在2023年法院系统专题读书班上的讲话.docx

在2023年法院系统专题读书班上的讲话 同志们： 党的二十大擎画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。党的二十大报告首次将全面依法治国作为专章进行论述和专门部署，强调要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。在强国建设、民族复兴的历史进程中，人民法院责任重大、使命光荣。全市各级法院要对标对表党的二十大关于全面建设社会主义现代化国家的战略部署，树牢新时代社会主义司法理念，以审判理念、审判体系和审判能力现代化，推动全市法院工作高质量发展，为奋力谱写现代化美好x建设新篇章提供有力司法服务和保障。 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” 习近平新时代中国特色社会主义思想是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的行动指南，是党的创新理论最新成果。党的二十大报告指出“坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。”人民法院作为党领导下的国家审判机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉以政治建设引领法院工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 （一）提高政治站位。强化理论武装，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的世界观和方法论，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。健全“第一议题”制度，深人落实党组理论学习中心组集体学习制度，跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，跟进学习党内法规、党中央重大决策部署等，努力把学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创人民法院事业发展新局面的根本要求，进一步深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”问题，努力营造风清气正的政治生态，切实把党的二十大精神转化为推动工作高质量发展的强大动力。 （二）牢牢坚持党对司法工作的绝对领导。党的领导是我国社会主义法治之魂。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及市委实施意见，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署工作机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，完善落实党组定期研究审判执行工作听取审委会汇报等机制，切实把党的领导贯彻到政治、思想、组织和审判执行工作各方面，落实到决策、执行、监督各环节。严格落实意识形态工作责任制，坚决同西方错误思潮作斗争，切实维护司法领域意识形态安全，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。自觉以忠诚履职尽责捍卫党的全面领导，充分发挥审判职能，维护、保障党的全面领导在司法活动中得到全面落实，厚植党执政的政治根基。 （三）真学真信笃行习近平法治思想。法院工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，必须坚持以人民为中心，认真学习践行习近平法治思想，深刻理解“十一个坚持的核心要义、基本精神和实践要求，树牢新时代社会主义司法理念，树立办理每一个案件、处理每一项工作都要形成首先“从政治上看”的思想自觉和行动自觉，将政治融入业务工作，以群众满意为导向，自觉用新时代社会主义司法理念指导办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，增强人民群众对司法的信任、信赖和信心。 二、坚持依法能动履职，服务现代化美好x建设 法院工作如果不放到大局中去思考、定位就很难体现成效、彰显价值。新时代新征程，人民法院要胸怀“国之大者”，以强烈的政治自觉法治自觉，主动把法院工作置于中国式现代化进程中去谋划和推进，以法治的理念、法治的思维、法治的程序、法治的方式、法治的机制开展工作，以审判体系和审判能力现代化服务现代化美好x建设。 （一）立足职能服务大局。完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕深化平安x建设，依法防范化解重大风险，依法惩治腐败犯罪，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的犯罪，以新安全格局保障新发展格局。围绕我市扩大内需、三次产业高质量协同发展、科技创新“栽树工程”等工作部署，公正高效审理好知识产权、破产、消费等相关案件。围绕营造法治化营商环境，出台司法保护民营企业产权和企业家权益意见，依法平等保护各类市场主体权益。开展“暖企”执行行动，加大涉民营企业债务等重点案件执行力度，依法保障胜诉企业合法权益。围绕服务长三角一体化发展等重大战略实施，深化拓展司法协作交流，加大涉沪苏浙企业民商事案件审判执行力度。深化“江淮风暴”执行攻坚，兑现当事人胜诉权益。深入推进“执行110”应急处置中心、执行服务中心执行指挥中心建设，提升执行工作质效。 （二）强化民生司法保障。群众利益无小事.民生案件无“小案”。聚焦服务保障“暖民心”行动，依法妥善审理涉教育、就业、医疗、社会保障等民生领域案件，切实以公正司法守护人民美好生活。加强妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益保护，深化家事审判改革，完善未成年人审判制度，健全涉老年人、残疾人矛盾纠纷化解机制，织密弱势群体司法保护网。深化有案必立、有诉必理，完善立案评价和监督管理机制.全面提升立案服务质效。加大对弱势群体司法救助力度，推动司法救助与社会救助相衔接，彰显司法温情。巩固“为群众办实事示范法院”创建成果，加强对示范法院的宣传和动态监督管理.推动为群众办实事取得成效。 （三）用心用情化解信访。