2016年8月27日四川自贡市直机关遴选公务员考试真题及答案.docx

2016年8月27日四川自贡市直机关遴选公务员考试真题及答案 2016年8月27日四川自贡市直机关遴选公务员考试真题及答案 材料1：给出市委书记关于调结构转方式促升级的讲话（决胜全面实现小康） 材料2：关于a区转变经济发展方式的论述及出现的现象。 材料3：关于四川各地农业的创新事例（仁寿在京东上卖农产品、彭州的规模化经营，农业ceo，广元的女皇米等） 补充材料： 1、近日，在仁寿县文宫镇飞跃村一栋两层楼房的底楼，摆满了一筐筐金色的枇杷和一个个标准化纸箱，身着橙色背心的工作人员正忙着装箱。门前，一辆红色货车等着装车。16时，这批枇杷将从这里出发运往成都双流机场，直飞全国各地。当天，仁寿县和京东集团联合举办的“中国仁寿·京东枇杷节”拉开帷幕，这是我省首个全县将农产品集体打包触网的“互联网+农产品”案例。 仁寿县有着“枇杷之乡”的美誉，种植有21万亩枇杷。虽然仁寿县政府已组织了十四届枇杷节，但传统销售模式日益受到线上生鲜市场的冲击，为帮助果农拓展销售渠道，仁寿县决定探索网上销售的新路子。 推进电子商务进农村，仁寿县已有基础。近年来，仁寿县规划电商产业园， 陆续引进IBM卓越云计算中心、西南网贸港等项目。去年12月，仁寿成为全国 电子商务进农村综合示范项目试点县之一，仁寿县政府与京东集团签订战略合作 协议。今年3月，京东县级服务中心在仁寿电商产业园开业。 此次“网上枇杷节”，是仁寿首次尝试O2O枇杷节模式。消费者上网下单后， 供应方直接在田间包装、发货，36小时内可直达北京、上海等地。能如此快捷， “赶场小站”在其中发挥着重要作用。3月15日才上线的“赶场小站”，是西南网贸港打造的农村电子商务综合服务平台，已在全县13个镇、50多个村建立起服务站点，农产品不仅借此快速走出田间地头，并且降低了农民单独上网销售的物流成本。 在“赶场小站”飞跃村站点，飞跃果业专业合作社社长徐友坤帮着打包枇杷。“最开始听到网上卖枇杷，我们还怀疑行不行。”他笑着说，合作社有130多家农户、2000多亩果树，每年枇杷产量约20万-30万斤，越来越愁销路和价格。“今年县上举办网上枇杷节，每斤价格比往年提高4-8元。今天‘赶场小站’就 收走了1万多斤优质枇杷，收入20多万元。”西南网贸港员工刘金霞则忙着验货、装箱，“订单多，站点人手不够，我和十来个同事专门从县城来帮忙。” 2、彭州市优越的自然条件使其生产的蔬菜品质好、营养丰富，菜味香浓、口感上乘，被形象地称为“大地菜”，蔬菜种植面积超过80亩，蔬菜年产量达200 多万吨，融合了生产、科研、加工、物流、体验的蔬菜产业格局正在形成。 这里的农耕文化源远流长，这里的农业条件得天独厚。从1988年被确定为全国五大商品蔬菜基地之一，到2013年成功创建中国蔬菜之乡，四川省彭州市以深厚的农业本底和农耕文化为依托，拉开了蔬菜产业转型升级的帷幕，蔬菜种植面积超过80亩，蔬菜年产量达200多万吨，融合了生产、科研、加工、物流、体验的蔬菜产业格局正在形成。 3、前不久去成都采访，在下辖的崇州市碰到了这么一批农业职业经理人。给他们发聘书的不是农业企业，而是农民专业合作社。原来，这里的农民以土地入股成立合作社，再聘请职业经理人来经营，收益部分采取“保底+分红”的形式，保证大家都有钱赚。 一位管理上千亩土地的职业经理人戏称自己为“农业CEO”。“刚开始大家 都觉得是玩笑，细一琢磨，还真是这个道理。企业CEO向董事会负责，我们向合 作社负责。用工业思维来经营农业，我把粮食生产的每一个环节——耕地、播种、 施肥、灌水等，都制定了精细化的管理细则和生产流程，这样才能严控成本，提 高产出，实现收益最大化。”