx乡谭村确定“做大茶叶产业〞的增收措施，建设良种茶特色村，在改造培育现有850亩生态茶园的根底上，今年又新扩无性系良种茶550亩。三是蔬菜产业来势较好。全县今年蔬菜播种面11万亩，鲜菜总产量达2.06亿公斤，年产值1.47亿元。其中高山蔬菜种植面积5万亩，产鲜菜8200万公斤，产值7120万元。楚江镇刘家坪村有大棚蔬菜面积250亩，菜农亩平产值近7000元。17组农户杨其山种植大棚和露天蔬菜3.2亩，产值近3万元。壶瓶山镇古罗坪村属无公害辣椒示范村，全村亩平产量达2500斤，亩平产值近2022元。还有一批专业种烟村、养殖村，开展来势也较好。如xx镇xx村，烤烟面积到达590亩，占耕地面积的70％以上，全村人均种烟收入2022元以上。xx桅xx养牛大户xx，圈养育肥肉牛取得成功，今年开展肉牛197头，出栏肉牛150头，获纯利2023多万元。在他的带动下，周边已经涌现出了几十个养牛大户。 3、生活环境有新改善。全县加快实施了以“三清三改〞为重点内容的乡村环境治理工程，农民生活环境改善较大，卫生状况明显好转。到11月底，全县共清理农村垃圾15000多吨，疏通水渠932公里，硬化沟渠142.8公里，新建垃圾围638个，实现垃圾集中处理的村到达54个，一大批农户配套改厨、改厕，用上了卫生厕所，实行了畜禽圈养。秀坪园艺场开展了“卫生农户〞、“花园式新居〞、“文明村庄〞三个创立活动，全场群众热情参与，纷纷自发接通入户道路，硬化晒坪，围砌花池，改厨改厕。xx乡谭村组织成立了村卫生志愿者协会，出台了村级文明卫生规划、庭院卫生 和公共卫生评比细那么，协会每季度进行一次不定时检查。易家渡镇川店铺村今年全面推广水冲式厕所和沼气池式厕所，已完成改水改厕215个，实现“三改〞的农户到达334户，为争创“省级卫生村〞创造了条件。皂市镇白沙渡村成立了爱卫协会，制定了卫生管理制度，修建了两处垃圾屋，9处垃圾池，聘请2名清洁工清扫垃圾，全村卫生秩序明显好转。 4、乡风文明有新进步。一是通过评选优秀倡导了文明新风。如白云乡评选出5000个“乡风文明户〞，在全乡范围内掀起了“人人争当文明户〞的热潮。皂市镇在8600多农户中开展文明家庭、优秀媳妇、文明小区的“三评活动〞，评选出了文明家庭26个、优秀媳妇27个、文明小区1个，成为人们学习的典范。蒙泉镇白沙泉村开展了“八比八争〞活动，全年分两次召开村民代表大会评选荣耀户，活动很有成效。二是开展教育培训提高了农民素质。楚江镇组织农民技术夜校采取“四分〞方式对农民进行培训，共培训农民6800多人次，使全镇农村有效劳动力参学率到达55％。易家渡镇成立了农民素质教育机构，制定出了一套对农民进行全面教育的方案，经常组织专业技术培训。罗坪乡寨垭村建立了村民素质培训学校，每月办一期培训班，全年对60岁以下的村民轮训一次。三是运用各种活动弘扬了传统美德。磨市镇组织镇老年协会深入集镇和各村举行文艺演出，演出的节目大都是老年协会会员们以新农村建设为题材自己编排的，“送文艺下村〞宣传活动得到了广阔群众欢迎。罗坪乡寨垭村成立了村老年人协会和老年人活动中心，制定了老年人规划，建立了有关制度，现在老年人活动开展得红红火火，让许多老人真正体会到了“老有所乐〞。 5、示范建设有新亮点。秀坪园艺场作为全县的新农村建设示范片，精心打造“一线两面五区〞的核心亮点，硬件建设、产业开展、文明创立齐头并进，建设成果得到了市领导的肯定。xx乡谭村全方位推进新农村建设，完成村道硬化5.2公里，大力开展良种茶，举办多种形式的农民技术培训和道德法律培训，狠抓“三清三改〞，开展文明和谐家庭、和谐邻里小组评比，成为我县西北山区新农村建设的“样板〞。另外，川店铺、南台、枣园、白沙泉、刘家坪、黑头岩、株木岗、瓦店头、寨垭、新铺等示范村的建设都取得了各具特色的成绩，变化较大。还有一批不是示范村的村，建设热情丝毫不比示范村差，新农村建设同样开展得有声有色，如易家渡镇双溪桥村、二都乡先锋村、新铺乡龙家坪村、夹山镇桂花村、三圣乡澧阳村、所街乡磨香坪村、xx乡护城峪村、楚江镇龙凤园艺场等。 6、全民共建有新态势。一是各级领导高度重视。县委、县政府高度重视新农村建设，在资金、人力、物力上给予了大量投入。县财政今年支持新农村建设投入总额到达2411.5万元，比上年有较大幅度的增长。