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关于全市安全生产工作的调研报告
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关于全市安全生产工作的调研报告
党的二十大以来,xx市深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚决贯彻落实中央、xx省委、xx市委及xx市委关于安全生产工作的各项决策部署,围绕“本质安全”这一目标,着力完善责任体系、管控安全风险、堵塞监管漏洞,全市安全生产形势持续稳定。现将调研报告汇报如下:
一、主要工作情况
一是压紧压实责任。xx市及时传达学习各级安全生产工作会议情况,认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件精神,严格执安全生产检查工作机制。督促指导全市各级各部门、领导干部和党员干部及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真学习上级安全生产工作部署,切实提高政治站位,扛牢压实政治责任,认真履行政治担当,扎实推动全市安全生产工作向纵深推进,为全市经济社会高质量发展营造良好的安全环境。
二是督导安全生产。xx市督促全市各级各部门、领导干部和党员干部对全市危化企业、道路交通、冶金工贸等重点行业领域及其它行业领域的大排查大整治,及时对安全生产“大排查、大整治、大督查”工作进行安排落实,从时间安排、排查重点、整治要求、信息上报、资料收集总结等环节都提出具体要求,确保安全生产工作的深入开展。全面加强危化企业监管,从市场监管、危化品运输、危险废物监管等方面入手,加强源头管控、实施精准治理精准执法,进一步巩固提升企业本质安全水平。
三是激励干部担当。坚持将“安全生产工作”纳入全市目标责任考核体系,把安全生产“一岗双责”履职情况作为干部综合考核评价的重要内容。xx市目标责任考核体系实行“1+x”模式,安全生产工作考核实施细则及该项考核结果评定由市应急管理局负责。在“安全生产”领域进行“一票否决”,即安全生产出现重大问题的,高质量发展考核、专项工作考核评为一般等次,党建工作考核不得评为优秀等次,切实将安全生产放在全是目标责任考核重要位置。
四是健全管理体系。督促全市各级各部门及时成立应急救援机构,明确工作职责,形成统一领导、协调联动、快速高效的应急指挥体系。注重及时调整、配齐配强市应急管理局领导班子,调配人员,加强监管执法队伍建设。及时调整配备专业安全执法人员,并从应急管理、市场监管、生态环境等部门抽调骨干力量充实其中,真正形成党委领导、部门配合、有序推进的应急管理机制。
二、当前工作中存在的问题
一是企业主体责任落实不细。个别企业安全生产意识不强,存在“重发展、轻安全”的倾向,在经济压力面前顾此失彼,片面追求经济效益,不注重安全投入;有的企业安全管理观念落后,安全规程制度可操作性和实用性不强,职工安全意识差、自我保护能力低、设备安全保障能力低等问题较为突出;有的企业对监管部门的要求落实不到位,隐患排查治理不积极、不主动,整改打折扣、搞变通,企图蒙混过关。
二是安全监管执法力量不足。当前,安全监管工作面越来越广,工作量和难度越来越大,专业技术要求越来越高,现有的安全监管队伍不能很好地满足实际需求,监管执法人员数量不足、结构不优成为制约全市安全生产工作的重要因素。应急管理监管的信息化、科技化、专业化水平不高,监管的方式手段还较为单一,导致一些隐患排查不及时、问题整治不彻底,监管力量、监管能力有待进一步提升。
三是安全生产宣传氛围不浓。尽管我们每年都开展安全生产专题宣传活动,但是安全生产宣传的形式内容比较单一,针对性不强,且多在“安全生产月”集中开展宣传,常态化、制度化的安全宣传做的还不到位。安全生产宣传进企业多,进机关、农村、社区少,安全警示教育不足,全社会重视安全、关注安全、参与安全的氛围还不浓厚。
三、下一步工作
一是进一步推动工作到位。督促指导全市各级各部门、领导干部和党员干部,紧密结合安全生产专项整治行动,持续开展安全生产隐患排查治理,全面推进危化、冶金工贸、非煤矿山、交通运输、建筑领域、人员聚集场所消防安全等专项整治工作,逐一落实管控责任措施,努力减控风险,推动安全生产工作到位。
二是进一步抓实风险防范。督促指导全市各级各部门做好应急预案、救援力量、物资保障、社会动员等应急准备。紧盯森林防火、防汛抗旱等重大自然灾害风险隐患,认真开展灾害隐患的再检查、再督促、再落实,提前防范,及时消除风险。层层传导责任,盯紧督办落实,抓实安全风险防范工作。
三是进一步加强宣传教育。盯紧守牢“六一”“七一”“十一”等重要时间节点的安全生产工作。加大安全生产宣传教育力度,特别是要着力抓好6月份的安全生产月活动,营造“安全生产、人人有责”浓厚氛围。
四是进一步严格值班值守。严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,非在岗值守人员保证通信畅通,随时听从指令安排,坚决杜绝离岗、脱岗和迟报、漏报、瞒报、谎报现象。时刻保持应急状态,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,切实提升应急处突能力。