据了解，在崇州，拿到证书、受到聘用的农业职业 经理人有1000多个，去年他们每亩的收益在150元左右，入社的农户每亩直接 增收500元。 田野里“长”出“农业CEO”，反映了我国农业农村的新变化，适应了我国农业从传统向现代转型升级的需求。随着工业化和城镇化进程加快，农村老龄化问题突出，今后“谁来种田”“怎么种田”成为亟待解决的难题。与此同时，受到生态环境和资源条件的“双重约束”、成本地板和价格天花板的“双重挤压”，农业的利润空间越来越小。要实现农业的永续发展，保障国家粮食安全，迫切需要转变原有的生产经营方式和组织、管理方式，用现代化理念改造传统农业，进一步提升农业的竞争力。这一过程中，需要培养一批“有知识、有文化、懂技术、会经营”的新型农民，创造一种吸引人才、留住人才、人尽其用的体制机制。在当地的探索中，这些“农业CEO”所依托的，是“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系”三位一体的新型农业经营体系。这一体系尝试着在不流转土地的情况下，实现农业的适度规模经营，让多种类型的新型经营主体发挥更大作用。 这样的探索值得肯定。但要让一个新生事物保持长久的生命力，让“农业CEO” 不走形，一方面要给他们生存空间，另一方面也要做好相关的制度设计，建立职 业经理人和“雇主”社员之间紧密的利益联结机制，对双方的责、权、利作出明 确规定，既有健全的激励机制，也有损害农民利益时的惩罚措施。对职业经理人 的认定、评价、退出等都应有一套完整的考核管理体系。此外，有关部门和地方 政府在政策上对职业经理人应该多加扶持，加强对他们的培训和服务工作，对他 们在经营中遇到的难题，想方设法予以帮扶。 农业经营具有一定风险性，相应的保障体系也要设计好。否则，赚钱了大家 都高兴，万一赔钱了，农民利益如何保障？要充分运用农业保险、农业风险基金 等工具，对可能出现的市场风险及自然灾害风险等提早预防，解决职业经理人和 农民的后顾之忧。 随着大量现代生产要素流入农村，以及农业产业结构调整和升级，将会涌现 越来越多的职业农民。当“农业CEO”成为有吸引力的职业，我们的农业就更有 希望了。 4、“女皇贡米”捧回中国国际食品展金奖后，成功打入省内外各大超市，带动4万亩绿色优质水稻走上品牌化发展道路。西充航粒香米业公司日烘600吨稻谷全自动生产线正在上马，由此西充将建成川东北最大优质水稻基地。加强开放合作。南充加紧建设中法农业科技园南充港航园区，引进法国先进生物感应等技术发展“混血”农业，已获批法国2015气候计划支持项目，12月还将亮相第21届全球气候峰会。 材料4：关于某县今后在调结构转方式促升级的发展方向和内容（涉及农业、 工业、行政、民生等改革内容） 问题： 1、根据材料3的内容概括出农业调结构转方式促升级的具体内容。（20分，300字） [参考答案]（299字） 四川在农业调结构、转方式、促升级，主要采取了以下措施：一、提升农产品品质。以市场需求为导向，按照资源禀赋调整优化农业结构，立足消费导向调整优化品种品质结构。 二、适度规模化经营。通过提升产前、产中、产后农业全程社会化服务能力， 发展多种形式的适度规模经营。 三、建设节约型农业。通过提高农业装备条件，创新应用绿色增产技术模式， 促进农业资源永续利用。 四、延伸农业价值链。立足区位、规模、特色、优质、安全、品牌，加强一 二三产业融合，发展新业态，培育新产业，创造新就业，综合施策增加农民收入。 五、提升农业科技水平。加快农业科技和政策制度创新，激活各类农业生产 要素，在充分发挥市场机制作用基础上更好发挥政府作用。 2、根据材料4的内容给某高校拟一份关于调结构转方式促升级培训的函。