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2023年党建考核新模式的探索与应用
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2023年党建考核新模式的探索与应用
xxxx公司现下设xx个基层党委、xx个直属党支部,二级单位党组织对上承接党中央和上级党组织决策部署的贯彻落实,对下负责基层党支部和全体党员的组织管理,是企业党组织的重要组成部分,是推进从严治党向基层延伸的关键环节。2023年来,我们改变传统做法,创新考核模式,紧抓中间环节,畅通运行机制,用考核“杠杆”撬动责任体系,用利益“捆绑”强化价值导向,形成抓党建党政同责、目标同向、责任同担的良好局面。
一、优化“考核要素”,让党政领导“动起来”
过去,我们对二级单位党委一直沿用依据年度考核分数,予以划档定性、排名通报的方式进行,考核对象主要是党委书记,由于党建考核分值在业绩考核分数中所占的比重相对较小,党建考核分数对党委书记的年度薪酬兑现影响不大,造成考核的“杠杆”作用发挥不明显。2023年以来,我们改变传统做法,在考核内容,科学设计了xxx个方面的x二十大项xxx条考核标准,涵盖了党建思想政治工作、群团组织工作、党风廉政、信访稳定等各个方面。在考核主体上,由过去考核党委书记变为考核党政主要负责同志。在考核界限上,设置“基础问题扣分项”、“硬性扣分项”、“创新加分项”,做到“下不保底上封顶”,党建考核得分最高不突破110分。在考核方式上,实施“经营绩效考核得分x党建思想政治工作考核得分÷100=业绩考核得分”的“乘积”考核,根据考核分数实施“双挂钩”,即与收入挂钩,兑现权属单位党政主要负责人年度薪酬;与评先树优挂钩,根据单位大小、党员多少分两组按比例评定“优秀”“良好”“一般”,达不到“良好”标准以上,取消评选资格。比如经营业绩90分、党建考核90分,按照“乘积”考核后按照81分兑现党政主要负责人年度薪酬。“考核要素”的科学设定,把党政主要负责人紧紧捆绑成“利益共同体”,党政工作相互影响,促使党政主要领导既要抓核心、管党建工作,又要抓中心,管生产经营;要想成绩好、收入好,必须核心、中心“两心合一”、党政领导“搭台补台”。由于其他班子成员拿主要负责人的倍数工资,又实现了党建责任的递进传递,从而形成了党政同责、一岗双责的目标导向、价值导向和工作导向。
二、强化“过程管控”,让党建工作“转起来”
创新党建考核模式,最根本的目的是促进党建工作质量的提升。在实施过程中,我们针对基层单位为迎检而刻意准备的问题,采取“四种方式”,变每年一次综合考核为过程动态管控考核。一是实施调研考核。利用季度党委工作调研,对二级单位党组织及基层党支部党建工作情况进行抽查抽检得分;二是实施专项考核。将党风廉政建设、信访稳定、“两学一做”常态化制度化学习教育等重点工作的日常督查督导情况纳入考核体系,由牵头部门提供专项检查考核分数。三是实施个性化考核。将上级党组织动态部署的单项工作落实、月度季度宣传工作等情况,予以打分提供给考评组。四是实施定期考核。每年年终,由成立联合考评组,对各单位党建工作情况进行剖析式考核,并将以上三种考核方式得分纳入年终评定,形成对各单位的最终考核分数。考核是手段、效果是目的。通过采取以上措施,形成了党建工作从安排部署、过程管控、考核兑现、通报改进等“闭环”管理机制,促进党建工作质量的递进式推进、螺旋式攀升。
三、激活“创新动能”,让党组织“强起来”
我们引入“创新加分项”,旨在激发基层党组织的创新潜能,激活党建工作的创新动能,激励党政领导想创新、会创新、敢创新。机制增动力、添活力,我们运用课题式申报、项目化推进、成果型验收的形式,指导基层单位先后培育打造党建品牌项目200余项。员工帮助计划、全员大沟通机制、虚拟社区管理、思想政治工作“五小工作法”等做法,在中煤政研会年会上做了经验介绍,得到地方市委宣传部、组织部及xxxx集团党委的肯定并加以推广;xxxxxxx党支部书记“532”“1+x”考核模式和“党员日记”制度、xxxxx党支部书记任职资格和党支部工作质量“双认证双考核”、xxxxx党委推行的党支部和党员“双积分”管理、xxxxx“动车党建工程”、xxxxx“精益管理进党建”等,在实践中取得了良好实效。在2023年上半年党建工作考核调研中,有6个单位考核成绩在100分以上,党政领导的收入得到提高;有17个单位在100分以下,收入受到影响。对此,基层单位特别是行政领导干部触动很大,很多人表示“考核方式的改变,使党组织由‘参与型’转变为‘融入型’,使党建工作由‘软任务’转化为‘硬指标’,使行政干部由‘旁观者’转向为“合作人”,实现抓党建工作从“职务合一”到“职责合一”的转变。