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XX
财政局
2023
工作总结
XX区财政局2023年工作总结
XX区财政局2023年工作总结
2023年,XX区财政局在区委、区政府的正确领导下,积极应对严峻复杂的财政形势,努力克服疫情冲击、大规模减税降费政策和土地出让金骤降的影响,在力保“三保”支出等刚性支出的前提下,持续强化资金调度,加强财政收入征管,较好地完成了全年各项工作任务。
一、2023年财政主要工作
(一)坚持内聚外争,增强财政保障实力
确保财政收支平稳运行年,一般公共预算收入可比口径完成40.6亿元,增长2.1%。其中:税收收入可比口径完成34.6亿元,增长1.1%;非税收入完成6亿元,增长8.4%,税与非税比为85:15。一般公共预算支出完成35.4亿元。
积极向上争取资金
对标我区项目规划,积极向上对接,累计争取上级资金亿元,有效缓解我区资金压力,有力支持老旧小区改造、残疾人事业发展、残疾儿童教育等多方面重要领域项目开展。
谋划项目储备申报
在严格落实债务限额的前提下,对接国家与省、市重大发展战略和我区短板弱项,做好项目储备工作,在重点片区和文化片区基础设施改造提升、在建保障性住房等重点领域、重点项目建设方面,纳入国家级项目储备库项目3个,需求额7.6亿元。
(二)坚持统筹安排,保障重点领域支出
全力保障疫情防控工作
累计投入疫情防控经费2.2亿元,专项用于疫情物资储备、核酸检测、隔离工作等支出。投入0.43亿元用于支持以“XX有礼”为主体的促进市场消费活动,为在社会面清零后企业复工复产注入强有力的发展动能。
积极保障重点项目建设
全力保障当年城建日常维护、老旧小区改造,通过打造牡丹样板社区,提升城市书屋档次,完善辽河街、陵园街、背街小巷等服务功能,百姓居住和出行环境得到有效改观。
(三)坚持优化结构,保障和改善民生
兜牢“三保”底线,在严格执行年度预算基础上,严禁预算单位无预算和超预算列支,把严预算支出关口,严控预算追加,从源头上压减一般性支出。始终坚持教育优先发展战略,完善教育经费保障机制,按照两个“不低于”的工作任务,全年完成教育支出9.3亿元的工作目标;优先保障民生支出,全年拨付资金28.7亿元,主要用于保障民生基本生活需要、群众就业发展、基层社会治理等。
(四)坚持综合施策,提升积极财政政策效能
留抵退税纾困企业
全年累计为企业办理增值税留抵退税37.6亿元,惠及各类市场主体2000余户,直接为企业提供现金流,有效缓解资金压力。
优化政策服务发展
全面落实《皇钻十六条》等惠企政策,兑现国家和省级服务型制造示范企业、中小微企业“双创”示范基地、新入库“四上”企业奖励政策,大力扶持金蝶苍穹、网易、数字经济产业大厦等重点项目建设。
(五)坚持市场化导向,投融资机制取得新进展
推进城市更新项目实施,首府南组团项目已通过省工行准入会,正式进入申报评估,银团其他成员积极准备相关材料,尽快进入审批阶段。
(六)坚持规范债务管理,防范化解财政风险
加强债务风险预警,通过对“地方全口径债务监测平台”的跟踪管理,及时掌握隐性债务变动情况。对2023年到期的3.5亿元政府性债务,已通过发行再融资债券形式完成转贷,支付政府性债务和隐性债务利息1.58亿元。
二、2023年国资主要工作
(一)坚持优化资产监管,监管效能持续提升
根据《XX市支持小微企业和个体工商户应对疫情影响纾困解难若干政策措施》的文件要求,督促各主管部门开展减租工作,减免房租432.18万元,惠及企业121家。
(二)坚持多元发展,提升国资发展动力
基于“产业发展、开发建设、公共服务”三大核心功能,构建“3+N”的国有资本运营体系,完成三家集团公司的整合内容、功能定位、治理结构、组织架构、高管任免程序以及薪酬设定等内容的初步规划。
三、2024年工作计划
(一)保收入促平衡,提高财政保障能力
继续加大收入实现的监管力度,实时调度收入完成情况,确保收入的均衡入库,根据《2024年XX区协税护税工作实施方案》,全面开展街道办事处协税护税工作,通过辖区企业包保和引进企业,保存量、提增量,提高财政运行质量。
(二)兜牢民生底线,优化财政支出结构
严格落实“三保”优先保障要求,严控一般性支出,坚持统筹兼顾、突出重点,合理保障人员工资、维持部门正常运转和履职的必要支出,支持保障民生、教育、城建等重点领域支出和债务付息等刚性支出。
(三)提高筹融资能力,破解资金瓶颈
组织申报专项债券,结合项目库精准谋划,强化项目包装策划能力,实现项目收益与融资自求平衡。组织开展存量国有资产梳理工作,逐一研究盘活方式,多渠道盘活存量资产。整合优质资产,推动区属国有企业市场化转型,增强融资能力。
(四)加强国资管理,深化国企改革
全面开展公共基础设施类资产入账工作,真实反应政府资产投入,提高政府财政资金的使用绩效。以优化重组国企改革为重点,完成区属国企的优化重组,形成“产业发展、开发建设、公共服务”三大格局。