2024年关于贯彻落实党政领导领导班子建设规划的自评报告 .docx

关于贯彻落实《2019-2024年全国党政领导 班子建设规划纲要》的自评报告 xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《2019—2024年全国党政领导班子建设规划纲要》和省委《实施意见》、市委“二十五条措施”文件精神，着力打造与新时代相适应的过硬领导班子和干部队伍，为全面建设社会主义现代化xx提供坚强组织保证。现将《规划纲要》2019年10月印发后至2024年5月的贯彻落实情况报告如下： 一、贯彻落实习近平总书记关于加强领导班子建设、培养选拔优秀年轻干部等重要指示精神的情况 一是及时传达学习习近平总书记重要指示精神。坚持把学习贯彻习近平总书记关于加强领导班子建设、培养选拔优秀年轻干部等重要指示精神作为重大政治任务，县委常委会议、县委组织部部务会议及时传达学习，并就贯彻落实指示精神提出具体措施，扎实抓好我县领导班子和干部队伍建设，以实际工作业绩彰显学习贯彻成效。县委组织部部务会议、相关业务股室专题学习市委“二十五条措施”文件精神，梳理汇总具体要求和硬性指标，并将其作为加强我县领导班子和干部队伍建设的主要目标任务。 二是加强领导班子分析研判。坚持把考察了解班子和干部的功夫下在平时，定期开展科级领导班子和领导干部分析研判工作，重点了解班子运行、整体结构、优化方向等情况，听取干部群众对班子和干部的评价，掌握班子成员个人思想动态和意愿诉求。同时，将研判中发现的政治坚定、敢于担当、群众认可的优秀年轻干部纳入选人用人视野，切实做好干部储备。 三是全面收集掌握干部表现。严格落实干部监督工作联席会议制度，定期与纪检、公检法、信访、审计等部门沟通信息，注重掌握干部负面信息，并进行分析研判。充分利用干部谈心谈话、日常考察调研、年度述职考核等手段，结合巡视巡察、民主生活会、专项整治等情况，准确识别干部的德才表现，并将其作为干部选拔任用的重要依据。 四是大力发现培养选拔优秀年轻干部。注重从表彰对象、考核评优、研判推优等优质资源中发现优秀年轻干部，分类别建立优秀年轻干部队伍库，动态储备表现优秀科级领导干部150名、年轻干部1x4名。实施年轻干部红色薪火工程，统筹推进年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部专题分析研判，建好四类干部“蓄水池”。选派50名年轻干部到省、市相关部门和市县国有企业锻炼，安排x3名新录用选调生到村任职（市上下派2x名），提升干部综合素质和工作能力。有计划地选派县级部门年轻干部到乡镇任职，让他们在实践锻炼中增强党性、磨练意志、提升境界、增长才干。 二、《规划纲要》提出的总体要求、主要目标、重点任务以及重要指标等落实情况 一是聚焦政治建设，着力提升政治能力。强化政治引领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习培训的重中之重，纳入县委党校主体班课程体系。举办县委读书班、党史班、中青年铸魂工程暨选调生培训班、科级领导干部进修班、公务员任职班等主体班次，培训干部x200余人次，组织30余人次到“两弹一星”干部学院开展培训。深入挖掘xx本土红色资源，打造xx烈士陵园、潼xx古城红色交通站等x个现场教学基地，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。通过“xx组工”新媒体平台每月定期推送3-4期微视频，向全县党员干部推送党的二十大精神、“两优一先”先进事迹、基层党建工作经验等“精神食粮”，引导干部不断坚定理想信念、增强党性修养。 二是注重知事识人，切实选准用好干部。坚持以事察人、知事识人，多渠道、近距离、经常性了解班子和干部情况，全面、历史、辩证、客观地考察甄别干部。坚持日常研判和专项研判相结合，累计3次对县管科级领导班子和领导干部进行全覆盖研判，第4次研判正在有序开展。研判中着重了解干部的政治素质和德才表现，发现班子存在的主要问题，并提出调整优化意见。坚持把谈心谈话作为深入了解干部的重要方式，深入了解干部的政治素养、道德品质、综合素质，为精准科学选人用人提供有效参考。 