2023年党建引领推进林草事业发展工作报告.docx

2023年党建引领推进林草事业发展工作报告 党建引领推进林草事业发展工作报告 党的XX大报告中提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”，为林草事业改革发展指明了新的前进方向。XXX林业和XX局党组理论学习中心组把学习好、宣传好、贯彻好党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实用党的XX大精神武装头脑、指导实践，推动林草事业高质量发展。 一、健全保障机制，推动党的XX大精神学习规范化常态化 X林草局党组理论学习中心组全面聚焦党的XX大重要部署，深入学习研讨坚持人与自然和谐共生、巩固提升绿色发展优势、推动绿色发展等方面内容，以制度机制保障党组理论学习中心组学习科学规范长效。 一是推进“三个延伸”制度。延伸触角，把学习向深化个人自学延伸，提前编印配送X林草局党组理论学习中心组党的XX大精神学习资料、提供《党的XX大报告学习辅导百问》《XX大党章修正案学习问答》等学习书目，引导党组理论学习中心组成员先学一步、深学一层。延伸内容，把学习向习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对XXX重要讲话重要指示精神和关于林草工作重要论述延伸，向X第十三次党代会精神和X委十三届二次、三次全会精神以及全年重点工作等相关活动拓展，一体谋划、一体学习，进一步提升学习的系统性。延伸渠道，充分利用局“互联网＋党建云”平台，局官微“政治理论学习”专栏等网络宣传平台，把党组理论学习中心组“党的XX大精神”学习资料、学习经验向基层延伸，召开党组理论学习中心组党的XX大精神专题学习（扩大）会议3次，做到全员列席，全系统覆盖。 二是建立“列席旁听”制度。严格按照“四个体系”要求，建立X林草局直属单位党委理论学习中心组学习列席旁听制度，成立局直系统理论学习中心组列席旁听工作小组，采用“结对子”的交流方式，抓好“查看、旁听、评议、打分”四个环节，实现“互观互学找差距，互听互评促提升”，有效提升党的XX大精神理论学习质量。 三是完善党组理论学习中心组成员包联青年理论学习小组制度。中心组成员作为政治理论学习导师，对青年理论学习小组“党的XX大精神”专题学习进行指导，选择优秀青年理论学习小组成员列席局党组理论学习中心组会议并参与现场交流讨论，充分发挥党组理论学习中心组“头雁”作用，引导青年干部通过深入阅读全员学、以上带下引导学、党组同步跟进学、业务交流研讨学、深入基层调研学、资源共享联动学“六学”模式，多措并举，持续掀起局直系统青年干部党的XX大精神学习热潮。 二、创新学习方法，提升党的XX大精神学习实效性针对性 X林草局党组理论学习中心组紧紧围绕学习宣传贯彻党的XX大精神这条主线，创新学习方式、改进学习方法，不断在增强学习的吸引力、针对性和实效性上下功夫、求实效，努力让全系统学习宣传贯彻党的XX大精神落地见效、走深走实。 一是突出交流讨论，深入思考学。党组理论学习中心组更加注重研究讨论，坚决避免为了学习而学习的形式主义，以“解放思想、振兴发展”研讨活动为契机，结合主责主业，持续深入开展党的XX大精神研讨交流。通过领学研学述学等形式，党组理论学习中心组成员结合个人思想和工作实际谈学习体会，在观点碰撞中寻策问道，在头脑风暴中开阔视野，进一步提高学习的实效性。 二是领导带头讲党课，示范引领学。X林草局党组书记分别以视频会议和到党建联系点尚志管局讲党课的形式，为X林草系统干部作了《以党的XX大报告为指引加快龙江林草事业高质量发展》《以党的XX大精神为指引为推进尚志管局高质量发展而团结奋斗》的宣讲报告。其他党组理论学习中心组成员深入分管战线以多种形式宣讲党的XX大精神，充分发挥“关键少数”的示范和表率作用，引领带动全X林草系统深入学习贯彻党的XX大精神。 三是集中举办读书班，全面系统学。党的XX大召开后，X林草局举办为期3天的学习党的XX大精神专题读书班，局直机关各级党组织党员干部共计1500余人通过“线上＋线下”的形式参加此次读书班，局党组理论学习中心组成员、局直党支部书记代表、青年理论学习小组成员等同志围绕学习贯彻党的XX大精神，结合业务工作实际，从不同角度就党的XX大精神专题学习进行了深入交流，达到了相互学习、取长补短、共同提高的目的。 三、坚持学用相长，推进党的XX大精神学习成果转化 党的XX大明确了推动绿色发展，促进人与自然和谐共生是新时代我国生态文明建设的战略任务。