2022年4月23日四川省直机关遴选公务员考试真题及答案.docx

2022年4月23日四川省直机关遴选公务员考试真题及答案 2022年4月23日四川省直机关遴选公务员考试真题及答案 第一题：材料分析（20分） 材料：近年来，伴随着城镇化进程不断加速，受制于当地的经济发展水平及失衡的区域公共政策，不少地方的县域普通高中已经或正在遭遇优秀教师和生源的流失，这导致教育质量不断下滑，继而引发教师和学生资源的进一步流失，在一些地方甚至出现了让人忧心的“县中塌陷”现象。 有人说：部分地区的“超级中学”、民办学校、省市级中学跨地、市、县区争抢生源，“掐尖”招生的行为愈演愈烈。 有人说，现在优质教师和学生流失，导致教育质量下降，导致形成“县中塌陷”现象；有人说，上级出台了政策，政府管理太多，政策制定前没有向教师征求意见，专业人事很多是有很好想法的，但是地方政府为了政绩不落实，甚至纵容违规招生；超级学校掐尖招生，给补助，减学费，还涉及违规宣传；县域中学基础设施差，学校教学管理模式照搬套用。军事化管理过于严格僵化，学生厌学； 有人说，2008年以来，学校新进教师都是由县人事劳动局负责通过考试招聘的。报考者多是女性，即使有少数男性，也缺乏竞争实力。这样每年被录用的基本都是女教师。女教师的教育教学能力，常常会因为结婚成家后，履行繁重的为妻为母的责任和义务而冲销而减弱。 老师甲说，县中老师收入低，没有补助，还没有乡村教师高。教师编制不够正式编制30%，空编招的临时教师，临时教师考走，再招还是临时教师，学生多班级多，但是编制少，只有流动性大的临聘教师，形成恶性循环；不少人反映，这十几年来，县中的师资力量是严重削弱了。有人举例，某县一中，班主任为语文教师，在黑板上写激励学生的语言，“持之以恒”写成“持之一恒”，引起学生家长的不满。还有一位班主任开家长会，把“掷地有声”说成“郑地有声”。 还有学生反映，借读学校好，教室明亮操场大要上体育课学校有文化社、校报。接到对比有些县中，教师面积小，宿舍没风扇、电脑设备少。 有人说，教师教学直接网上搬ppt，用现成资源讲课，质量底下。学生和家长利益驱动。 也有三地学校取得良好效果。A地学习开展“三苦两乐”教育、B地采用教育均等化做法、C地学习校园文化丰富，活动内容多样。 问题：县中塌陷的原因分析，300字左右，20分。 [深度解析] 本题考查的是概括归纳和分析能力，本题解答的关键在于认真阅读材料，根据材料叙述的内容，从材料中关于县中塌陷的表象及原因进行梳理，从而分析出深层次的因素。 具体来说，县中面临的困局总结来说有五大方面，也就是——“生源之困、师资之困、硬件之困、保障之困、质量之困”五大困境”。 [参考答案1]（249字） 原因：（一）县域经济没落。在城市化快速发展中，县城与大中城市差距拉大，生源、师资来开县中。（二）政策制定。一些地方纵容超级学校掐尖招生、给补助、减学费、违规宣传，公共政策不合理。（三）办学质量不高。一些县域中学基础设施差、学校教学管理模式照搬套用，军事化管理过于严格僵化，导致学生厌学。（四）师资结构不优。女教师数量多、又被家庭生活牵排很多精力，教学质量难以保证；部分地方教师工资低、缺编制难以招到高水平教师。（五）理念存在误区。一些地方官员、教育主管部门教育理念存在，部分家长也唯成绩论。 [参考答案2]（247字） 原因：一是管理政策存在漏洞。政策制定过程中缺乏深度、偏离实际，导致各学校在教师招聘、招生考试等方面存在过多自主性，因资本利益导致超级中学掐尖学生、虹吸师资。教育部门管理动力不足、手段缺乏，无法有效遏制塌陷发生。二是县中自身基础较差。县中普遍存在基础设施不足、教学模式不优、教学管理不力，导致教学质量、管理水平恶性循环。三是激励引导力度不够。对县乡教师待遇保障不到位，导致人员流失和资源紧张，进而影响县中发展。社会对教师职业荣誉宣传不够，导致在岗教师没有激情、招聘考试缺乏热情，人才补充严重不足。 第二题：小作文写作（30分） 材料1：党中央、国务院高度重视耕地保护，就严防耕地“非农化”作出了重要指示批示，强调耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失。李克强总理也提出了明确要求。我国耕地资源十分紧缺，为加强耕地保护，先后颁布了《土地管理法》《基本农田保护条例》等多部法律法规，相继出台了一系列严格耕地保护的政策措施。 材料2：s省t市以前存在一些问题，举例1：一个是说t市以前部分耕地没有用来耕种，用来种树种林。举例2：一个农民，拿耕地来种雪梨。 现在几个区县通过分级分层制定方案、制定市县乡村四级制度，开展宣传引导政策解读之类方法解决部分问题。 但再整改中还存在的问题，如：茶产业链完整，恢复耕地化，茶农们难以接受；基础设施差，灌溉设施是70-80年代建设的，漏水严重；农民缺乏动力；缺乏资金支持和技术手段，治理摸排人员和技术不足，统计不充分，统计工作基本靠人工；耕地占补平衡、土地流转；县政府财政资金不足，还耕补贴xx万土地流转xx万技术升级还是设施升级xx万，给不起钱；到技术手段不足，人工排查效率低，相关信息资料不完善，资料遗漏。 浙江整治取得了很好的成效。 问题：请以s省农业农村厅处室工作人员身份写一篇关于T市耕地“非粮化”整治情况的调研报告提纲，不超过600字。30分。 [深度解析] 本题考查的是概括归纳分析以及调研报告提纲的写作能力，本题解答的关键在于理解耕地“非粮化”，通过材料全面分析及查找耕地“非粮化”的表象以及原因，然后针对原因，提出对应的解决对策。 