三是注重优化班子结构，持续增强整体功能。坚持综合研判和专项研判相结合，全面掌握全县科级领导班子运行情况，用好巡察、审计、信访等成果，持续优化县管科级领导班子结构。目前，全县33个乡镇共配备3x1名领导班子成员，平均年龄39.x岁，35岁左右领导班子成员13x名，其中党政正职15名，30岁左右领导班子成员32名。乡镇领导班子成员中大学及以上学历314名，占比xx.9%，研究生学历2x名，占比x.2%。全县3x个党政工作部门共配备194名领导班子成员，平均年龄4x.x岁。党政工作部门领导班子成员中大学及以上学历1xx名，占比91.2%，研究生学历1x名，占比9.3%。县管科级领导班子的年龄结构、专业结构得到进一步优化提升。 四是坚持严管厚爱，激励干部担当作为。全面清理摸排从乡镇借用干部、干部在企业和社团兼（任）职、公职人员违规经商办企业、因私出国（境）、赴台证件持有等情况，逐项抓好问题整改，全面从严从实加强干部监管。结合县委巡察对5x个部门（单位）开展选人用人专项检查，及时督促整改，全面提升选人用人工作科学化规范化水平。进一步巩固公务员职务与职级并行制度成果，研究制定《调研员职级晋升方案》《一级至四级主任科员统筹职数使用实施细则》，对申请晋升调研员职级和使用县委统筹一至四级主任科员职级相关原则予以明确，累计晋升职级245x人次，其中四级调研员及以上职级3xx人次，一至四级主任科员20x0人次。制定《xx县退出领导岗位职级公务员管理办法》，实施“常青树攻坚行动”，从全县退岗职级公务员中选派100余人参与重点工作专班，有效发挥退岗职级公务员的特长和优势。 三、贯彻落实《规划纲要》中的创新做法 xx县紧紧围绕市委“稳增长、促发展”部署要求，进一步鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”用人导向，锚定拼经济、搞建设、抓发展目标，大力优化经济战线干部队伍专业化结构，为推动县域经济高质量发展提供有力的干部人才支撑。 一是重点培养，精选行业专业人才。出台《xx县加强县属国有企业人才队伍建设的五条措施》《xx县加强县直学校、医院管理人才梯次培养十条措施》，持续推进县属企业治理现代化和学校、医院专业人才队伍建设。建立干部培养跟踪机制，对现有干部队伍进行调研摸底，分领域、分专业、分层次建立产业发展、项目投资等专业化干部储备库，1xx名干部储备入库，保证干部源头上有储备、使用上有梯队。建立常态化选派干部赴国有企业、经济部门锻炼培养机制，2022年以来，共选拔30名综合素质好、工作能力强、具有专业特长、有培养潜力的优秀干部到省市经济部门、市县国有企业顶岗锻炼、跟班学习，对国企跟班学习期满干部实行用人单位和跟班学习干部双向选择机制，充分结合干部工作实绩、个人意愿，先后提拔4名优秀党政干部到县属国有企业担任副职高管。 二是活编增位，搭建干事创业平台。开展政府工作部门编制工作专项分析，查找领导职数配置和编制配备上的结构老化、局部不均等短板问题1x个，针对性优化领导职数配置，加大对产业发展、项目投资、经济运行调度、营商环境监管、要素保障等经济发展重点领域部门的支持力度，科学统筹现有科级领导干部职数，先后为发改、工信、财政、自然资源、住建、交通、农业农村、商务、统计、经合等10个综合经济部门核增领导职数各1个，全县综合经济部门均已达到“一正三副”的领导职数配备。 三是班子提质，配强经济一线干部。鲜明“工作围着发展干，干部围着发展用”的用人导向，把干部推动经济发展的能力作为提拔使用的重要参考，结合经济部门配备需求，通过年度综合分析研判、单位选拔推荐等方式，全面掌握一批表现出色、专业对口、群众认可的高学历干部，形成比选方案，确保领导班子素质适应经济发展需求，先后选拔x名平均年龄32岁、专业对口的全日制硕士研究生干部到经济战线挑大梁、当主角，经济部门领导班子平均年龄从45.3岁下降至42.x岁，全日制大学以上学历占比从33.x%提升至4x%。 四、《规划纲要》实施中存在的主要问题及其原因 一是干部品德素质难以考准考实。