X林草局党组理论学习中心组积极探索打通绿水青山和金山银山的转化通道，坚持把保护与发展统一起来，把生态文明建设与经济社会发展结合起来，实现保护和发展相互协调促进，全面推动全X林草事业高质量发展，为绿色龙江建设做出应有的贡献。 一是在工作站位上充分体现大生态观。坚定扛起“林草兴则生态兴”的政治责任，站在人与自然和谐共生的高度思考问题。准确认识林草行业与生态文明建设的重要关系。切实发挥林草行业在推进生态文明建设中的基础性、战略性作用，不断加大林草生态建设修复力度，着力加强林草资源保护管理，精准提升林草资源质量，持续增强林草生态系统的稳定性，筑牢北方生态安全屏障。准确把握山水林田湖草沙一体化统筹治理内涵。坚持统筹兼顾、综合平衡的整体性理念，充分发挥林草行业维护山水林田湖草沙生命共同体的主力军作用，处理好森林、XX、湿地生态系统及其生物多样性等重大生态要素之间的关系，统筹推进造林绿化、XX治理、湿地修复、防沙治沙和野生动植物保护等工作，统筹好各项生态建设的协调发展。准确分析新时期主要矛盾对林草行业的发展影响。坚定不移走生态优先、绿色发展道路，坚持在保护中发展、在发展中保护，科学高效保护和利用林草资源，更好地发挥林草多产品、多功能、多效益优势，不断提升林草资源的生态、经济和社会功能，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。 二是在工作谋划上充分体现新发展观。做绿水青山的守护者、金山银山的创造者、经济发展的助力者。坚持保护优先主基调。聚焦XXX维护国家“五大安全”的战略使命，实行最严格制度、最严密法治，严厉打击破坏林草生态环境的违法行为，形成“在生态环境保护问题上不可越雷池一步”的刚性约束。坚持绿色发展主旋律。充分发挥森林“水库、钱库、粮库、碳库”作用，科学推进国土绿化由注重数量向质量数量并重、质量优先转变，积极探索生态资源价值转化实现路径，加快推进森林食物产业高质量发展，持续巩固提升林草生态系统碳汇能力、加大林草碳汇项目储备、大力发展碳汇经济，推动经济社会发展绿色转型。坚持服务全局主引擎。将林草工作主动融入振兴发展大局去谋划、去推动，针对各类建设项目对林地、草地、湿地的实际需求，通过提前介入指导、优化审批流程、全程跟踪服务等措施，不断提高用地审批质效，强化资源要素保障，助力全X经济社会高质量发展。 三是在工作统筹上充分体现大食物观。认真贯彻落实习近平总书记关于“大食物观”的重要论述和“向森林要食物”的重要指示精神。聚焦森林中蕴含的丰富食物资源，推动全方位、多途径开发食物产品，全力打造“践行大食物观先行地”。对标XX全面振兴全方位振兴的机遇和压力，采取有效措施，大力发展林下种养殖等特色优势森林食物产业，不断加长、加密、加固产业链条，提高林草经济贡献率。 四是在工作成绩上充分体现绿色发展观。2022年，全X林草行业更加坚定扛起林草资源保护修复政治责任，坚决筑牢北方生态安全屏障，推进森林“四库”建设，各项工作取得了显著成效。全面完成生态建设任务。全X完成营造林122.6万亩、完成村庄绿化5.7万亩、落实森林抚育456万亩、完成XX生态修复治理22.2万亩、完成退化湿地修复1.6万亩、培育各类苗木8.7亿株、义务植树1716万株。高效推进生态资源保护。全X连续12年未发生重特大森林XX火灾；全年未发现松材线虫病和美国白蛾，未发生较大林草有害生物灾害；全X继续全面停止天然林商业性采伐、严格落实XX禁牧计划、更新发布湿地名录，全方位推进森林、XX、湿地休养生息；有力推进东北虎豹国家公园建设；深化自然保护地整合优化，科学确定风景名胜区21处；持续加强对野生动植物的保护。加力推进林草经济发展。全年林下产业总产值实现814亿元，积极开展林草碳汇工作，扎实稳步推动开发林业碳汇项目31个，面积达3120万亩。高质量深入推行林长制。建立“林长＋河湖长＋田长”联动机制和“林长＋警长＋检察长＋法院院长”协作机制，构建了部门联动、打防结合、快速有力的林草资源保护新格局。高标准推进放管服改革。坚持“能放尽放、应放尽放”原则，将占用、征收、征用林地和XX许可等3项X级林草行政权力，委托下放至18个边境地区林草主管部门；将林木采伐许可、林木种子生产经营许可等8项X级林草行政权力，委托下放至92个有能力承接的市、县级林草主管部门，进一步扩大基层林草部门的自主权。持续加强林草科技创新。不断强化推广应用，进一步缩小科技水平与发展需求的差距，为推进全X林草事业高质量发展提供了强有力支撑。