2023年XX县医疗保障局党的建设工作要点.docx

2023年XX县医疗保障局党的建设工作要点 2023年XX县医疗保障局党的建设工作要点 2023年是全局贯彻落实党的XX大精神的开局之年。今年党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”紧紧围绕学习宣传贯彻党的XX大精神工作主线，以提高党支部政治功能和组织功能为重点，认真落实新时代党的建设总要求，努力在“铸忠诚、强根基、勇担当”上下功夫，以高质量党建引领医保事业高质量发展，为我县医疗保障领域在XX市聚焦“两个明显提升”、勇当皖北“三个排头兵”中打头阵、走在前贡献医保力量。 一、持续夯实绝对忠诚的政治根基 1.加强政治忠诚教育。持续开展政治机关意识教育，教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，自觉做“两个确立”坚决拥护者和“两个维护”坚定践行者。深化对党忠诚教育，采用集中学习、专题党课、主题党日和重温入党誓词等多种形式开展学习教育，切实发挥党内政治生活、政治学习和党性修炼熔炉作用，不断提高全局党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 2.严明政治纪律和政治规矩。严格执行省、市、县委关于贯彻落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定实施意见，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止把习近平总书记重要指示批示作为党内第一政治要件，严格落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述制度。持续巩固省委巡视反馈问题整改成效，坚决防止问题反弹反复，促进各项工作全面提升。 3.加强和规范党内政治生活。始终把党的建设放在首要位置，把党建同业务工作同部署、同落实，持续严肃党的组织生活，认真贯彻执行民主集中制，规范落实本单位党组工作规则，严格落实“三会一课”、谈心谈话、请示报告及党员领导干部双重组织生活等制度，从严从实开好民主生活会、组织生活会，全方位提升组织生活质效，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 二、坚持用党的创新理论凝心铸魂 4.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议首要议题、理论学习中心组学习会议首要内容，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示批示。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，根据中央及省、市、县委统一部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力把主题教育成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际成效，坚持和完善理论学习中心组学习制度，贯彻新修订的《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》，主动邀请上级部门进行“旁听导学”，提升理论学习中心组学习质量。跟进学习习近平总书记关于医疗保障的重要指示批示精神，抓好《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》等重要著作和理论学习读物的使用。贯彻落实习近平法治思想，推进“八五”普法工作。继续开展“书香机关•书韵共享”活动，不断拓宽全局干部职工知识面，掌握新本领、增长新才干。引导全局干部职工主动把理论知识转化为实际工作的动力，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，提高解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的能力。 5.全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神。把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取扎实有效举措，迅速兴起学习宣传贯彻党的XX大精神热潮，准确把握党的XX大提出的新思想、新论断、新部署、新要求。认真学习贯彻省部级主要领导干部专题研讨班精神，把学习党的XX大及二十届一中、二中全会精神作为干部教育培训必修课。采用集中学习和个人自学相结合、理论学习和业务学习相结合、线下学习和线上学习相结合等方式开展全方位多层次的学习，原原本本学深学透党的XX大报告、党章、文件汇编和辅导用书等学习材料，学出坚强党性、学出信仰担当。不断提高理论素养、科学决策水平和创新能力，推动新时期医保工作取得新成效。 6.严格落实意识形态工作责任制。深刻领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，认真落实意识形态主体责任制，坚持“一把手”负总责和班子成员及中层干部“一岗双责”。层层传导压力，教育引导广大党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党对意识形态工作领域的绝对领导，持续加强意识形态阵地建设和日常管理，持续优化网络生态，教育规范党员干部网络行为，构建清朗网络空间。做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，积极回应群众关切，真心解决群众“急难愁盼”问题，从源头上提升群众认识和满意度。 三、着力增强党组织政治功能和组织功能 7.锻造坚强有力的党支部堡垒。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，开展以增强“两个功能”为主要内容的党支部建设提质增效行动，推动党支部建设全面进步、全面过硬。切实发挥好党支部战斗堡垒作用、支部书记带头人作用、党员先锋模范作用，教育引导广大党员特别是党员领导干部践行初心使命，强化公仆意识和为民情怀，把自己摆进去、把工作摆进去，找准查实群众的急难愁盼问题，采取更加精准有效的措施，满腔热情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。 8.建设风清气正的专业党员干部队伍。坚持党管干部原则，落实新时期党的组织路线和好干部标准，把好发展党员入口关，突出政治标准，从严规范程序，不断优化党员结构。