主要体现在对干部“德”的考察和“八小时以外”的考察不好把握，考察标准难以量化，在干部选任工作中，往往注重工作实绩，对“德”和“八小时以外”等软指标的考准考实还存在差距。 二是锻造高素质专业化干部队伍还有一定差距。主要体现在高学历干部和急需紧缺专业干部储备仍显不足，全县33个乡镇领导班子成员中具有研究生学历的仅有2x人，占比x.2%，3x个党政工作部门领导班子成员中研究生学历仅有1x名，占比9.3%。熟悉投融资、城乡规划、生态环境治理、产业项目等专业知识的年轻干部22人，仅占动态储备表现优秀年轻干部总数的11.9%。 三是党外干部培养选拔存在短板。主要体现在党外人才储备不足。当前，我县党外科级干部共34人，仅占全县科级领导干部总数的百分之四，党外干部储备数量很难满足结构性配备需要。 五、对策建议 一是抓实思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习党的二十大精神，加强党员干部的思想淬炼、政治历练和实践锻炼，着力提升政治敏锐力、政治判断力、政治执行力，切实推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。 二是提高干部品德素质考察认识。坚持人岗相适、人事相宜原则，定期开展领导班子分析研判，全面分析各单位领导班子和领导干部整体情况，综合考虑年龄、性别、专业、经历等因素，有针对性地深入家庭、社区走访了解，核实印证干部道德品质及政治素质表现情况。 三是抓好干部队伍建设。坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，做到以事择人、依岗选人、人岗相适。深入实施年轻干部红色薪火工程，统筹推进年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部专题分析研判，建好四类干部“蓄水池”。认真开展党外干部发现、培育、使用工作，及时从干部源头发现党外人员，精心培养党外人员成为党外人才，大力使用党外人才成为领导干部，为鼓励党外人员继续留在党外发挥作用创造良好的工作氛围。 四是加强干部专业化培养。精准开展领导班子专业匹配度调研分析，坚持“缺什么补什么”，实施专业化领导干部培养工程，持续优化配备专业背景干部。持续推进专业型人才“强翼计划”，选派具有专业背景的优秀年轻干部到上级部门和国有企业跟班学习、顶岗锻炼，搭建好干部学业务、练本领的成长平台。 五是激励干部担当作为。坚持重实干、重实绩的鲜明导向，激励引导干部担当作为，对在急难险重岗位上埋头苦干、敢于碰硬、表现突出的干部给予更多的关心爱护和政策倾斜，大胆使用表现突出、堪当重任的干部。深入研究职务与职级并行政策，制定科学可行的职级职数使用原则和办法，着力破解职级晋升难、职级晋升激励作用发挥不明显等问题。 六、新一轮规划纲要建议 一是突出抓好党的政治建设。严格落实关于坚决维护党中央集中统一领导的规定，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神纳入必学必谈必考重要内容，推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入挖掘本土红色资源，统筹加强对党忠诚教育、理想信念教育、党性教育，常态化抓好党史学习教育，开展“学党章、遵党章”活动，推进党员干部政治能力培养制度化长效化。 二是加强党性教育和对党忠诚教育。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，分层抓好“一把手”集中培训、分类抓好重点专题培训、分系统抓好其他党员干部培训。持续推进县级党校分类改革建设，坚持全面推行政治理论水平考试测试制度，以考促学促训促用。 三是鲜明选人用人导向。严格落实干部选任“十六字”操作规范，认真执行在一线考察识别干部12条措施，加强“一把手”和关键岗位干部培养，制订组织部门优化营商环境措施，大力选拔拼字当头、实绩突出的干部到经济发展主战场。牢固树立“有为者有位，无为者让位”的正确导向，逗硬执行领导干部不适宜担任现职“22条具体情形”，推动形成领导干部能上能下的良好局面。 四是严把干部选