具体来说，关于耕地“非粮化”的原因主要是有三个， 1、种粮经济效益低是耕地“非粮化”的主要原因。由于种子、农药、化肥、薄膜、机械等生产资料和劳动力价格越来越高，农户种植粮食作物的成本也越来越高，而粮食收购价格却还是比较低。再加上农户一般是呈小规模分散经营，导致种粮收益下降甚至出现种粮亏损的情况，这时耕地“非粮化”就会出现。 2、工商资本下乡也会推动耕地“非粮化”。工商资本在成本倒逼、市场引导的机制下，进入农业生产领域后一般会种植经济作物。同时，传统的农地流转大户也会由于社会资本进入，从而引起土地流转租金上升而导致种粮收益降低，这样会严重削弱种粮的积极性，甚至种植经济效益更高的经济作物，从而加剧耕地“非粮化”。 3、个别地方政府对有关政策的理解过浅助长“非粮化”。一是“景观工程”过度化，二是地方政府为了促进地区经济发展，在政策上鼓励农地流转“非粮化”种植。比如规定流转的土地用于发展苗木花卉、畜禽和特种养殖等农业项目，并从经济上给予一定补贴等，这些政策都会推动耕地“非粮化”。 [参考范文1]（594字） 关于T市耕地“非粮化”整治情况的调研报告提纲 调研组对T市耕地“非粮化”整治情况进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、T市耕地“非粮化”的表现 （一）耕地撂荒。T市有一些耕地没有种植任何作物。 （二）耕地种树。T市很多耕地种的是树。 （三）耕地种植经济作物。很多农民为增加经济收入，补种粮，种植经济作物。 二、T市耕地“非粮化”整治中遇到的困难 （一）触动农民利益。茶产业链完整，恢复耕地化茶农觉得难受。 （二）种粮收益低。因为缺基础设施、产业发展不充分，农民种粮积极性差。 （三）整治力量薄弱。缺资金、技术、人手，工作方式方法不够科学，导致整治不力。 （四）资金支持不够。耕地补贴、技术升级、人员工资都需要大量资金，地方财政入不敷出。 三、推进T市耕地“非粮化”整治工作的意见建议 （一）加强对粮食产业综合扶持。提高种粮补贴标准，完善农业生产基础设施，加大对农业生产用水、用电等保障倾斜力度，强化农业技术服务保障，提升农民种粮积极性。 （二）提升粮食产业附加值。大力发展粮食深加工、休闲食品等产业，提升粮食附加值，大力推广“农户+合作社+企业”生产经营共同体，提升农民种粮收益。 （三）加强整治工作力量建设。加强对整治工作的组织领导，明确各级谠政主要同志主抓，加大在人员、经费、技术等方面的保障力度。 （四）改进工作方式方法。召开工作推进座谈会，总结成绩、分析问题、交流经验，学习借鉴外地先进经验，促进工作上水平。 [参考范文2]（605字） 关于T市耕地“非粮化”整治情况的调研报告提纲 为深入了解T市耕地情况，厅专门组建调研组前往T市开展调研，现将调研情况报告如下。 一、基本情况 近年来，T市按照关于耕地非农化的要求，积极做好耕地的保护工作。但是出现了部分耕地非农化的问题，当地政府主动开展整治，通过分级分层制定方案，开展宣传引导政策解读等方法取得了一些成效。 二、整治过程出现的问题 一是农民产业难以转型。茶产业链等产业完整，经济收入较好，恢复耕地茶农收入减少，产业受到较大影响，缺乏主动性和积极性； 二是农田水利基础较差。耕地需要良好的灌溉等水利基础设施，农村目前的农田水利基础设施年久失修，难以满足种粮需要； 三是政府资金投入不足。县政府出台的还耕补贴、土地流转、技术升级和设施升级等财政资金补助政策由于财力不够，难以兑现，影响农户和企业积极性。 四是技术和人员力量弱。劳动力缺乏，影响耕种，同时农村的科技赋能方面还有差距，缺乏技术力量支撑，工作停留在原始人工阶段，资料整理不规范，效率低下。 三、解决问题的对策建议 一是优化农村产业布局。通过因地制宜，合理布局农村产业，增加农民收入，防止农民对耕地“动手”。 二是强化农村水利建设。通过预算资金，加强农田水利基础设施建设。 三是加大政府资金保障。通过争取上级资金等方式，集中财力，优先保障农业投入。 四是加强人员技术力量。做好人才引进文章，充实劳动力，依托科技和信息化，提高农业管理效能，提高农业科技化水平。 第三题：大作文（50分） 材料1：近日，国家发展改革委等部门联合印发的《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）提出，到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。《规划》指出，“十四五”时期，健全完善公共服务制度体系、推动公共服务发展，是落实的发展思想、改善人民生活品质的重大举措，是促进社会公平正义、扎实推进共同富裕的应有之义，是促进形成强大国内市场、构建新发展格局的重要内容，对增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。 材料2：《四川省“十四五”公共服务规划》从健全完善公共服务体系、推进公共服务优质均衡发展、加强公共服务供给创新、健全实施保障四个方面进行了具体部署。 材料3：《四川省“十四五”公共服务规划》提出，到2025年，基本公共服务均等化水平明显提高，以基本公共服务和普惠性非基本公共服务为主体、高品质多样化生活性服务业为有益补充的公共服务体系基本形成，公共服务便利共享水平明显提高，民生福祉达到新水平。 基本公共服务更加公平可及便利。涵盖教育就业、养老育幼、医疗卫生、住