保障党员权利，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性纯洁性。深化党内关怀帮扶，做好生活困难党员、老党员慰问帮扶工作，加大对年轻党员特别是新入职党员的关心关爱。注重选拔政治强、业务精作风好的干部从事机关党建工作。结合单位实际开展“两优一先”评选表彰工作。树立正确选人用人导向，推动公务员职务职级晋升，注重对年轻干部的培养，增强干部推动医疗保障事业高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，提高促进医保、医疗、医药协同发展和治理的能力水平。 9.打造“医心向党·医保同行”党建品牌。以新时代文明实践活动为抓手，围绕学习教育、医保服务、宣讲党的XX大精神、支部结对共建、离退休干部服务五个方面创建“医心向党·医保同行”党建品牌，建设具有较强的凝聚力、号召力和创造力的局党支部，团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的工作业绩，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。 四、一以贯之正风肃纪反腐 10.持续提升作风效能。进一步加强作风效能建设，打造作风优良、落实有效的干部队伍，形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。锲而不舍落实中央八项规定及省、市、县实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。持续深化“一改两为”，全面提升工作效能，深入开展医保行风建设提升行动，全面落实28项医保服务事项清单和窗口“好差评”制度，完善并印制《办事指南》《办事流程图》，举办业务知识互动培训周课堂，积极开展行风建设督查考评，进一步推进医保窗口行风建设再上新台阶。 11.从严抓好党的纪律建设。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设系列重要论述精神，落实党组班子全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。规范权力运行，加强对“一把手”和领导班子监督，扎实开展党内同级监督自我检视工作，充分运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，力争把问题解决在萌芽状态。健全党员干部学纪学法制度，推动党规党纪入脑入心。常态化运用案件通报、廉政党课等方式开展警示教育，坚持开展党风廉政提醒谈话，重大节日和重要时间节点组织学习各级纪委通报典型案例、观看警示教育片，不断提高全局干部职工廉洁意识和思维，引导全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化新时代廉洁文化教育，推动家庭家教家风教育融入日常，强化党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想和行动自觉。 五、服务经济社会发展大局 12.构建“党建＋信访”工作机制。持续加强对《信访工作条例》《信访工作责任制实施办法》等政策法规的学习、领会、贯彻。以“将心比心”的态度，“马上就办”的速度，“办就办好”的力度全力化解各种信访事项。持续深化“一改两为”，全面提升工作效能，贯彻落实中央和省市县信访工作决策部署，持续巩固深化“两有三解”主题活动成果，积极构建“党建＋信访”工作模式，推动形成体制机制更健全、解决问题更有效、信访业务更规范、风险防范更深入、工作保障更有力的信访工作局面，为全县信访工作形势持续好转贡献医保力量。 13.投身基层主战场。推进“党建＋业务”同向发力、深度融合。落实“双联系”制度，开展与驻地社区党组织共建共治共享，推动优质资源向基层倾斜，不断增进群众获得感幸福感安全感。通过创建党员先锋岗、开展岗位建功活动等，激励广大党员在长三角一体化高质量发展、产业项目建设、“双招双引”、乡村振兴等重大任务中展示作为。 14.以优质医保服务凝聚民心。以党的XX大精神为引领，认真学习研究国家和省市医保政策，贯彻落实省委“持续深化‘一改两为’，全面提升工作效能”会议精神及市、县有关作风建设工作部署，抓准为民服务这个重点，秉持“医保服务没有小事，医保监管都是大事”履职理念，践行宣传培训下沉一线、创新服务贴近一线、经办网格建在一线、信访办理深入一线“四个一线”工作方法。优化医疗保障管理服务、提升经办服务水平，不断推进医保服务标准化、便民化。要强化医保经办体系建设和医保经办服务标准化、信息化、规范化建设及异地就医直接结算、将心比心化解信访事项、持续推进医保信息化建设、领导班子医保服务大厅带班制度等措施，以实际行动办好医保这项民生实事，从服务质量上和保障水平上提高群众的获得感和满意度。 15.以强力监管守护基金安全。要强化医保基金监管，以铸牢医保基金安全平稳运行为底线，以守住保障人民健康权益为红线，通过定期检查和不定期检查相结合、专项行动检查与“日巡查”检查相结合、数据分析与现场检查相结合等方式，绷紧弦、织密网、筑篱墙，建立多层次、多方位、全天候监管机制，形成震慑作用，消除侥幸心理，不断规范医药服务行为，努力控制不合理支出增长，降低医保基金运行风险，全力守好人民群众的“保命钱”“救命钱”。 六、压实机关党建工作责任 16.强化压力传导。持续推动党支部严格落实《XX县直机关党的建设工作责任清单》，充分发挥党建引领作用，坚持围绕中心、服务大局，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，努力推动党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为业务发展优势，把党建工作的成效作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。针对党支部建设中存在的突出问题，认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位。切合实际制定出台落实抓党建主体责任清单，逐条列出具体任务和责任人，切实解决党建工作谁来抓、抓什么的问题，推动党建工作责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。 17.严格制度执行。加强以新修订党章为重点的党内法规的学习贯彻，营造尊规学规守规用规的浓厚氛围。加大制度执行监督检查力度，严格落实上级党组织出台的机关党建制度性文件，围绕“大走访·大调研”活动，科学谋划局内走访调研活动，围绕制约医疗保障事业高质量发展的重难点问题开展深入调研，力争形成更多创新性成果。