（30 分，500字） [参考范文]（356字） 关于邀请贵校XX教授来XX办授课的函 XX大学： 根据我办党组中心组学习安排，拟在近期举办一次关于调结构转方式促升级 的专题培训班。兹闻贵校XX教授在产业经济方面的研究在全国前列，为全面、深刻、准确把握调结构转方式促升级的内涵，提升我办干部的业务水平和素质，深化对调结构转方式促升级的认识，特邀请贵校XX教授前来授课。授课对象为我办党组中心组成员，授课时间约2.5小时。望贵校协调安排为盼。 此函。 讲课时间、地点及相关情况如下： 一、时间和地点： 2016年8月28日（周日）四川省XX市委办公厅 二、主题方向：（以下内容供参考,根据XX教授所擅长的方向自拟题目及提 纲） （一）我国当前的经济现状； （二）调结构转方式促升级提出的背景及内涵； （三）我国采取调结构转方式促升级的手段及意义； （四）我市该如何进行调结构转方式促升级。 ******市委办公厅 2016年8月27日 3、以“调机构转方式促升级必须创新”为主题，自拟题目，写一篇议论文。 （50分，800以上）。 [参考范文]（1369字） 坚定不移加快调结构转方式促升级 推动供给侧结构性改革取得重大突破 推进供给侧结构性改革是适应引领新常态的重大创新。深入贯彻落实习近平总书记考察时重要讲话精神，必须牢固树立新发展理念，加快调结构转方式促升级步伐，深入推进创新驱动发展，全面落实“三去一降一补”，协调实施五大政策，高度重视生态环境保护，努力推动供给侧结构性改革取得重大突破，为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。 下好创新“先手棋”，是我省推进供给侧结构性改革的重大举措。抓创新就 是抓发展，谋创新就是谋未来。我省是科技大省，XX市是国家四大科教基地之一。实施创新驱动发展战略，推进科技、产业、企业、产品和市场等“五大创新”， XX具有独特优势。要坚持把创新作为引领发展的第一动力，系统推进全面创新改革试验，全力打造有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。要把创新作为最大政策，强化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，强化科研院所和高等院校科技创新基础作用，强化企业技术创新主体作用，强化创新人才队伍建设，让创新之花结出更多产业之果。 深入推进调转促，是我省推进供给侧结构性改革的主抓手。要进一步强化工 作调度、项目推进和考核问效，确保加快调转促“4105”行动计划落到实处。要 坚持经济工作项目化、项目工作责任化，全力以赴抓好重大项目建设，以源源不 断的项目支撑经济增长，带动产业转型升级。要聚焦十大工程，加强工作统筹， 确保不断取得新进展新成效。要强化考核问效，健全目标责任机制，特别是集中 力量抓好14个战略性新兴产业基地建设，打造一批在国内外有重要影响力的产业集号。 “三去一降一补”，是供给侧结构性改革的五大重点任务，也是大力支持实 体经济发展的关键举措。要统筹实施我省供给侧结构性改革工作方案和专项方案， 形成集合效应。“去”要积极稳妥，做好煤炭、钢铁等重点行业、重点企业去产 能脱困发展和转型升级工作，因城施策消化房地产库存，提高金融服务实体经济 水平，保障市场出清、社会稳定。“降”要有的放矢，精准施策，打好“组合拳”， 通过有针对性的降成本举措，让实体企业轻装上阵。“补”要着眼长远，在产业 升级、重大基础设施、生态环境保护等重点领域，持续扩大有效投入，着力增强 发展后劲。 良好生态环境是供给侧结构性改革的题中应有之义，也是评价供给侧结构性 改革成效的重要标准。XX山川秀美、自然资源丰富，理应充分保护和利用好生态 优势，更加自觉地推