县委、县政府主要领导坚持亲自挂帅全县的新农村建设，屡次深入点村调研、指导新农村建设。其余绝大局部县级领导也都非常支持新农村建设，一局部县级领导已为点村调度落实资金2023万元以上。二是后盾单位积极扶持。截至11月30日，对口扶持示范村（片）的县直单位和规模企业共为点村投入扶持资金（含物质折款）231.53万元，财政局、地税局、移民局、县委办、国土局、教育体育局、县残联、药监局、政府办、国税局、民政局、劳动局、科技局等13家单位到资已达4万元以上。不少对口援助企业出资也比较积极，大唐xx电厂到资2023万元，华电实业公司到资5万元，佳林公司到资4万元，特水公司到资2.8万元，佳林公司到资2万元，艾家山煤矿到资2万元，永兴煤矿到资2万元，芦垭煤矿到资2万元。三是社会人士广泛支持。目前全县募集社会资金到达1358万元，涌现出了一批捐资大户。新铺乡龙家坪村共有20232名在外人士捐款，总额到达71.8万元。二都乡先锋村先后收到社会捐助40多万元。所街乡磨香坪村在外经商的覃事贤，特意从深圳赶回来给村里的水泥路建设捐款5万元。夹山镇东红村党支部书记丰光文无偿捐款5万元用于村道硬化，壶瓶山镇平洞村个体老板唐天力捐资3万元。易家渡镇川店铺村75岁的黄幺妈屡次打 给在外的儿女做，发动他们为村里建设捐资1万元。四是广阔农民热情参与。截至11月底，全县农民自筹各项新农村建设资金2160万元，投劳50多万个。秀坪园艺场农民自发捐资近200万元，一分场人均捐资700元，洲浒溪村四组户平捐资达6000元以上。夹山镇42个村都开展了“一事一议〞和村级公路建设募捐，共筹集公路建设资金158万元，桂花村一天之内村民捐资达6.8万元。五是农民理事会发挥作用。在新农村建设中，全县成立农民理事会427个，会员3516人。农民理事会和协会组织充分尊重民意，具体开展招标建设、筹集资金、道路养护等，普遍赢得了农民的信任。白云乡35个行政村都成立了农民理事会，在理事会的有力运作下，目前，启动和完成村主干道硬化建设的村已有15个。 二、当前新农村建设中存在的几个问题 1、领导重视程度有待提高。各级党委、政府领导的重视是推动新农村建设的政治保障。县、乡是新农村建设的主战场，县、乡党委政府领导都应该把这项当作份内的事来对待。但是，有些领导可能还没有引起足够的重视，过问比较少，为所联系示范村筹措扶持资金比较少。还有个别乡镇党委政府领导总认为这是上级的事、村里的事、后盾单位的事、农民的事，存在一种等、靠的依赖思想。有的还把新农村建设等同于一般性的对待，敷衍应付，没有拿出实质性的措施。 2、财政投入力度有待加大。县里年初确定的3000万元新农村建设资金，到现在为止还有较大的缺口。有些建设工程由于没有资金，进展比较缓慢。比方人畜饮水的问题，全县还有2023多万农村人口饮水困难或不平安，但今年仅仅通过国家工程解决了5500多人。比照其他区县，我县财政对示范村（片）的投入明显缺乏。XX县区、XX县区对示范村的财政投入平均每村到达了50万元，XX县区对灌溪示范片的财政投入到达了205万元。 3、主导产业建设有待加强。现在各个乡镇对根底设施建设的热情都比较高，特别是修水泥路的力度比较大，这当然是好事。但是，新农村建设一项根本任务是要培育能让农民持续增收的产业。我们有些西北乡镇，因为不适合种柑橘已经把树砍掉了。然而现在似乎出现了一种倾向，因为不知道开展什么产业对路，所以干脆什么都不开展，全县现在真正有主导产业的村可能还不到一半。其实大局部地区都可以开展茶叶，这两年xx茶叶已经拓开了市场，以前无人问津的夏茶现在都成了抢手货，一亩茶平均可创收1500元以上，高的可以到达4000－5000元，而且具有本钱投入低、市场风险小的优势，农民劳动强度也不大。 三、对明年新农村建设的几点建议 1、进一步强化组织领导。坚持县委书记任新农村建设领导小组组长不变，继续对示范村实行县级领导挂点联系。XX县区灌溪示范片之所以搞得那么好，关键一条得益于领导重视。他们以压倒一切的态势全力打造这个示范片，一个示范片安排了1位副书记、3位常委进行督导协调，4名副局长蹲点现场指挥。建议我县进一步加强对示范村（片）的领导力量。坚持新农村建设领导小组例会制度，每个季度召开一次全体会议，研究部署比较重大的问题。平