2023年学校安全稳定综治工作的意见.docx

学校平安稳定综治工作的意见 为扎实做好2023年学校平安稳定综治工作，确保校园平安稳定，根据市委、市政府关于平安稳定工作决策部署，现就做好2023年全市学校（含幼托园所，下同）平安稳定综治工作提出如下意见： 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实上级平安综治工作方针政策，牢固树立平安开展理念，紧紧围绕市委市政府平安慈溪建设战略部署，以落实党政同责、一岗双责责任制为核心，积极探索网格化平安管理模式。深入推进等级平安校园创立工作，进一步加强标准管理，强化平安监管，深化平安隐患排查整治，确保校园稳定健康开展。 二、工作目标 总体目标。坚决杜绝较大及以上平安责任事故;最大限度防止发生学校平安责任事故;学校平安事故起数和学生非正常死亡人数比2023年稳中有降。 具体目标。通过等级平安校园创立工作的深入推进，全市中小学幼儿园努力实现平安职责明细化、工作落实制度化、校园管理精细化、宣传教育多样化、督查通报常态化、台帐资料标准化，逐步建立学校平安稳定综治工作的长效机制。XX市等级平安校园创立率达20230%，中小学幼儿园三防覆盖率到达20230%，学校食堂量化等级a、b级到达83%以上，a、b级食堂五常法创立率到达20230%。 三、工作重点 1.围绕一个中心。深化等级平安校园创立。 2.推进两项建设。校园安保三防建设、平安教育基地建设。 3.关注三类学校。农村薄弱幼儿园、遥远山区学校、寄宿制学校。 4.完善四项机制。平安教育预警机制、隐患排查整治机制、督查通报问责机制、考核奖惩机制。 5.实施五项工程。等级平安校园创立工程、等级安保室创立工程、十万学生餐饮平安工程、学生生命平安保障工程、寄宿制学校消防平安提升工程。 四、工作措施 （一）健全机制，落实责任，构建平安管理工作网络 1.增强平安管理的责任感和大局意识。各校要充分认识做好学校平安工作的重要意义，进一步增强做好平安工作的责任感。要树立平安管理的大局意识，充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的作用，加强各职能部门联动，形成校园平安稳定综合治理、齐抓共管的格局。 2.全面落实平安工作责任和例会制度。明确学校的平安主体责任和教育行政部门的监管责任，进一步落实校（园）长是平安第一责任人制度，严格实行谁主管、谁负责的学校平安责任制，层层签订平安责任状。严格落实平安例会制度，定期分析平安形势，提高学校平安防范水平。 3.全面落实平安管理一岗双责，积极探索网格化平安管理。全面实行一岗双责制，进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓，平安管理工作机构牵头协调，职能部门具体负责及全体教职工共同参与的学校平安工作机制。积极探索网格化平安管理体系，切实把每一项平安责任落实到岗、到人。构建横向到边、纵向到底的全方位、立体式的平安管理网络。 4.完善平安管理各项制度，推出过程化目标管理考核制度。不断完善平安教育预警机制、网格化管理制度、隐患排查整改制度、应急预案与救援制度、台账档案制度、督查通报问责制度、考核奖惩制度。全面实施实施平安工作约谈制、警示制，坚持一票否决制。探索对平安工作实行过程考核，推出过程化平安目标考核制度。做好平安管理十大创新亮点和十佳平安主任的评选工作。 （二）加强教育，注重标准，提高平安管理工作实效 5.推进平安教育常规化建设。以中小学公共平安指导纲要为指导，每学期安排平安教育3课时。加强平安常规教育，坚持1530平安教育制度。要重点关注农村薄弱幼儿园、遥远山区学校、寄宿制学校学生。全面推进平安教育平台建设，推进平安教育基地建设。 6.开展丰富多彩的平安教育活动。要充分利用各种教育载体对师生进行全方位的平安教育活动。要根据季节特点做好平安教育和防范工作。健全放假前、开学后、重大节假日、高考中考、大型活动和集体外出等平安教育制度。要在校内开设平安教育阵地栏，及时发布平安信息。 7.加强平安管理员队伍建设。建立平安教育全员培训制度，将平安教育列入教师校本培训方案。进一步提升安管队伍的业务管理和应急处置能力。组织做好20232023年的平安干部（平安主任）专项培训工作。加强学生平安委员的选拔、培育和管理，进一步发挥平安委员作用。 8.严格落实平安隐患排查治理机制。每学期至少开展一次全面的校园平安隐患分析、会商工作。要对照中小学校（幼儿园）校园平安隐患排查手册（试行），安排专人，建立常态化的平安隐患排查治理责任机制。建立全市学校隐患信息库。排查出的隐患做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人五落实。 （三）扎实推进，抓住重点，做好五大保障工程 9.扎实推进等级平安校园创立工程。2023年，在全市各中小学、幼儿园中继续做好新一轮等级平安校园创立评估工作。2023年全市等级平安校园创立率达20230%，进一步提高5a、4a级比例。 2023.扎实推进等级安保室创立工程。各校要花大力气推进等级安保室创立工作。要加强过程管理，严格按照标准，做好安保室的功能划分，保证发挥实效。4月底前，完成验收考评，5月底前发文公布创立结果。 11.扎实推进十万学生餐饮平安工程。食堂餐饮效劳许可证持证率、食品及食品原料可追溯率、大宗食品原料配送或定点采购率要分别到达20230%、90%、90%以上，食堂量化等级a、b级学校食堂到达83%以上，a、b级食堂全面实行五常法管理。