习近平总书记指出:“信访是送上门来的群众工作，既可以消气.也可以通气。”要强化责任担当，开展全市法院涉诉信访事项化解攻坚行动，建立“案访比”质效分析管理制度、涉诉信访案件“有信必复”制度、“公开听证”制度、领导包案制度、法官以案释法制度和重大疑难复杂涉诉信访案件报告制度等，以涉诉信访化解撬动法官转变思想观念提高工作能力、改进工作作风，推动信访问题实质性解决。加强访源治理，引导法官在前端办案时释法说理、从源头上减少涉诉信访量。建立程序性回复、办理过程或结果答复制度，做到群众信访“有信必复”。落实“四个到位”要求，制定《推深做实“党建+信访”工作机制若干举措》,以党建引领作风转变，推动涉诉信访工作提质增效。 （四）加强法治宣传阐释。法治宣传，是法院、法官形象展示，更是法治能量传递、群众法治信仰培育、核心价值观引领。认真贯彻“八五普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展送法进企业、进乡村、进社区、进学校等活动，弘扬社会主义核心价值观。健全法官以案释法制度，推进裁判答疑等工作。深化司法公开，及时向当事人推送审判执行流程节点信息，完善典型案例定期发布、重大案件庭审直播等制度，加大公开开庭、巡回审判等力度，提升司法透明度。坚持以群众能听懂、能理解、易接受的方式，广泛宣传法院服务大局、司法为民公正司法的工作成效，增进人民群众的理解和支持。 三、坚持深化改革创新，推进审判体系和审判能力现代化 党的二十大报告指出“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”。要准确把握司法规律，明确司法在中国式现代化中的职责定位，大力推进司法改革，夯实基层基础，努力实现司法理念、制度机制、组织体系等全方位提升，推进审判体系和审判能力现代化。 （一）深化司法体制综合配套改革。深化以审判为中心的诉讼制度改革，全面推进智能辅助办案系统应用，推动构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局:准确适用认罪认罚从宽制度，正确把握适用范围、适用条件等要求。深入推进民事、行政诉讼制度改革，健全案件繁简识别、程序分流适用、资源统筹调配等衔接配套机制。深化法院审级职能定位改革，配套推进各级法院内设机构改革;强化上级法院统一对下监督指导，加大提级管辖、报请再审提审工作力度，健全重大典型案件发现、识别和筛选机制，积极做好指导性案例推报、参考性案例发布等工作，统一法律适用。 （二）全面准确落实司法责任制。司法责任制改革在司法体制改革中具有基础性地位、全局性影响。落实司法责任制，重点在“全面”，关键在“准确”。持续推进员额制及人员分类管理改革，健全司法人员分类管理体系，把优秀的办案人才留在办案一线。加强审判权制约监督，健全新型审判权力运行机制。完善法官惩戒工作机制，严格司法责任追究。将化解矛盾、案结事了纳人司法责任体系，贯穿于审判执行全过程，进一步明责、督责、考责、问责，引导法官从“办案不出错”向“司法担当”转变。强化对司法活动的制约监督。推动健全公安、检察、审判、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。主动接受检察机关诉讼监督，借助检察力量推进法院公正司法。 （三）夯实基层基础。提升一线司法水平强化审判条线业务指导，加强对基层的专项培训，拓宽全市三级法院人才交流渠道，夯实服务大局、司法为民的“最后一公里”。加大智慧法院建设力度，完善配套设施，推动“云上法庭”提档升级，深入推进无纸化办案，为审判执行工作赋能增效。 四、坚持全面从严管党治警，锻造过硬法院队伍 党的二十大报告指出“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，并提出“健全全面从严治党体系。”这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措，对于坚定不移全面从严治党、深人推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。要按照政治过硬、本领高强、作风优良的要求，锻造忠诚、干净、担当的法院铁军。 （一）发挥党建引领作用。巩固深化队伍教育整顿成果，淬炼忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治灵魂。认真学习贯彻新修改的党章，常态化长效化开展党史学习教育，抓实对党忠诚教育、理想信念教育和社会主义法治理念教育，不断提升干警政治能力。强化党建引领，围绕破解党建与业务、理念与实践“两张皮”等问题，扎实推进“四强”党支部建设，持续开展“双争一创”行动，深化模范机关创建，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。大力推进新时代法院文化建设，弘扬英模精神，持续选树、表彰先进典型，开展“为民惠企争模范”评比争创活动，大力营造比服务、讲奉献、重实干的浓厚氛围。 （二）加强司法作风建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。认真落实全市“新春第一会”精神，持续深化“一改两为”，着力克服“六轻六重”问题，深入整治“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽疾，把“一以贯之五做到，障厉奋发五提升”的要求落到实处。力戒执法办案中的形式主义、官僚主义，纠治拒不接待当事人、诉讼服务不到位等司法作风问题，全面提升工作效能。压紧压实党风廉政建设党组主体责任、一把手“第一责任人”责任、班子成员和党支部书记“一岗双责责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，保持时时放心不下、事事紧盯不放、人人笃行不怠的责任感和积极担当作为的精气神，强化法官责任担当，以涉诉信访化解为杠杆撬动改进工作作风。常态化开展司法巡查、审务督察，规范司法行为。 （三）切实维护司法廉洁。严肃党内政治生活，充分利用“三会一课”、主题党日等开展党风廉政教育，强化纪法教育、警示教育，净化优化法院政治生态。推进新时代人民法院廉洁文化建设，落实全面从严治党“一岗双责”，切实发挥领导干部在纪律建设中的表率作用。严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“+个严禁”等铁规禁令，一体推进“三不腐”，严惩司法腐败。 我就讲这么多，谢谢！