所有食堂实现色标化管理，品牌超市占校园商店总数的50%，师生食品平安知识教育率到达20230%。2023年，全市力争有更多的镇（街道）食堂监控联网。 12.扎实推进学生交通平安保障工程。完善中小学生交通平安保障体系，做好校车许可工作。2023年，所有学生接送专用车辆均应符合国家校车标准。标准上下车交接制度，健全校车接送台账。加强校车从业人员管理，健全落实教育、公安、交通等部门共同参与的校车平安联合督查机制。进一步加强对学生平安教育力度，增加学生交通平安意识。 13.扎实推进学生生命平安保障工程。一是继续开展学生心理健康教育，健全特殊学生的心理帮扶体系。大力开展生命教育，构建学校、家庭、社会相结合的生命小编络。二是继续加大防溺水平安教育和督查。要加大宣传力度，落实防范溺水事故的有效举措，实行联防联动制度。积极开展通过学生平安千万家教师家访活动家访活动。 （四）强化监管，深化综治，提高平安管理能力 14.健全校园应急疏散演练常态管理体系。进一步完善突发事件应急预案，严格按照中小学幼儿园应急疏散演练指南要求，中小学每月至少一次、幼儿园每季度至少一次开展应急疏散演练。5月和11月要组织全校规模的应急疏散演练。加强应急管理和救援队伍建设，组建一支不少于30%教职员工参加的兼职综合应急救援队。全面开展现场救护培训活动。 15.积极开展校园消防平安专项整治活动。加强学校消防平安建设，标准配置消防设施和器材，彻底改造老化的电器线路，加大对寄宿制学生宿舍门禁系统的改造力度。加强消防平安演练，消除消防平安隐患。加强全市消防平安专项整治，进一步健全消防平安制度和四个能力建设。 16.积极开展校园安保和治安防控专项整治活动。不断完善校园安防体系建设，切实提高平安防范能力。2023年要进行新一轮安保人员的业务培训，举行一次保安员技能大赛。做好送警入校启动仪式及相关工作。做好校园智慧安保工程建设试点工作，提升校园安保信息化与智能化水平。鼓励有条件的镇（街道）实行校园安保小天网工程建设。 17.严格落实值班值勤、档案台帐及信息报送制度。节假日和重大活动期间，要严格落实领导到岗带班和教职工值班制度。要指派专人做好平安档案管理工作。加强和标准学校事故报告制度。发生重大平安事件，学校要在第一时间报告教育体育局。学校应当建立学生伤害事故处置预案。严格按照学生伤害事故根本处置程序，建立多部门联动响应制度。 18.加强平安教育研究，筹设xx市学校平安教育研究会。加强平安教育研究和宣传，筹设xx市学校平安教育研究会。组织好平安教育的论文、课题评选。推进平安管理工作创新，建立健全平安工作交流研讨机制，及时总结平安管理创新亮点和先进经验。 附件：2023年xx市学校平安综治工作行事历 xx市教育体育局 2023年3月5日 抄送。市府办，市委综治办，市平安生产委员会，市平安办。 xx市教育体育局2023年3月5日印发 附件： 2023年xx市学校平安综治工作行事历 时间工作主题工作重点具体措施 一至二月年度总结评比与方案部署月 1.平安工作总结评比; 2.寒假学校平安教育与管理; 3.制定年度工作方案，部署新一年平安工作; 4.举办全市平安干部（主任）能力提升班。 1.2023年度平安管理目标管理考评; 2.制订下发2023年度学校平安管理工作方案和行事历; 3.部署期末学校平安管理，加强寒假平安教育，重点做好防冰冻雨雪、防煤气中毒、防火灾、防烟花爆竹炸伤、防节日出行平安事故及食品卫生平安等; 4.加强家校联系，增强学生家长的监护责任和平安意识; 5.学校寒假期间值班及平安管理检查; 6.全市平安干部（主任）能力提升班开班仪式。 三月平安工作部署与综治督查月1.开学平安工作检查; 2.召开全市学校平安工作会议; 3.平安教育周活动; 4.校园及周边环境综合治理督查; 5.推进校园等级安保室创立工作。 1.开学工作平安督查。重点检查校车、食堂、饮用水、宿舍、门卫、体育器材、实验室、消防器材及校园周边环境等; 2.召开2023年学校平安综治工作会议，签订目标管理工作责任书; 3.开展全国平安教育周（本月最后一周）主题活动; 4.校园及周边环境综合治理专项督查; 5.做好校园等级安保室自查、上报工作; 6.开展中小学生森林消防五个一宣传教育活动。 四月交通平安强化月1.交通平安宣传教育; 2.推进送警入校工作。 1.开展交通平安主题宣传教育活动; 2.开展学校交通平安（校车）专项督查; 3.加强春游平安管理; 4.深化校车许可审核登记，拟订年度校车效劳方案，联合有关部门开展校车平安运行督查; 5.全市送警入校启动仪式; 6.开展五一假日平安教育。 五月应急管理演练月1.预防传染病等卫生平安教育; 2.部署防溺水平安专项教育活动; 3.5.12防震减灾日活动; 4.部署等级平安校园创立。 1.加强对手足口病、流感、水痘、麻疹、结核病等传染性疾病预防教育，做好教室、寝室、餐厅等公共场所的定期消毒、清洁、通风等工作; 2.采用平安警示牌、校讯通等形式，提早对学生进行防溺水事故、游泳平安的预警教育; 3.开展防溺水工作专项督查; 4.5.12防震减灾日教育和集体疏散演练活动; 5.部署等级平安校园创立工作; 6.做好等级安保室考核验收工作。 六月心理健康 教育月1.开展千万教师家访活动; 2.加强心理健康教育; 3、开展食品平安宣传周活动; 4、开展教育系统平安教育月活动。 1.继续组织预防学生溺水专项教育活动，